СНиП
12-03-99
УДК [69+699.81
](083.74)
СТРОИТЕЛЬНЫЕ
НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕТРЕБОВАНИЯ
OCCUPATIONAL SAFETY IN CONSTRUCTION
PART ONE. GENERAL SAFETY REQUIREMENTS
Датавведения 2000-01-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАНЫ
Аналитическим информационным центром «Стройтрудобезопасность», Федеральным
государственным учреждением «Центр охраны труда в строительстве» (ФГУ ЦОТС), и
Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом
организации, механизации и технической помощи строительству (ЦНИИОМТП)
2 ПОДГОТОВЛЕНЫ И
ПРЕДСТАВЛЕНЫ Управлением экономики строительного комплекса Госстроя России
3 ПРИНЯТЫ И
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 января 2000 г. постановлением Госстроя России от 25 мая
1999 г. № 40
4. ВЗАМЕН
разделов 1-7 СНиП III-4-80*, ГОСТ
12.1.013-78, Правил техники безопасности и производственной санитарии в
промышленности строительных материалов (часть 1)
ВВЕДЕНИЕ
Строительные
нормы и правила «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
(далее — настоящие нормы и правила):
разработаны на
основе действующего законодательства и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, содержащих требования по охране и безопасности труда,
утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в
установленном порядке;
учитывают
положения Конвенций МОТ в области здоровых и безопасных условий труда;
устанавливают
единые нормативные требования по охране труда для организаций строительства,
строительной индустрии и промышленности строительных материалов и являются
обязательными для применения физическими лицами и предприятиями, учреждениями и
организациями (далее — организациями) независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной
принадлежности.
На базе
настоящих норм и правил и иных нормативных правовых актов по охране и
безопасности труда в организациях должны быть разработаны
производственно-отраслевые нормативные документы (стандарты предприятия
(организации), инструкции по охране труда и др.), требования которых не должны
противоречить требованиям настоящих норм и правил и являются обязательными для
организаций, их утвердивших.
1 ОБЛАСТЬ
ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие нормы
и правила распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию,
техническое перевооружение, капитальный ремонт (далее — строительное
производство), производство строительных материалов (далее — промышленность
строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и
изделий (далее — строительная индустрия) независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.
2 НОРМАТИВНЫЕ
ССЫЛКИ
В настоящих
нормах и правилах использованы ссылки на нормативные документы, приведенные в
приложении А, а также библиографические ссылки (приложение Л).
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем
нормативном документе применены термины и определения, приведенные в приложении
Б, в том числе установленные действующим законодательством, СНиП 10-01, ГОСТ
12.0.002, Конвенциями МОТ 148 [1], 155 [2].
4 ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Организация
и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных
материалов и строительной индустрии должны осуществляться при соблюдении
требований настоящих норм и правил.
4.2 В случаях
применения методов работ, материалов, конструкций, машин, инструмента,
инвентаря, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, по
которым требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими
нормами и правилами, следует руководствоваться требованиями других нормативных
документов, перечисленных в пункте 4.3.
4.3 В
строительном производстве, промышленности строительных материалов и
строительной индустрии наряду с нормативными документами по безопасности труда
Системы нормативных документов в строительстве согласно СНиП 10-01 применяются:
- межотраслевые
правила и иные нормативные правовые акты по охране труда, разработанные в
установленном порядке федеральными органами исполнительной власти;
-
государственные стандарты и другие документы Госстандарта России, разработанные
в соответствии с ГОСТ Р 1.0;
- нормы и
правила органов государственного надзора;
- стандарты
отраслей, правила охраны труда по отдельным подотраслям строительства и видам
производств и другие нормативные документы, принимаемые министерствами и
ведомствами в соответствии с их компетенцией;
- стандарты
предприятий (организаций) по безопасности труда, инструкции по охране труда для
работников организации.
Примечание
— Отраслевые
правила техники безопасности и производственной санитарии, стандарты и другие
нормативные документы по охране труда в строительстве, утвержденные
строительными министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, не отмененные их
правопреемниками, могут применяться в части, не противоречащей действующему
законодательству и настоящим нормам и правилам.
4.4 Требования
охраны и безопасности труда, содержащиеся в производственно-отраслевых
нормативных документах организаций, не должны противоречить обязательным
положениям настоящих норм и правил, типовым инструкциям по охране труда,
инструкциям по эксплуатации технических средств заводов-изготовителей,
нормативным документам других федеральных органов исполнительной власти.
4.5 Участники
строительства объектов (заказчики, проектировщики, подрядчики, поставщики, а
также производители строительных материалов и конструкций, изготовители
строительной техники и производственного оборудования) несут установленную
законом ответственность за нарушения требований настоящих норм и правил.
Обязательства
участников строительного и промышленного производства по выполнению этих
требований определяются действующим законодательством, а также устанавливаются
сторонами при заключении договоров подряда, поставки, аренды и других видов
деятельности, а также актов-допусков.
4.6
Ответственность за соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин,
электро- и пневмоинструмента, технологической оснастки возлагается:
за техническое
состояние строительных машин, производственного оборудования, инструмента,
технологической оснастки, включая средства защиты, — на организацию, на балансе
которой они находятся, а при передаче их во временное пользование (аренду) — на
организацию (лицо), определенную договором;
за обеспечение
требований безопасного производства работ — на организации, выполняющие работы.
4.7 Генеральный
подрядчик или арендодатель обязаны при выполнении работ на производственных
территориях с привлечением субподрядчиков или арендаторов:
разработать
совместно с ними план мероприятий, обеспечивающих безопасные условия работы,
обязательные для всех организаций и лиц, на данной территории;
обеспечить
выполнение запланированных за ними мероприятий и координацию действий
субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности
труда на закрепленных за ними участках работ;
при заключении
договоров подряда или аренды предусматривать ответственность сторон за
выполнение указанных мероприятий по обеспечению безопасных условий работы.
4.8 Перед
началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации или
жилого микрорайона заказчик, генеральный подрядчик и администрация организаций,
эксплуатирующие эти объекты, обязаны оформить акт-допуск по форме приложения В.
Ответственность
за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители
строительных организаций, участвующих в работе, и действующего предприятия.
4.9 Перед
началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные
для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные
факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
4.10 К зонам
постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
места вблизи от
неизолированных токоведущих частей электроустановок;
места вблизи от
неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
места, где
возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе
рабочей зоны.
К зонам
потенциально опасных производственных факторов следует относить:
участки
территории вблизи строящегося здания (сооружения);
этажи (ярусы)
зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж)
конструкций или оборудования;
зоны перемещения
машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
места, над
которыми происходит перемещение грузов кранами.
Размеры
указанных опасных зон устанавливаются согласно приложению Г.
4.11 На границах
зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть
установлены предохранительные защитные ограждения, а зон потенциально опасных
производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.
4.12 На
выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов,
возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть
выдан наряд-допуск по форме приложения Д.
4.12.1 Перечень
мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по
наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на
основе перечня приложения Е и утвержден руководителем организации.
4.12.2
Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (мастеру, бригадиру
и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом
работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по
безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в
наряде-допуске.
4.12.3 При
выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск
может быть выдан при наличии письменного разрешения организации — владельца
этого сооружения или коммуникации.
4.12.4
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объёма
работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных
производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить,
наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового
наряда-допуска.
Лицо, выдавшее
наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в
нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.
4.13 К
работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных
факторов, связанных с характером работы, предъявляются дополнительные
требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть
утвержден в организации на основе перечня, приведенного в приложении Ж.
К выполнению
работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда,
допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные
годными, имеющие профессиональные навыки, после прохождения обучения безопасным
методам и приемам работ и получения соответствующего удостоверения.
4.14 К
самостоятельным верхолазным работам допускаются лица (рабочие и
инженерно-технические работники) не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр
и признанные годными, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и
тарифный разряд не ниже 3-го.
Рабочие, впервые
допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны работать под
непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных приказом руководителя
организации.
4.15 Предельные
значения температур наружного воздуха и силы ветра в данном климатическом
районе, при которых следует приостановить работы на открытом воздухе и
прекратить перевозку людей в неотапливаемых транспортных средствах,
определяются в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по месту производства работ.
4.16 При
организации труда женщин и подростков следует соблюдать установленные для них
действующим законодательством нормы и предельно допустимые нагрузки при подъеме
и перемещении тяжестей вручную, а также ограничения по применению их труда в
производствах, профессиях и на работах с тяжелыми и вредными условиями труда
согласно соответствующим спискам производств, профессий и работ, утвержденным в
установленном порядке, а также МУ 2.4.6.665.
4.17 Не
допускается привлечение учащихся среднего, начального профессионального
образования и образовательных учреждений основного общего образования к
работам, к которым предъявляются повышенные (дополнительные) требования
безопасности.
При прохождении
производственной практики (производственного обучения) в производствах,
профессиях и на работах, предусмотренных «Списком производств, профессий и
работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение
труда лиц моложе восемнадцати лет», указанные лица могут находиться на рабочих
местах не более 4 ч в день при условии соблюдения на этих производствах и
работах требований СанПиН 2.4.6.664.
4.18 Работники,
занятые работами в условиях действия опасных и вредных производственных
факторов, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на
работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с порядком,
установленным Минздравом России.
4.19 Организации,
разрабатывающие и утверждающие проекты производства работ (ППР), должны
предусматривать в них решения по безопасности труда, по составу и содержанию
соответствующие требованиям, изложенным в приложении К.
Осуществление
работ без ППР, содержащих указанные решения, не допускается.
4.20 При работе
электротехнического и электротехнологического персонала должны выполняться
требования Правил эксплуатации электроустановок потребителей.
5 ОРГАНИЗАЦИЯ
РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться