Приказ Минтранса РФ от 25 июля
1994 г. № 59
О правилах приемки в
эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог
1. Утвердить Правила приемки
в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог
согласно приложению.
2. Рекомендовать органам, уполномоченным управлять
дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, разработать и утвердить
Правила приемки в эксплуатацию территориальных автомобильных дорог
применительно к положениям Правил приемки в эксплуатацию законченных
строительством федеральных автомобильных дорог, утвержденных пунктом 1
настоящего приказа.
3. Федеральному
дорожному департаменту в 1995 году организовать в порядке эксперимента приемку
в эксплуатацию отдельных участков федеральных дорог непосредственно заказчиком
от подрядчика с оформлением двустороннего акта без создания приемочной
комиссии.
4. Считать утратившими силу
на территории Российской Федерации Правила приемки в эксплуатацию законченных
строительством автомобильных дорог, утвержденные приказом бывшего Министерства
транспортного строительства СССР от 31.12.81 № 356.
5. Контроль за выполнением
настоящего приказа возложить на Управление экспертно-контрольное,
общетранспортной и региональной политики.
Первый заместитель министра А.Н.
Бевзенко
Зарегистрировано в Минюсте РФ
5 августа 1994 г.
Регистрационный N 655
Приложение
ПРАВИЛА ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Содержание
1. Общие
положения 2. Приемочные
комиссии 3. Подготовка
к приемке в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги 4. Работа
приемочной комиссии Приложение № 1 Приложение № 2 Приложение № 3 |
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок
приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) федеральных
автомобильных дорог и их участков (пусковых комплексов), а также титульных
мостов, путепроводов и других дорожных сооружений на этих дорогах (в дальнейшем
- федеральные дороги, объекты), относящихся к федеральной собственности.
Приемка в эксплуатацию
федеральных дорог осуществляется в соответствии с законодательными актами,
строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями, действовавшими в
Российской Федерации в период строительства и приемки в эксплуатацию, а также
настоящими Правилами.
1.2. Приемке в эксплуатацию
подлежат законченные строительством (реконструкцией) федеральные дороги и их
участки, имеющие самостоятельное транспортное значение, то есть связывающие
грузопассажирообразующие пункты или действующие автомобильные дороги, и
оборудованные в соответствии с утвержденной в установленном порядке
проектно-сметной документацией и действующими нормами необходимыми обустройствами
и системами для их содержания и сервисного обслуживания, обеспечения
безопасности движения; а также титульные автодорожные мосты, путепроводы и
другие дорожные сооружения на этих дорогах.
1.3. Автомобильные дороги,
сооружаемые на болотах, в зоне вечной мерзлоты и в других условиях, когда
дорожная одежда устраивается в соответствии с проектом в две стадии,
принимаются в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми для приемки
объектов по каждой стадии.
При приемке в эксплуатацию
первой стадии в акте приемки фиксируется ввод мощности (протяженность
автомобильной дороги в км) и стоимость работ первой стадии. При приемке в
эксплуатацию второй стадии в акте фиксируется только стоимость работ этой
стадии.
1.4. Федеральные
автомобильные дороги предъявляются к приемке в эксплуатацию приемочным
комиссиям заказчиком.
Приемка федеральных дорог
заказчиком от генерального подрядчика осуществляется с учетом пунктов 6 и 11
"Временного положения по приемке законченных строительством
объектов", рекомендованного письмом Госстроя России от 09.07.93 № БЕ-19-11/13, и совмещается с приемкой их в
эксплуатацию приемочными комиссиями.
Письмом Госстроя РФ от 30 октября
2001 г. №
СК-5969/9 названное письмо отменено. О порядке применения
действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных
строительством объектов см. письмо Госстроя РФ от 5 ноября 2001 г. № ЛБ-6062/9
Приемка
федеральных дорог в эксплуатацию оформляется актами приемочных комиссий
(приложения 1 и 2).
1.5. В отдельных случаях до
приемки в эксплуатацию федеральной дороги большой сложности со значительным
объемом требуемых испытаний по приемочному контролю при наличии существенных
замечаний заказчика или органов надзора в процессе производства работ, решением
заказчика назначается рабочая комиссия для определения готовности федеральной
дороги к предъявлению приемочной комиссии с составлением акта рабочей комиссии.
Состав рабочей комиссии и
порядок ее работы определяется заказчиком. Материалы рабочей комиссии
предъявляются заказчиком приемочной комиссии.
1.6. Не допускается приемка в
эксплуатацию федеральных дорог с недоделками, дефектами или не соответствующими
действующим нормам эксплуатации автомобильных дорог
транспортно-эксплуатационными показателями.
1.7. Датой приемки
федеральной дороги в эксплуатацию считается дата подписания акта приемочной
комиссии. С этой даты начинается гарантийный срок.
2. Приемочные комиссии
2.1. Федеральные дороги
принимаются в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми Федеральным
дорожным департаментом или органом, им уполномоченным.
2.2. Республиканские, краевые,
областные автомобильные дороги, дороги автономных образований принимаются в
эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом
органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В состав комиссий по приемке
местных автомобильных дорог общего пользования, примыкающих к федеральным
автомобильным дорогам или пересекающих их, должен обязательно включаться
представитель, назначаемый Федеральным дорожным департаментом или органом, им
уполномоченным.
2.3. Назначение комиссии по
приемке в эксплуатацию федеральной дороги производится не позднее, чем за 30
дней до установленного срока ввода, по представлению заказчика (кроме случаев,
когда заказчик, как орган, уполномоченный департаментом, сам назначает
комиссию), согласованному с ведомствами, предприятиями, учреждениями,
организациями, в части участия их представителей, рекомендуемых к включению в
состав комиссии.
2.4. В состав комиссий по
приемке федеральных дорог обязательно включаются представители соответствующего
органа управления дорожным хозяйством, заказчика*, подрядчика, эксплуатационной
организации, проектировщика, Государственной автомобильной инспекции, органа
охраны окружающей природной среды, а также организации, выполнившей обследование
и диагностику построенной федеральной автомобильной дороги.
В состав указанных комиссий
могут включаться представители субподрядчиков, предприятий, организаций,
ведомств, надзорных органов и независимые эксперты, участие которых вызывается
необходимостью.
Включение в состав комиссий
представителей Федерального дорожного департамента согласовывается с
руководством департамента.
2.5. Председателя приемочной
комиссии назначает орган, утвердивший ее состав.
2.6. В случае обоснованной
необходимости замены членов комиссии решение о включении в ее состав других
представителей соответствующих ведомств, организаций, предприятий принимает
председатель приемочной комиссии, извещающий об этом орган, назначивший
комиссию, в докладной записке к акту приемки федеральной дороги в эксплуатацию.
3. Подготовка к приемке в эксплуатацию федеральной
автомобильной дороги
3.1. Ответственность за
подготовку материалов для приемочной комиссии возлагается на заказчика и на
подрядчика.
Подрядчик в соответствии с
договором подряда обязан по окончании строительства дороги представить в
установленные сроки заказчику необходимые документы, включая официальное
извещение об окончании работ и готовности объекта к приемке, и не позднее, чем
за 2 месяца до планируемого ввода дороги в эксплуатацию, - предложения о дате
работы комиссии.
3.2. По получению извещения
об окончании работы и готовности объекта к приемке от подрядчика заказчик
принимает решение о назначении состава комиссии в порядке, установленном в
разделе 2, и сроках ее работы - с учетом положений п.4.3.
3.3. До приемки в
эксплуатацию построенной федеральной дороги заказчик организует выполнение
полного комплекса ее обследований и диагностики в соответствии с Правилами
диагностики и оценки состояния автомобильных дорог (ВСН 6-90), утвержденными Минавтодором РСФСР 5
сентября 1990 г., с последующей передачей полученных результатов в
централизованный автоматизированный банк данных по федеральным автомобильным
дорогам.
Распоряжением Минтранса РФ от
3 октября 2002 г. N ИС-840-р взамен ВСН 6-90 с 15 октября 2002 г. вводятся в
действие ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки
состояния автомобильных дорог"
Мосты с опытными и впервые
применяемыми конструкциями до приемки в эксплуатацию, как правило, должны
подвергаться испытаниям.
Испытания других вводимых в
эксплуатацию мостов (имеющих большие пролеты, а также большую повторяемость
основных несущих элементов) могут проводиться в соответствии с п.п. 1.5 и 1.6 СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила
обследований и испытаний", утвержденного постановлением Госстроя СССР от
31 декабря 1986 г. № 77.
3.4. На основании
обследований и диагностики организация, проводившая их, представляет заказчику
заключение о соответствии построенного объекта утвержденному проекту и нормам
эксплуатации с выводами о возможности приемки объекта в эксплуатацию.
Заключение служит основой для
принятия решения приемочной комиссией.
3.5. Материалы согласно
приложению № 3 формируются заказчиком не позднее, чем за 3 дня до начала работы
приемочной комиссии.
3.6. Заказчик не позднее, чем за 10 дней до начала
приемки в эксплуатацию федеральной дороги, определяет время и место работы
приемочной комиссии и уведомляет об этом председателя и членов комиссии.
4. Работа приемочной комиссии
4.1. Работу приемочной комиссии
организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает
подрядчик.
4.2. Заказчик предъявляет
приемочной комиссии законченную строительством (реконструкцией) федеральную
дорогу и документы, удостоверяющие ее готовность к приемке в эксплуатацию (приложение № 3).
4.3. Федеральные дороги
должны приниматься в эксплуатацию в период, благоприятный для визуального
обследования, измерений и взятия проб.
Не допускается работа приемочной
комиссии при наличии на автомобильной дороге устойчивого снежного покрова.
4.4. Приемочная комиссия
изучает и анализирует предъявленные заказчиком документы и освидетельствует
федеральную дорогу в натуре с проведением в случае необходимости контрольных
измерений, проверок и испытаний.
4.5. Не допускается приемка в
эксплуатацию федеральных дорог и дорожных сооружений при отсутствии
положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от
проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую
безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных
средств, а также отступлений, не согласованных с проектной организацией.
4.6. Акт о приемке в
эксплуатацию подписывается всеми членами приемочной комиссии.
Члены комиссии, имеющие
особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с
обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные
акты.
Заключение председателя
приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке
к акту приемки.
4.7. Если приемочная комиссия
принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию федеральной дороги, то
вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями,
имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты, которое
подписывается всеми членами комиссии, с рекомендуемыми мерами по обеспечению
ввода дороги в действие.
В мотивированном заключении
указываются конкретные предприятия и организации, по вине которых объект не
принят в эксплуатацию. Все затраты, понесенные при работе приемочной комиссией
и по обеспечению ее работы, подлежат в соответствии с договором подряда оплате
за счет средств этих предприятий и организаций.
4.8. По не сданным в
эксплуатацию участкам федеральных дорог движение транспортных средств общего
пользования не допускается.
4.9. Председатель приемочной
комиссии в недельный срок направляет в орган, утвердивший состав комиссии, акт
о приемке федеральной дороги в эксплуатацию с докладной запиской к нему и
необходимые документы для закрытия сметного расчета (при приемке в эксплуатацию
титульного сооружения или пускового комплекса, завершающего строительство
титульного участка федеральной дороги) или мотивированное заключение о
невозможности приемки дороги в эксплуатацию.
4.10. Ответственность за
приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований п.4.5 настоящих
Правил несет председатель комиссии. Члены комиссии несут персональную
ответственность в пределах их компетенции.
Предприятия, допустившие
правонарушения в области строительства, включая нарушения Правил приемки
объекта в эксплуатацию, подвергаются штрафу, налагаемому в административном
порядке в соответствии с действующим законодательством.
Наложение штрафа не
освобождает виновных от обязанности устранения допущенных ими нарушений и
возмещения ущерба.
При несогласии предприятия,
допустившего правонарушение, с постановлением вышестоящего должностного лица
это постановление может быть обжаловано в суд в установленном законодательством
порядке.
4.11. Рассмотрение документов
о приемке федеральной дороги в эксплуатацию (акт приемки в эксплуатацию или
мотивированное заключение, особые мнения членов комиссии, докладная записка
председателя комиссии, материалы для закрытия сводного сметно-финансового
отчета) и принятие при необходимости решений по результатам этой приемки
производится органом, назначившим комиссию, не позднее недельного срока после
поступления указанных документов.
4.12. В случае если комиссия не приняла объект в
эксплуатацию, орган, назначивший комиссию, определяет меры к подготовке объекта
для проведения повторной приемки.
Приложение
№ 1
Акт
приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию
автомобильной дороги
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться