— Все документы — СНИПы — СНиП 14-01-96 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СНиП 14-01-96 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СНиП 14-01-96 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система нормативных документов в строительстве

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ

И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СНиП 14-01-96

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНСТРОЙ РОССИИ)

Москва 1997

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАНЫ ЦНИИП градостроительства по заказу и с участием Управления градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Минстроя России.

ВНЕСЕНЫ Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Минстроя России.

2 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Минстроя России от 28 октября 1996 г. № 18-75.

3 ВЗАМЕН «Основных положений создания и ведения государст­вен­ного градостроительного кадастра».

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Область применения

2 Термины

3 Общие положения

4 Задачи и назначение градостроительного кадастра

5 Владельцы, распорядители и пользователи
 градостроительного кадастра. Формы предоставления
 информации

6 Содержание градостроительного кадастра

6.1 Общая характеристика содержания ГК

6.2 Организация информации в компьютеризованном ГК

6.3 Информационные учетные единицы ГК

7 Ведение градостроительного кадастра

8 Порядок создания градостроительного кадастра

 

ВВЕДЕНИЕ

СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации» разработан на основе Закона «Об основах градостроительства в Российской Федерации», «Положения о Министерстве строительства Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. № 1170, «Целевой программы создания нормативно-методической базы государственного градостроительного кадастра в 1996-1998 гг.», утвержденной Коллегией Минстроя России от 28 февраля 1996 г. № 3.

В системе нормативных документов в строительстве СНиП 14-01-96 устанавливает основные правила создания и ведения градостроительного кадастра. Объектом нормирования является система сведений, документов и процедур, связанных с созданием и ведением градостроительного кадастра.

СНиП 14-01-96 является базовым документом в системе документов Минстроя России, разрабатываемых в порядке осуществления функций по организации научно-методического и нормативного обеспечения создания и ведения государственного градостроительного (территориаль­ного) кадастра.

При разработке СНиП 14-01-96 учтены результаты изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта создания и ведения территориальных кадастров.

 

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

BASIC PRINCIPLES FOR THE CREATING AND

BOARDING OF THE STATE URBAN CADASTR

OF RUSSIAN FEDERATION

Дата введения 1996-12-01

 

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Областью применения СНиП 14-01-96 являются разработка нормативных актов и документов по созданию и ведению градостроительных кадастров городов (районов), субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом, разработка и осуществление программ и проектов создания и ведения ГК, выполнение текущих кадастровых работ.

2 ТЕРМИНЫ

В СНиП 14-01-96 приняты следующие термины и их определения.

Градостроительные регламенты - предпочтения и ограничения (в том числе обременения, запрещения и сервитуты) изменения состояния и использования территории, включая недвижимость.

Состояние территории - совокупность свойств составляющих ее компонентов: природных ландшафтов, застройки, транспортной и инженерной инфраструктур, других видов обустройства.

Использование территории - осуществление на ней определенных видов деятельности (функций).

Градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию.

Внешние условия - влияющие на состояние и использование территории экологические, инфраструктурные и ресурсные факторы ее окружения.

3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Государственный градостроительный кадастр Российской Федерации представляет собой единую систему учета, регистрации, хранения и предоставления информации по объектам следующих территориальных уровней:

Российская Федерация;

субъект Российской Федерации (республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ);

муниципальное образование (район или приравненная к нему единица, городское поселение, городской район или приравненная к нему единица, группа сельских поселений - сельский округ или приравненная к нему единица, сельское поселение).

3.2 Градостроительный кадастр (ГК) содержит информацию о:

градостроительных регламентах;

состоянии территории, ее использовании, внешних условиях (необ­хо­ди­мую для контроля за соблюдением регламентов, их пересмотра);

градостроительной ценности территории.

3.3 Целостность системы ГК обеспечивается единством правовой, нормативной и методической баз создания и ведения градостроительных кадастров объектов всех территориальных уровней, разработка которых организуется и контролируется Минстроем России, а также соблюдением надлежащих требований к технологии ведения всех ГК, которые устанавливаются нормативными документами Минстроя Рос­сии.

ГК различных объектов одного терри­ториального уровня содержат обязатель­ный набор сведений, свойственных это­му уровню, в унифицированной форме, что обеспечивает их сопоставимость. Со­став и форма предоставления обязатель­ных сведений в кадастрах объектов раз­ных уровней взаимно увязаны таким об­разом, чтобы обеспечить их преемствен­ность.

3.4 ГК наряду с другими государствен­ными территориальными отраслевыми ка­дастрами и регистрами входит в единую инфор­мационно-правовую систему регули­рования использования территории Рос­сийской Федерации.

ГК обеспечивает эту систему интеграль­ной информацией.

3.5 Информация поступает в ГК из офи­циальных документов:

действующих нормативных правовых актов;

утвержденной градостроительной и иной проектной документации, действую­щих нормативных документов;

действующих ГК прочих территориаль­ных уровней, отраслевых кадастров, регис­тров, реестров и др.

Из отраслевых кадастров и регистров заимствуются сведения, необходимые для оформления кадастровых документов ГК, контроля за соблюдением градостроитель­ных регламентов, пересмотра их и показа­телей градостроительной ценности.

Ссылка на источник информации фик­сируется в самом ГК.

4 ЗАДАЧИ И НАЗНАЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА

4.1 Градостроительный кадастр предна­значен для решения следующих задач:

учет и регистрация градостроительных регламентов и градостро­и­тель­ной ценнос­ти территории;

доведение информации о градострои­тельных регламентах до лиц, ответственных за их соблюдение;

отслеживание соблюдения градострои­тельных регламентов и обос­но­вание нало­жения санкций за ущербы, нанесенные их нарушением;

информационное обеспечение учета градостроительной ценности тер­ритории при территориальной дифференциации налогообложения недвижимости и субвен­ций;

информационная поддержка правоотно­шений, связанных с деятель­ностью по из­менению состояния и использования тер­ритории;

информационное обеспечение взаимно­го учета интересов тер­ри­то­рий и отраслей при согласовании решений по развитию территорий и установлении отраслевых регламентов их использования;

информационное обеспечение защиты прав граждан на установ­лен­ный уровень ка­чества среды их проживания и деятельности.

4.2 Информация ГК подлежит исполь­зованию:

органами исполнительной власти при разработке и согласовании правовых и нор­мативных актов по вопросам регулирова­ния исполь­зо­ва­ния территории; при фор­мировании заказов на изыскания, исследо­вания, разработку проектной документации; при согласовании проектной документации и целевых программ;

инвесторами в качестве исходной ин­формации для бизнес-планов;

проектными организациями в качестве исходной информации;

юридическими и физическими лицами при осуществлении ими прав и обязаннос­тей по использованию территории земель­ных участков;

органами исполнительной власти и су­дебными органами при разрешении кон­фликтов, вызванных фактическим или ожи­даемым нанесением ущербов, связанных с нарушением или изменением градострои­тельных регламентов;

отраслевыми кадастровыми и иными информационными службами для учета гра­достроительных регламентов и градостро­ительной ценности территории.

5 ВЛАДЕЛЬЦЫ, РАСПОРЯДИТЕЛИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА. ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

5.1 Владельцами информационных ресурсов (фондов) ГК являются Российская Фе­дерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в лице их вы­сших органов исполнительной власти. Рас­порядителями информационных фондов ГК по уполномочию их владельцев являются:

ГК Российской Федерации —Минстрой России;

ГК субъекта Российской федерации — орган архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации;

ГК муниципального образования — ор­ган архитектуры и градостроительства му­ниципального образования.

5.2 Пользователями ГК могут быть:

подразделения и службы Минстроя Рос­сии;

другие министерства, ведомства и фе­деральные службы Российской Федерации;

службы администрации Президента Рос­сийской федерации;

органы государственной власти субъек­тов Российской Федерации;

органы местного самоуправления муни­ципальных образований;

градостроительные проектные и научно-исследовательские организации;

отраслевые проектные и проектно-изыс­кательские организации;

службы ГК;

службы других государственных кадас­тров, регистров и реестров;

юридические и физические лица, вла­деющие, распоряжающиеся и поль­зующи­еся земельными участками и связанной с ними недвижимостью;

организации и граждане Российской Федерации.

5.3 Информация ГК предоставляется пользователям в форме кадастровых доку­ментов, кадастровых справок и санкциони­рованного прямого доступа.

5.4 Кадастровый документ — градостро­ительный паспорт, выдаваемый органу го­сударственной власти (местного самоуправ­ления) или юридическому (физическому) лицу, осуществляющему функции владения, пользования, распоряжения определенной территорией, обязательный, имеющий юри­дическую силу, составленный по определен­ной форме и содержащий сведения о гра­достроительных регламентах и градостро­ительной ценности территории, другие све­дения о ее состоянии, использовании, внеш­них условиях, необходимые для контроля.

Кадастровый документ ГК является ин­формационной основой правоотношений, связанных с изменением состояния и ис­пользования территорий.

5.5 Кадастровая справка — выдаваемый потребителю кадастровой информации до­кумент, содержащий запрашиваемые све­дения.

5.6 Прямой санкционированный доступ к кадастровой информации без права ее изменения может быть предоставлен отдельным пользователям по списку, утвер­ждаемому распорядителем информацион­ных фондов ГК.

5.7 Порядок оформления и выдачи ка­дастровых документов, кадастровых спра­вок и разрешений на прямой доступ уста­навливается федеральным нормативным документом.

6 СОДЕРЖАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА

6.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОДЕРЖАНИЯ ГК


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости