МИНИСТЕРСТВО
ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДЕНО МИНЭНЕРГО
РОССИИ № 229ОТ 19.06.03 | ЗАРЕГИСТРИРОВАНО МИНЮСТОМ
РОССИИ № 4799 ОТ
20.06.03 |
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И
СЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ДЛЯ ТЕПЛОВЫХ
ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ,
РАБОТАЮЩИХ НА ОРГАНИЧЕСКОМ ТОПЛИВЕ,
ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ЭТИМ ОБЪЕКТАМ
ЭНЕРГОСЕРВИС
МОСКВА
2003
Приводится
порядок организации эксплуатации оборудования тепловых и гидроэлектростанций,
электрических и тепловых сетей Российской Федерации.
В настоящем
издании отражены изменения в структуре и техническом уровне эксплуатации и ремонта
в энергосистемах и на энергообъектах Российской Федерации.
Для
руководителей, специалистов и рабочих энергообъектов и организаций.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Правила
технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации
переработаны и дополнены на основании вновь вышедших законодательных актов и
нормативно-технических документов с учетом опыта эксплуатации оборудования,
производственных зданий и коммуникаций. Учтены изменения в структуре
административного и хозяйственного управления, а также форм собственности в
энергетике.
В Правилах
изложены основные организационные и технические требования к эксплуатации
энергетических объектов, неуклонное выполнение которых обеспечит экономическую,
надежную и слаженную работу всех звеньев энергетических систем.
Требования к
проектированию, строительству, монтажу, ремонту и устройству энергоустановок и
оснащению их средствами контроля, автоматики и защиты изложены в настоящих
Правилах кратко, поскольку они рассматриваются в других нормативно-технических
документах.
Все действующие
нормативно-технические документы должны быть приведены в соответствие с
настоящим изданием Правил.
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И СЕТЕЙ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1.1.
Основные положения и задачи
1.1.1. Настоящие Правила распространяются на тепловые
электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции,
электрические и тепловые сети Российской Федерации, и на организации,
выполняющие работы применительно к этим объектам.
1.1.2.
На каждом энергообъекте должны быть распределены границы и функции по
обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций между
производственными подразделениями (цехами, участками, лабораториями и т.д.), а
также определены должностные функции персонала.
1.1.3.
Безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается
положениями инструкций и других нормативно-технических документов.
1.1.4.
Каждый работник отрасли в пределах своих функций должен обеспечивать
соответствие устройства и эксплуатации оборудования, зданий и сооружений
электростанций и сетей правилам техники безопасности и пожарной безопасности.
1.1.5.
Основной задачей электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей является
производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и
тепла потребителям (далее - энергопроизводство).
1.1.6. Основным технологическим звеном энергопроизводства
является энергосистема, представляющая собой совокупность электростанций,
котельных, электрических и тепловых сетей (далее - энергообъекты), связанных
общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское
управление.
1.1.7.
Работники энергообъектов обязаны:
поддерживать
качество отпускаемой энергии - нормированную частоту и напряжение
электрического тока, давление и температуру теплоносителя;
соблюдать
оперативно-диспетчерскую дисциплину;
содержать
оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности;
обеспечивать
максимальную экономичность и надежность энергопроизводства;
соблюдать
правила промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации
оборудования и сооружений;
выполнять
правила охраны труда;
снижать вредное
влияние производства на людей и окружающую среду;
обеспечивать
единство измерений при производстве, передаче и распределении энергии;
использовать
достижения научно-технического прогресса в целях повышения экономичности,
надежности и безопасности, улучшения экологии энергообъекта и окружающей среды.
1.1.8.
На каждом энергообъекте между структурными подразделениями должны быть
распределены функции и границы по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений
и коммуникаций.
1.1.9.
Энергосистемы должны осуществлять:
развитие
производства для удовлетворения потребностей в электрической энергии и тепле;
эффективную
работу электростанций и сетей путем снижения производственных затрат, повышения
эффективности использования мощности установленного оборудования, выполнения
мероприятий по энергосбережению и использованию вторичных энергоресурсов;
повышение
надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, устройств,
систем управления, коммуникаций;
обновление
основных производственных фондов путем технического перевооружения и
реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования;
внедрение и
освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и
безопасных методов организации производства и труда;
повышение
квалификации персонала, распространение передовых методов производства.
Организации,
осуществляющие проектирование, наладку, эксплуатацию энергообъектов, связанных
с повышенной промышленной опасностью, должны иметь разрешения (лицензии),
выданные в установленном порядке.
1.1.10.
Надзор за техническим состоянием и проведением мероприятий, обеспечивающих
безопасное обслуживание оборудования и сооружений, рациональным и эффективным
использованием топливно-энергетических ресурсов осуществляют органы
государственного контроля и надзора.
1.2.
Приемка в эксплуатацию оборудования и сооружений
1.2.1. Полностью законченные строительством электростанции,
котельные (паровые и водогрейные), объекты электрических и тепловых сетей, а
также в зависимости от сложности энергообъекта их очереди и пусковые комплексы
должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, установленном действующими
правилами. Данное требование распространяется также на приемку в эксплуатацию
энергообъектов после расширения и реконструкции.
1.2.2. Пусковой
комплекс должен включать в себя, обеспечивающую нормальную эксплуатацию при
заданных параметрах, часть полного проектного объема энергообъекта, состоящую
из совокупности сооружений и объектов, отнесенных к определенным
энергоустановкам либо к энергообъекту в целом (без привязки к конкретным
энергоустановкам). В него должны входить: оборудование, сооружения, здания (или
их части) основного производственного, подсобно-производственного,
вспомогательного, бытового, транспортного, ремонтного и складского назначений,
благоустроенная территория, пункты общественного питания, здравпункты, средства
диспетчерского и технологического управления (СДТУ), средства связи, инженерные
коммуникации, очистные сооружения, обеспечивающие производство, передачу и
отпуск потребителям электрической энергии и тепла, пропуск судов или рыбы через
судопропускные или рыбопропускные устройства. В объеме, предусмотренном
проектом для данного пускового комплекса, должны быть обеспечены нормативные
санитарно-бытовые условия и безопасность для работающих, экологическая защита окружающей
среды, пожарная безопасность.
1.2.3. Перед
приемкой в эксплуатацию энергообъекта (пускового комплекса) должны быть
проведены:
индивидуальные
испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем,
завершающиеся для энергоблоков пробным пуском основного и вспомогательного
оборудования;
комплексное
опробование оборудования.
Во время
строительства и монтажа зданий и сооружений должны быть проведены промежуточные
приемки узлов оборудования и сооружений, а также скрытых работ.
1.2.4.
Индивидуальные и функциональные испытания оборудования и отдельных систем
проводятся с привлечением персонала заказчика по проектным схемам после
окончания всех строительных и монтажных работ по данному узлу. Перед
индивидуальным и функциональным испытаниями должно быть проверено выполнение: настоящих
Правил, строительных норм и правил, стандартов, включая стандарты безопасности
труда, норм технологического проектирования, правил органов государственного
контроля и надзора, норм и требований природоохранного законодательства и
других органов государственного надзора, правил устройства электроустановок,
правил охраны труда, правил взрыво- и пожаробезопасности.
1.2.5.
Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты
оборудования, выявленные в процессе индивидуальных и функциональных испытаний,
должны быть устранены строительными, монтажными организациями и
заводами-изготовителями до начала комплексного опробования.
1.2.6.
Пробные пуски проводятся до комплексного опробования энергообъектов. При
пробном пуске должна быть проверена работоспособность оборудования и
технологических схем, безопасность их эксплуатации; проведены проверка и
настройка всех систем контроля и управления, в том числе автоматических
регуляторов, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и
контрольно-измерительных приборов.
Перед пробным
пуском должны быть выполнены условия для надежной и безопасной эксплуатации
энергообъекта:
укомплектован,
обучен (с проверкой знаний) эксплуатационный и ремонтный персонал, разработаны и
утверждены эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и
оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;
подготовлены
запасы топлива, материалов, инструмента и запасных частей;
введены в
действие СДТУ с линиями связи, системы пожарной сигнализации и пожаротушения,
аварийного освещения, вентиляции;
смонтированы и
налажены системы контроля и управления;
получены
разрешения на эксплуатацию энергообъекта от органов государственного контроля и
надзора.
1.2.7.
Комплексное опробование должен проводить заказчик. При комплексном опробовании
должна быть проверена совместная работа основных агрегатов и всего
вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Началом
комплексного опробования энергоустановки считается момент включения ее в сеть
или под нагрузку.
Комплексное
опробование оборудования по схемам, не предусмотренным проектом, не
допускается.
Комплексное
опробование оборудования электростанций и котельных считается проведенным при
условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч
на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами пара [для
газотурбинных установок (ГТУ) - газа] для тепловой электростанции, напором и
расходом воды для гидроэлектростанции, предусмотренными в пусковом комплексе, и
при постоянной или поочередной работе всего вспомогательного оборудования,
входящего в пусковой комплекс.
В электрических
сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и
непрерывной работы под нагрузкой оборудования подстанций в течение 72 ч, а
линий электропередачи - в течение 24 ч.
В тепловых сетях
комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и
непрерывной работы оборудования под нагрузкой в течение 24 ч с номинальным
давлением, предусмотренным в пусковом комплексе.
Для ГТУ
обязательным условием комплексного опробования является, кроме того, успешное
проведение 10, а для гидроагрегатов ГЭС и ГАЭС - 3 автоматических
пусков.
При комплексном
опробовании должны быть включены предусмотренные проектом КИП, блокировки,
устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического
регулирования, не требующие режимной наладки.
Если комплексное
опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная
нагрузка и проектные параметры пара (для ГТУ - газа) для тепловой
электростанции, напор и расход воды для гидроэлектростанции или нагрузка для
подстанции, линии электропередачи при совместном или раздельном опробовании и
параметры теплоносителя для тепловых сетей не могут быть достигнуты по
каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных
пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном
топливе, а также предельные параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются
приемочной комиссией и оговариваются в акте приемки в эксплуатацию пускового
комплекса.
1.2.8. Для
подготовки энергообъекта (пускового комплекса) к предъявлению приемочной
комиссии должна быть назначена рабочая комиссия, которая принимает по акту
оборудование после проведения его индивидуальных испытаний для комплексного
опробования. С момента подписания этого акта организация отвечает за
сохранность оборудования.
1.2.9. Приемка в эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений с
дефектами, недоделками не допускается.
После комплексного
опробования и устранения выявленных дефектов и недоделок оформляется акт
приемки в эксплуатацию оборудования с относящимися к нему зданиями и
сооружениями. Устанавливается длительность периода освоения серийного
оборудования, во время которого должны быть закончены необходимые испытания,
наладочные и доводочные работы и обеспечена эксплуатация оборудования с
проектными показателями.
1.2.10.
Организация должна представить приемочной комиссии документацию, подготовленную
рабочей комиссией в объеме, предусмотренном действующими нормативными
документами.
1.2.11. Законченные строительством отдельно стоящие здания,
сооружения и электротехнические устройства, встроенные или пристроенные
помещения производственного, подсобно-производственного и вспомогательного
назначения с смонтированным в них оборудованием, средствами управления и связи
принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями.
1.2.12. Опытные
(экспериментальные), опытно-промышленные энерготехнологические установки
подлежат приемке в эксплуатацию приемочной комиссией, если они подготовлены к
проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренной проектом.
1.3.
Персонал
1.3.1.
К работе на энергообъектах электроэнергетики допускаются лица с
профессиональным образованием, а по управлению энергоустановками также и с
соответствующим опытом работы.
1.3.2.
Лица, не имеющие соответствующего профессионального образования или опыта
работы, как вновь принятые, так и переводимые на новую должность должны пройти
обучение по действующей в отрасли форме обучения.
1.3.3. Работники
организаций, занятые на работах с вредными веществами, опасными и
неблагоприятными производственными факторами, в установленном порядке должны
проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в
течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
1.3.4. На
энергообъектах должна проводиться постоянная работа с персоналом, направленная
на обеспечение его готовности к выполнению профессиональных функций и
поддержание его квалификации.
Объекты для
подготовки персонала должны быть оборудованы полигонами, учебными классами,
мастерскими, лабораториями, оснащены техническими средствами обучения и
тренажа, укомплектованы кадрами и иметь возможность привлекать к преподаванию
высококвалифицированных специалистов.
1.3.5. На каждом
энергообъекте должна быть создана техническая библиотека, а также обеспечена
возможность персоналу пользоваться учебниками, учебными пособиями и другой
технической литературой, относящейся к профилю деятельности организации, а
также нормативно-техническими документами.
На каждом
энергообъекте должны быть созданы в соответствии с типовыми положениями кабинет
по технике безопасности и технический кабинет.
1.3.6. В
малочисленных энергообъектах, где создание материально-технической
учебно-производственной базы затруднено, допускается проводить работу по
повышению профессионального образовательного уровня персонала по договору с
другой энергетической организацией, располагающей такой базой.
За работу с
персоналом отвечает руководитель энергообъекта или должностное лицо из числа
руководящих работников организации.
1.3.7. Допуск к
самостоятельной работе вновь принятые работники или имеющие перерыв в работе
более 6 месяцев в зависимости от категории персонала получают право на
самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по
безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в
объеме требований правил работы с персоналом.
1.3.8. При
перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму подготовки персонала для
допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или
структурного подразделения с учетом уровня профессиональной подготовки
работника, его опыта работы, служебных функций и др. При этом в любых случаях
должен быть проведен внеплановый инструктаж по безопасности труда.
1.4.
Контроль за эффективностью работы электростанций, котельных и сетей
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться