Р 50-601-46-2004 РЕКОМЕНДАЦИИ МЕТОДИКА МЕНЕДЖМЕНТА ПРОЦЕССОВ В СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА

Р 50-601-46-2004 РЕКОМЕНДАЦИИ МЕТОДИКА МЕНЕДЖМЕНТА ПРОЦЕССОВ В СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА

ФГУП ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕРТИФИКАЦИИ (ВНИИС) ГОССТАНДАРТА РОССИИ 

РЕКОМЕНДАЦИИ
МЕТОДИКА МЕНЕДЖМЕНТА ПРОЦЕССОВ В СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА

Р 50-601-46-2004 

Москва 2004

СОДЕРЖАНИЕ

АННОТАЦИЯ

Вместо предисловия.

1 Общие положения

2 Обозначения и сокращения

3 Термины и определения

4 Ключевые понятия менеджмента, относящиеся к процессному подходу

4.1 Процессный и функциональный подход к менеджменту

4.2 Содержание понятия процесса в менеджменте качества

4.3 Система процессов

4.4 Структурирование (декомпозиция) процессов

4.5 Результативность и эффективность процесса

4.6 Целеполагание

4.7Добавление ценности

5 Менеджмент процесса с позиций стандартов ИСО серии 9000

5.1 Планирование процесса

5.2 Обеспечение процесса

5.3 Управление процессом

5.4 Улучшение процесса

5.5 Цикличность этапов менеджмента процессов

6 Инструментарий для менеджмента процесса

6.1 Использование цикла PDCA (цикла Деминга) для менеджмента процесса

6.2 Цикл В.Н.И.И.С.

6.2.1 Выявите проблему

6.2.2 Найдите решение

6.2.3 Исполните запланированное

6.2.4 Исследуйте результат

6.2.5 Стандартизуйте обновлённый процесс

6.3 Методика описания процесса для анализа и стандартизации

6.3.1 Методы схематического изображения процесса

6.3.2 Построение диаграммы последовательности (алгоритма) процесса

6.3.3 Описание неопределённых процессов

6.3.4 Составление карты процесса

7 Библиография

Приложение.

 

АННОТАЦИЯ

В Рекомендациях в простой форме рассматриваются вопросы практического применения процессного подхода к планированию и обеспечению процессов в системе менеджмента качества, управлению ими и их улучшению. Они адресованы широкому кругу специалистов и руководителей как производственных, так и функциональных подразделений организации и в первую очередь тем из них, кто принимает участие в разработке, внедрении или совершенствовании системы менеджмента качества.

Вместо предисловия.

Как использовать рекомендации «Методика менеджмента процессов в системе качества»

Настоящие Рекомендации предназначены, прежде всего, для руководителей, ответственных за процессы разного уровня, а также исполнителей, участвующих в планировании и обеспечении процессов, управлении ими и их улучшении, организаций любого размера, видов деятельности и любой степени развития системы менеджмента.

Содержание Рекомендаций разделено на три основные части. В первой раскрыты ключевые понятия, с которыми необходимо ознакомиться для понимания сущности процессного подхода. Во второй части раскрыто содержание предлагаемого подхода к менеджменту процессов в системе качества. Третья часть содержит описание инструментов, применяемых для менеджмента процессов.

С практической точки зрения могут быть предложены следующие шаги по постановке менеджмента процессов на основе изложенного в Рекомендациях подхода.

ШАГ 1 - Формирование системы процессов

Шаг 1 выполняется командой высших руководителей.

Приступая к работе «с нуля», организация должна определить всю совокупность процессов, необходимых для СМК на макроуровне, и их взаимодействие. Подробнее об этом см. в п. 4.3 Рекомендаций. На этом шаге необходимо определить лиц, ответственных за процессы макроуровня. Часто этих людей называют менеджерами процесса или хозяевами, владельцами процесса (далее в Рекомендациях - менеджер процесса). При необходимости руководство организации может провести декомпозицию процессов макроуровня (подробнее об этом см. в п. 4.4) для уточнения ответственности и полномочий (определения менеджеров процессов).

ШАГ 2 - Планирование процесса

Работа Шага 2 организуется группой, определённой менеджером процесса. Для каждого процесса, определённого на первом шаге, должен быть выполнен этап планирования, включая формулировку цели процесса (п. 4.6). Подробнее об этапе планирования процесса см. в п. 5.1.

ШАГ 3 - Обеспечение процесса

Работа Шага 3 организуется группой, определённой менеджером процесса. Для каждого процесса, определённого на первом шаге, должен быть выполнен этап обеспечения. Подробнее об этапе обеспечения см. в п. 5.2.

Для оценки действий на этом и последующих шагах необходимо оценивать результативность процесса, а лучше - и его результативность, и эффективность (п. 4.5).

ШАГ 4 - Управление процессом

Работа Шага 4 организуется группой, определённой менеджером процесса. Каждый процесс, определённый на первом шаге, необходимо поддерживать в управляемом состоянии. Подробнее об этом см. в п. 5.3.

ШАГ 5 - Улучшение процесса

Работа Шага 5 выполняется группой по улучшению.

Для каждого процесса, определённого на первом шаге и находящегося в управляемом состоянии, для достижения целей улучшения (п. 4.6) необходимо инициировать проведение улучшения в соответствии с п. 5.4. При этом должна быть сформирована группа по улучшению. В зависимости от сложности процесса и размера организации в состав группы могут включаться специалисты и руководители подразделений, участвующих в процессе. Все участники этой деятельности должны принять идеологию PDCA (п. 6.1), выбрать один из практических циклов улучшения для планирования работы группы, например, цикл В.Н.И.И.С. (п. 6.2), освоить и применить на практике методику описания процесса для его анализа и стандартизации (п. 6.3).

Деятельность по менеджменту процессов в системе качества организации многогранна и непрерывна. В действующей организации с установившимися процессами деятельности большинство работ, описанных в данных Рекомендациях, возможно уже выполнено или постоянно выполняется. Там, где система качества соответствует ГОСТ Р ИСО 9001 [2], уже определены процессы, необходимые для СМК, их взаимосвязь, методы оценки результативности и т.д. На практике возможны ситуации, когда первые шаги выполнены и работа начинается с шага 2, 3 или другого. В таком случае необходимо убедиться в полноте реализации предыдущих шагов.

Пройдя все шаги для каждого процесса и используя положения данных Рекомендаций, с большой уверенностью можно будет говорить о надлежащей постановке в организации менеджмента процессов СМК. Дальнейшая задача будет состоять в поддержании этой системы в рабочем состоянии путём периодического повторения этапов планирования, обеспечения, управления и улучшения всех её процессов (рис. 10).

Текст Рекомендаций содержит большое количество перекрёстных ссылок в связи с тесной взаимосвязью различных элементов предлагаемого подхода. В целях лучшего восприятия содержания Рекомендаций при первом ознакомлении с ними целесообразно последовательно прочитать весь текст, не обращая внимания на ссылки. Уже в практической работе ссылки помогут быстрее найти материал, связанный с рассматриваемой темой.

Авторы рекомендуют обратиться к содержанию названных выше шагов ещё раз после прочтения всего текста Рекомендаций.

РЕКОМЕНДАЦИИ

РЕКОМЕНДАЦИИ
Методика менеджмента процессов в системе качества

Р 50-601-46-2004

Дата введения 2004-03-31

1 Общие положения

Процессный подход является в настоящее время одним из доминирующих методических подходов, применяемых в менеджменте. Поэтому естественно, что он положен в основу стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 г. как один из восьми принципов менеджмента качества.

Пункт 2.4 «Процессный подход» ГОСТ Р ИСО 9000 [1] устанавливает:

«Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс.

Чтобы результативно функционировать, организации должны определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и взаимодействующими процессами. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего. Систематическая идентификация и менеджмент применяемых организацией процессов и прежде всего обеспечение их взаимодействия могут считаться "процессным подходом".

Назначение настоящего стандарта - побуждать принятие процессного подхода к менеджменту организации».

Ещё один из восьми принципов менеджмента качества - принцип «системного подхода к менеджменту» раскрывается через систему процессов:

«Выявление, понимание и менеджмент взаимосвязанных процессов как системой вносят вклад в результативность и эффективность организации при достижении ее целей» [7].

Концепция процессного подхода подробно рассмотрена в документе ИСО/ТК 176/ПК 2 № 544R «Руководящие указания по процессному Подходу к системам менеджмента качества» [6].

В п. 4.1 ГОСТ Р ИСО 9001 определены общие требования, которые организация должна реализовать по отношению к процессам системы менеджмента качества.

«Организация должна:

а) определять процессы, необходимые для системы менеджмента качества, и их применение во всей организации;

б) определять последовательность и взаимодействие этих процессов;

в) определять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности как при осуществлении, так и при управлении этими процессами;

г) обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;

д) осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов;

е) принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов.

Организация должна осуществлять менеджмент этих процессов в соответствии с требованиями настоящего стандарта».

К сожалению, опыт показывает, что у специалистов (теоретиков и практиков) нет единого понимания того, как именно практически применять процессный подход в повседневной деятельности, что именно необходимо выполнять, чтобы осуществлять менеджмент процессов.

Цель данной методики - предложить руководителям и специалистам, участвующим в разработке и улучшении процессов организации, воспользоваться простой логикой и последовательностью применения известных приемов для менеджмента процессов.

2 Обозначения и сокращения

СМК

- система менеджмента качества

ГОСТ Р

- государственный стандарт Российской Федерации

ИСО

- Международная организация по стандартизации

ИСО/ТК176/ПК2

- второй подкомитет 176-го технического комитета ИСО

PDCA

- цикл «планирование - действие - проверка - воздействие» (цикл Деминга: Plan - Do - Check - Act)

PDPC

- диаграмма процесса принятия решения (Process Decision Program Chart)

IDEF0

- методологияфункциональногомоделирования (Integrated Computer Aided Manufacturing Definition)

DFD

- диаграмма потоков данных (DataFlowDiagram)

FMEA

- анализвидовипоследствийотказов (Failure Mode and Effects Analysis)

QFD

- развёртываниефункцийкачества (Quality Function Deployment)

3 Термины и определения

В настоящих Рекомендациях используются термины с соответствующими определениями, приведённые в ГОСТ Р ИСО 9000, включая перечисленные ниже:

менеджмент: скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией;

менеджмент качества: скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству.

Примечание - Руководство и управление применительно к качеству обычно включает разработку политики в области качества и целей в области качества, планирование качества, управление качеством, обеспечение качества и улучшение качества:

система: совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов;

система менеджмента: система для разработки политики и целей и достижения этих целей;

система менеджмента качества: система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству;

процесс: совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы в выходы.

Примечания

1 Входами к процессу обычно являются выходы других процессов.

2 Процессы в организации, как правило, планируются и осуществляются в управляемых условиях с целью добавления ценности.

3 Процессов котором подтверждение соответствия конечной продукции затруднено или экономически нецелесообразно, часто относят к «специальному процессу»;

продукция: результат процесса.

Примечания

1 Имеются четыре общие категории продукции:

- услуги (например перевозки);

- программные средства (например компьютерная программа, словарь);

- технические средства (например узел двигателя);

- перерабатываемые материалы (например смазка).

2 Услуга является результатом, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществленного при взаимодействии поставщика и потребителя, она, как правило, нематериальна;

планирование качества: часть менеджмента качества, направленная на установление целей в области качества и определяющая необходимые операционные процессы жизненного цикла продукции и соответствующие ресурсы для достижения целей в области качества.

Примечание - Разработка планов качества может быть частью планирования качества;

управление качеством: часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований к качеству;

обеспечение качества: часть менеджмента качества, направленная на создание уверенности, что требования к качеству будут выполнены;

улучшение качества: часть менеджмента качества, направленная на увеличение способности выполнить требования к качеству.

Примечание - Требования могут относиться к любым аспектам, таким как результативность, эффективность или прослеживаемость;

цели в области качества: цели, которых добиваются или к которым стремятся в области качества.

Примечания

1 Цели в области качества обычно базируются на политике организации в области качества.

2 Цели в области качества обычно устанавливаются для соответствующих функций и уровней организации;

несоответствие: невыполнение требования;

результативность: степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов;

эффективность: связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами;

коррекция: действие, предпринятое для устранения обнаруженного несоответствия.

Примечания

1 Коррекция может осуществляться в сочетании с корректирующим действием.

2 Коррекция может включать, например переделку или снижение градации;

корректирующее действие: действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации.

Примечания

1 У несоответствия может быть несколько причин.

2 Корректирующее действие предпринимается для предотвращения повторного возникновения события, тогда как предупреждающее действие - для предотвращения возникновения события.

3 Существует различие между коррекцией и корректирующим действием;

предупреждающее действие: действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциально нежелательной ситуации.

Примечания

1 У потенциального несоответствия может быть несколько причин.

2 Предупреждающее действие предпринимается для предотвращения возникновения события, тогда как корректирующее действие - для предотвращения повторного возникновения события.

Кроме того, в Рекомендациях используются следующие термины:

цель процесса: цель по достижению установленных характеристик процесса и его результатов, которой добиваются по завершении процесса или его цикла;

цель улучшения: цель по улучшению установленных характеристик процесса и его результатов, к которой стремятся и которую планируют достичь через определённый промежуток времени;

подход: форма и методы работы, применяемые в рамках деятельности;

качество процесса: степень соответствия присущих характеристик процесса требованиям;

характеристика процесса: отличительное свойство процесса.

Примечания

1 Характеристика процесса может быть присущей или присвоенной.

2 Характеристика процесса может быть качественной или количественной.

3 «Присущая» означает имеющаяся в чём-то. Прежде всего, это относится к постоянной характеристике. Присущая характеристика процесса, вытекающая из требований к нему, называется характеристикой качества процесса. К таким характеристикам можно отнести характеристики результата процесса (продукции). Примеры присущих характеристик: скорость, температура, время процесса, повторяемость процесса, вариабельность процесса, затраты на процесс.

4 Присвоенные характеристики процесса (например, цена процесса, ответственный за процесс, название или код процесса) не являются характеристиками качества этого процесса.

5 Требования к процессу устанавливаются при его планировании, в том числе в виде цели процесса;

менеджер процесса: должностное лицо, ответственное за менеджмент процесса (планирование, обеспечение, управление и улучшение), имеющее необходимые полномочия и ресурсы для принятия решений на любом из перечисленных этапов;

сильные стороны: достигнутое улучшение в деятельности и ее результатах, выходящее за рамки требований, установленных в системе менеджмента качества;

область, где возможно улучшение: потенциально возможное улучшение в деятельности, направленное на повышение результативности и/или эффективности системы менеджмента качества;

мониторинг: постоянные слежение, надзор, наблюдение, а также измерение или испытание через определённые интервалы времени главным образом с целью регулирования и управления.

4 Ключевые понятия менеджмента, относящиеся к процессному подходу


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости