ПРАВИЛА ОХРАНЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИБРЕЖНЫХ ВОД МОРЕЙ

ПРАВИЛА ОХРАНЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИБРЕЖНЫХ ВОД МОРЕЙ

Утверждаю:

Утверждаю:

Утверждаю:

Заместитель Министра
мелиорации и водного
хозяйства СССР

Заместитель Министра здравоохранения
СССР

Заместитель Министра
рыбного хозяйства
СССР

И. И. Бородавченко

П. Н. Бургасов

В. Д. Монаков

25 июля1983 г.

13-5-02/850

15 февраля 1984 г.

№ 2968-84

12 апреля 1984 г.

Согласовано

Заместитель Председателя

Госстроя СССР

Д.А. Паньковский

24.08.83 № ДП-4489-1

ПРАВИЛА
охраны от загрязнения прибрежных
вод морей

Москва 1984

Правила разработаны авторским коллективом в составе: Кириллов И.Ф., Лесников Б.М., Оспищев А.М., Першина Т.А., Денисюк Г.П. (ВНИПИэкономики); Ковалевский В.И., Соловьев Е.В. (Главводоохрана Минводхоза СССР);Красовский Г.Н., Рахманин Ю.А., Субботин В.Г. (Институт общей и коммунальной гигиены им. Сысина АМН СССР); Ягодин Б.Н. (Главсанэпидуправление Минздрава СССР); Морозов Н.П. (ВНИРО); Александров А.К.,Шабурова Л.Г. (Главрыбвод Минрыбхоза СССР).

Под общей редакцией начальника Главного управления по охране вод Минводхоза СССР Костина В.Ф.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Цель и назначение правил. 2

2. Термины и определения. 2

3. Общие положения. 4

4. Нормативы качества прибрежных вод морей. 6

5. Правила охраны прибрежных вод морей от загрязнения с неподвижных источников. 8

6. Правила учета качества и количества сбрасываемых в море сточных вод и загрязняющих веществ. 10

7. Правила охраны от загрязнения прибрежных вод морей с судов. 11

8. Оборудование портов, терминалов, судоремонтных заводов, других мест отстоя судов, плавучих и стационарных сооружений для разведки и разработки ресурсов морского дна средствами по предотвращению загрязнения моря. 12

9. Ответственность за загрязнение прибрежных вод морей. 13

10. Контроль за выполнением Правил охраны от загрязнения прибрежных вод морей. 14

Приложение 1. Дифференцированные требования к составу и свойствам морской воды района водопользования и I пояса зоны санитарной охраны.. 14

Приложение 2. Перечень предельно-допустимых концентраций вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового и санитарно-бытового водопользования. 15

Приложение 3. Общие требования к составу и свойствам прибрежных вод морей, используемых для рыбохозяйственных целей. 28

Приложение 4. Перечень предельно-допустимых концентраций вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов. 28

Приложение 5. Перечень веществ, вредных для здоровья людей или для живых ресурсов моря, сброс которых запрещается, и нормы предельно допустимой концентрации этих веществ в сбрасываемых смесях. 37

Приложение 5.1. Перечень нефтей и нефтепродуктов. 51

Приложение 5.2. Правила сброса с судов вод, загрязненных остатками растительных масел, рыбьего жира, животного (мягкого) жира и патоки, перевозимых на судах наливом.. 53

Приложение 6. Информация о новом веществе, подлежащем перевозке на судах, для включения его в «Перечень веществ, вредных для здоровья людей или живых ресурсов моря, сброс которых запрещается, и нормы предельно допустимых концентраций этих веществ в сбрасываемых смесях». 54


1. Цель и назначение Правил

1.1. Правила охраны от загрязнения прибрежных вод морей разработаны в соответствии с «Основами водного законодательства Союза СССР и союзных республик», «Основами законодательства Союза СССР и союзных республик о здравоохранении», другими принятыми в СССР законодательными актами; правительственными постановлениями, действующими стандартами и правилами, инструктивно-методическими и нормативными документами с учетом требований «Положения о курортах» № 65 и на основе «Правил санитарной охраны прибрежных вод морей» № 1210-74.

1.2. Настоящие Правила разработаны в дополнение к «Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами».

1.3. Настоящие Правила учитывают требования международных договоров СССР по вопросам охраны от загрязнения морских вод.

1.4. Настоящие Правила не регламентируют вопросов сброса отходов и других материалов в целях их захоронения в море.

1.5. Правила распространяются на территориальные воды (территориальное море) СССР, внутренние морские воды СССР, устьевые области впадающих в море рек и континентальный шельф СССР, а также на прилегающую полосу суши шириной 2 км, отсчитываемой всторону берега от линии максимального уровня воды, наблюдавшегося в этом месте как на материке, так и на островах,кроме территорий заповедников, заказников и заповедных зон.

1.6. Правила регламентируют вопросы:

- предупреждения и устранения загрязнения и засорения прибрежных вод морей;

- создания безопасных для здоровья населения и благоприятных условий для рекреационного, оздоровительно-лечебного и хозяйственно-питьевого (после опреснения) морского водопользования населения;

- создания благоприятных условий для обитания и воспроизводства рыбных запасов, водных животных и растений;

- обеспечения охраны прибрежных вод морей, исходя из принципа приоритета гигиенических и рыбохозяйственных интересов морского водопользования и обеспечения здоровья населения.

2. Термины и определения

В настоящих Правилах приняты следующие термины и определения:

2.1. «Ближайший берег» - исходная линия, от которой согласно Закону от 24 ноября 1982 г. «О Государственной границе СССР» отсчитывается ширина территориальных вод СССР.

2.2. «Внутренние морские воды СССР»:

а) морские воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод (территориального моря) СССР;

б) воды портов СССР, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;

в) воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат СССР, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морских миль;

г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов, исторически принадлежащие СССР.

2.3. «Вредное вещество» - любое опасное, ядовитое или иное вещество, которое при попадании в море способно вызвать загрязнение или засорение морской среды.

2.4. «Загрязнение морской среды» - привнесение человеком прямо или косвенно веществ, микроорганизмов или энергии в морскую среду (включая устьевые области рек), которое приводит или может привести к таким пагубным последствиям, как вред живым ресурсам и жизни в море, опасность для здоровья человека, создание помех для деятельности на море, в том числе для рыболовства и других правомерных видов использования моря, снижение качества используемой морской воды и ухудшение условий отдыха.

2.5. «Засорение вод» - накопление в водных объектах посторонних предметов.

2.6. «Зона санитарной охраны» - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений.

2.7. «Источники загрязнения вод» - источники, вносящие в морские воды загрязняющие воду вещества, микроорганизмы или энергию.

2.8. «Качество вод» - характеристика состава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования.

2.9. «Континентальный шельф СССР» - морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы территориальных вод СССР на всем протяжении естественного продолжения сухопутной территории СССР до внешней границы подводной окраины материка или на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориальных вод СССР, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. В случаях, когда подводная окраина материка простирается более, чем на 200 морских миль от исходных линий, то внешняя граница континентального шельфа проходит не далее 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориальных вод СССР, или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты.

2.10. «Морская миля» - расстояние, равное 1852 м.

2.11. «Мусор» - все виды твердых пищевых, бытовых и производственных отходов и отбросов (исключая отходы и отбросы, содержащие нефть и другие вредные вещества), которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судов и береговых объектов и подлежащие постоянному или периодическому удалению.

2.11.1. «Отходы и отбросы бытовые» - вид мусора, состоящий из упаковочных или обшивочных материалов, различных маломерных емкостей и тары, всевозможных изделий из различных видов пластмасс, бумаги, текстиля, стекла, керамики, жести или другого материала, которые в процессе жизнедеятельности людей перешли в категорию отходов или отбросов, не смешаны с нефтью или другими вредными веществами и подлежат постоянному или периодическому удалению.

2.11.2. «Отходы и отбросы пищевые» - вид мусора, состоящий из отходов и отбросов кулинарной обработки съестных припасов, неутилизируемых остатков приготовленной пищи, которые не смешаныс нефтью или другими вредными веществами и подлежат постоянному или периодическому удалению.

2.11.3. «Отходы и отбросы производственные» - вид мусора, состоящий из отходов и отбросов, образующихся в результате выполнения различных производственных и ремонтных работ, а также отходов, образующихся в результате эксплуатации энергетических и других установок и оборудования, которые не являются нефтью или другими вредными веществами, не смешаны с ними и подлежат постоянному или периодическому удалению.

2.12. «Нефть» - нефть в любом виде, включая сырую нефть, жидкое топливо, смазочные масла, нефтяные осадки и нефтяные остатки, нефтепродукты, не являющиеся другими вредными веществами, отходы и отбросы, содержащие нефть, а также вещества, перечисленные в приложении 6.1 к настоящим Правилам.

2.13. «Обезвреженные сточные воды» - сточные воды, обработанные с целью удаления из них вредных и радиоактивных веществ.

2.14. «Обеззараженные сточные воды» - сточные воды, обработанные с целью удаления из них патогенных и санитарно-показательных микроорганизмов.

2.15. «Отходы судовые особые» - вид мусора, представляющий из себя пищевые отходы и отбросы с судов, прибывших из-за границы, смешанные или не смешанные с бытовыми отходами и отбросами.

2.16. «Прибрежные воды морей» - территориальные и внутренние морские воды СССР и устьевые области рек, определение которым дано в пунктах 2.2,2.23 и 2.24 настоящих Правил.

2.17. «Прибрежные охраняемые районы» - акватории морей и участки суши, определяемые границами районов фактического и перспективного водопользования населения и двух поясов их санитарной охраны.

2.18. «Сброс с судна» - по отношению к вредным веществам или сточным водам, содержащим такие вещества, означает любой сброс с судна, какими бы причинами он не вызывался, и включает любую утечку, удаление, разлив, протекание, откачку, выделение, выбрасывание или опорожнение.

2.19. «Сточные воды» - воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

2.20. «Хозяйственно-фекальные сточные воды» - сточные воды и прочие отходы из всех типов туалетов, писсуаров, унитазов, а также шпигатов, находящихся в общих уборных;

- сточные воды из раковин, ванн, душевых и шпигатов, находящихся в медицинских помещениях (амбулаториях, лазаретах);

- сточные воды из помещений, в которых содержатся животные;

- прочие сточные воды, если они смешаны с перечисленными выше.

Когда эти сточные воды смешаны с отходами или с другими использованными водами, сброс которых подпадает под другие требования, то применяются более строгие требования.

2.21. «Хозяйственно-бытовые сточные воды» - воды из санитарно-гигиенических помещений, умывальных, душевых, бань, ванных, помещений пищеблока и т.п.

2.22. «Судно» - эксплуатируемое в морской среде судно любого типа, включая суда на подводных крыльях, суда на воздушной подушке, подводные суда, плавучие средства, а также стационарные или плавучие платформы.

2.23. «Территориальные воды (территориальное море) СССР» - прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих СССР, или от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. Географические координаты этих точек утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

В отдельных случаях иная ширина территориальных вод (территориального моря) СССР может устанавливаться международными договорами СССР, а при отсутствии договоров - в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

2.24. «Устьевые области рек» - переходная зона от реки к морю, для которой характерно взаимодействие и смешение вод реки и моря и дельтообразование.

Устьевая область реки включает устьевой участок реки с частью ее бассейна и устьевое взморье.

3. Общие положения


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости