ПР 50.2.008-94
ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
ПОРЯДОК
АККРЕДИТАЦИИ
ГОЛОВНЫХ И БАЗОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОБЪЕДИНЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ГОССТАНДАРТ
РОССИИ
Москва
ПРЕДИСЛОВИЕ
РАЗРАБОТАНЫ
Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы
Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)
ВНЕСЕНЫ Главным управлением
технической политики в области метрологии и Главным управлением региональной
политики и государственного надзора.
ПРИНЯТЫ
Постановлением Госстандарта России от 08 февраля 1994 г. № 8.
ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ
ПР 50.2.008-94
ПРАВИЛА
ПО МЕТРОЛОГИИ
Государственная система
обеспечения
единства измерений
Порядок
аккредитации головных и базовых организаций
метрологической службы государственных органов
управления Российской Федерации
и объединений юридических лиц
Дата введения 1994 03 01
1.
ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
Настоящие правила
определяют порядок проведения работ по аккредитации головных и базовых
организаций метрологической службы государственных органов управления
Российской Федерации и объединений юридических лиц (концернов, акционерных
обществ, союзов, ассоциаций, межотраслевых объединений).
На основе
настоящих правил государственные органы управления Российской Федерации,
объединения юридических лиц могут разработать отраслевые нормативные документы
по аккредитации головных и базовых организаций метрологической службы.
Настоящие
правила не распространяются на входящие в состав головных и базовых организаций
метрологической службы самостоятельные калибровочные и аналитические
лаборатории, которые подлежат или могут быть аккредитованы (калибровочные
лаборатории - в рамках Российской системы калибровки, аналитические лаборатории
- в Системе сертификации ГОСТ Р или Системе аккредитации аналитических
лабораторий (центров)).
2.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1.
Аккредитация головной (базовой) организации метрологической службы - официальное
признание технической компетентности в осуществлении функций головной (базовой)
организации в области обеспечения единства и требуемой точности измерений и в
проведении других метрологических работ, определенных Положением об
аккредитуемой организации, в соответствии с требованиями действующего
законодательства Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об
обеспечении единства измерений", стандартов и других нормативных
документов Государственной системы обеспечения единства измерений, иных нормативных
документов по метрологии.
2.2.
Аккредитации подлежат действующие и вновь утверждаемые головные и базовые
организации. Аккредитацию рекомендуется проводить не реже 1 раза в 5 лет.
Периодичность аккредитации устанавливает государственный орган управления
(объединение юридических лиц).
2.3. Головные и
базовые организации подвергаются первичной, периодической и внеочередной
аккредитации.
Первичная
аккредитация проводится для определения технической компетентности и
соответствия деятельности вновь утверждаемых головных и базовых организаций
поставленным перед ними задачам.
Периодическая
аккредитация проводится систематически с целью контроля за деятельностью
головных и базовых организаций.
Внеочередная
аккредитация проводится при выявлении серьезных нарушений в деятельности
головных и базовых организаций или при изменениях функций и объема работ ранее
аккредитованной организации.
2.4.
Аккредитацию головных и базовых организаций проводят государственные органы
управления (объединения юридических лиц) с привлечением специалистов
Государственной метрологической службы, находящейся в ведении Госстандарта
России.
Научно-методическое
руководство работами по аккредитации головных и базовых организаций
осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической
службы (ВНИИМС) Госстандарта России - главный центр метрологической службы
страны.
2.5. В
соответствии с планом работ по аккредитации государственный орган управления
(объединение юридических лиц) издает приказ о проведении аккредитации головных
(базовых) организаций, утверждающий сроки проведения аккредитации и состав
комиссии по аккредитации.
В состав
комиссий по проведению аккредитации включают:
представителей
службы главного метролога центрального аппарата государственного органа
управления Российской Федерации (объединения юридических лиц);
специалистов
государственных научных метрологических центров и органов государственной
метрологической службы в регионах;
специалистов
других головных или базовых организаций отрасли, при необходимости представителей
заказчика;
главных
метрологов ведущих предприятий отрасли (подотрасли).
В случае
необходимости по решению государственного органа управления Российской
Федерации (объединения юридических лиц) в состав комиссий могут привлекаться
специалисты других научных учреждений, компетентные в областях деятельности,
закрепленных за аккредитуемыми организациями, аттестованные эксперты-аудиторы и
специалисты общегосударственных служб контроля (Госатомнадзора России,
Госгортехнадзора России, Госкомсанэпиднадзора России, Минприроды России и
других).
Рекомендуемая
численность комиссии - 5 - 7 человек.
Включать в
состав комиссии по аккредитации представителей аккредитуемой организации не
следует.
2.5.1.
Привлечение в состав комиссии по аккредитации специалистов государственных
научных метрологических центров проводится государственными органами управления
(объединениями юридических лиц) по согласованию с Госстандартом России, в
который не позднее, чем за месяц до начала аккредитации направляется заявка на
выделение кандидатуры специалиста.
Выделение
специалистов проводится с учетом закрепления метрологических служб
государственных органов управления Российской Федерации за соответствующими
государственными научными метрологическими центрами и специализацией этих научных
центров.
2.6. В случае
принятия решения комиссией о возможности аккредитации головной или базовой
организации государственный орган управления Российской Федерации (объединение
юридических лиц) на основе акта комиссии выдает организации аттестат аккредитации
по форме приложения А.
2.7.
Аккредитованные головные и базовые организации осуществляют свою деятельность в
соответствии с Положениями о них, которые в необходимых случаях подлежат корректировке
в соответствии с замечаниями комиссий по аккредитации.
2.8. Оплата
работ по участию в комиссиях по аккредитации специалистов государственных
научных метрологических центров и органов государственной метрологической
службы производится заинтересованными юридическими лицами в соответствии с
условиями заключаемых договоров (в том числе договоров подряда).
3.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ГОЛОВНЫХ И БАЗОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1.
Государственный орган управления Российской Федерации (объединение юридических
лиц) уведомляет головную (базовую) организацию о предстоящей аккредитации
заблаговременно.
3.2.
Руководителю аккредитуемой организации следует обеспечить условия, необходимые
для проведения аккредитации, для чего назначить специалистов, ответственных за
подготовку документов и материалов, и оказывать содействие в работе комиссии.
3.3.
Аккредитуемая организация представляет комиссии утвержденное Положение о
головной (базовой) организации, паспорт (формуляр), подписанный руководителем
головной (базовой) организации (приложение Б), приказ о назначении главного метролога
организации, план работ головной (базовой) организации, нормативные документы,
разработанные организацией, и другие документы, характеризующие деятельность
головной (базовой) организации.
3.4.
Комиссия в ходе аккредитации проверяет соответствие представленных материалов
фактическому состоянию дел и устанавливает:
3.4.1. Наличие
положения о головной (базовой) организации, утвержденного в установленном
порядке, и соответствие установленных в нем требований к головной (базовой)
организации определенным в Положении о метрологической службе государственного
органа управления Российской Федерации (объединения юридических лиц) и Правилах
по метрологии ПР 50-732 "ГСИ. Типовое
положение о метрологической службе государственных органов управления
Российской Федерации и юридических лиц".
3.4.2. Наличие
приказа о назначении главного метролога головной (базовой) организации.
3.4.3.
Соответствие фактической структуры метрологической службы структуре,
утвержденной в положении о головной (базовой) организации.
3.4.4. Наличие в
тематическом плане организации перспективных и текущих планов работ по
совершенствованию метрологического обеспечения отрасли (подотрасли), в том
числе по повышению уровня работ по метрологическому обеспечению на
прикрепленных предприятиях, по разработке программ метрологического обеспечения
отрасли (подотрасли), а также работ по метрологическому обеспечению, проводимых
в интересах предприятий (организаций) других отраслей по согласованным с ними
планам.
3.4.5.
Соответствие выполняемых головной (базовой) организацией работ задачам и
обязанностям, определенным положением о ней, наличие условий, обеспечивающих
техническую компетентность организации в осуществлении функций головной
(базовой) организации, в том числе:
укомплектованность
подразделений специалистами, имеющими профессиональную подготовку, квалификацию
и опыт в выполняемых головной (базовой) организацией работах;
оснащенность
организации средствами измерений и их состояние;
готовность
находящихся в эксплуатации эталонов к выполнению измерений с нормированной
точностью как в стационарных условиях, так и с использованием подвижных средств
поверки и калибровки (для организаций, проводящих работы по калибровке средств
измерений);
наличие лицензии
на изготовление, ремонт, продажу и прокат средств измерений.
3.4.6. Наличие
нормативных документов, регламентирующих различные направления метрологической
деятельности организации, в том числе по метрологическому обеспечению
сертификации систем качества.
3.4.7. Состояние
реализации мероприятий по совершенствованию деятельности организации,
необходимость которых отмечена в протоколе предыдущей аккредитации.
3.5. Результаты
аккредитации оформляются актом (приложение В), в котором отражают выводы по каждому из
указанных в п. 3.4. направлений работ,
общие замечания и предложения по совершенствованию деятельности организации.
Акт должен содержать конкретные сроки устранения замечаний и недостатков в
деятельности организации, отмеченных комиссией. В заключительной части акта
дают общую оценку деятельности головной (базовой) организации и излагают
решение комиссии о соответствии или несоответствии головной (базовой)
организации предъявляемым к ней требованиям.
Акт должен быть
подписан председателем и всеми членами комиссии. С актом должен быть ознакомлен
руководитель аккредитуемой организации, которым должен быть подписан акт.
Результаты
аккредитации считаются положительными, если в ходе работы подтверждена техническая
компетентность и способность аккредитуемой организации обеспечить полноту и
правильность проведения возложенных на организацию работ.
При
отрицательных результатах аккредитации в акте указываются конкретные факты несоответствия
деятельности аккредитуемой организации предъявляемым к ней требованиям.
3.6. В случае
необходимости по замечаниям, содержащимся в акте комиссии, организация вносит
уточнения в положение о головной (базовой) организации и другие документы.
3.7.
Председатель комиссии по аккредитации головной (базовой) организации
представляет акт с приложением паспорта (формуляра) аккредитуемой организации в
государственный орган управления, (объединение юридических лиц), назначавший
комиссию, для принятия решения об аккредитации организации.
По результатам
рассмотрения материалов в случае положительного решения государственный орган
управления (объединение юридических лиц) не позднее, чем через 1 месяц
оформляет и выдает головной (базовой) организации метрологической службы
аттестат аккредитации на срок, не превышающий 5 лет, и извещает о факте
аккредитации головной (базовой) организации Госстандарт России.
При
отрицательных результатах аккредитации государственный орган управления
Российской Федерации (объединение юридических лиц) принимает решение о
проведении внеочередной (повторной) аккредитации или о снятии с аккредитуемой
организации функций головной (базовой) организации метрологической службы.
3.8. По
окончании работы комиссии (независимо от результатов аккредитации) паспорт
(формуляр) и акт в одном экземпляре в двухнедельный срок направляются головной
(базовой) организацией для регистрации соответственно во ВНИИМС или ВНИИФТРИ
(по закрепленным за ВНИИФТРИ метрологическим службам государственных органов
управления).
3.9. По
истечении сроков, определенных в акте комиссии для устранения недостатков,
отмеченных в деятельности головной (базовой) организации в ходе ее
аккредитации, сведения об их устранении должны в двухнедельный срок
направляться аккредитованной организацией в государственный орган управления
Российской Федерации (объединение юридических лиц) и в государственный научный
метрологический центр, специалисты которого принимали участие в работе
комиссии.
3.10. Действие
аттестата аккредитации может быть отменено государственным органом управления
(объединением юридических лиц) досрочно при выявлении несоответствия
деятельности организации требованиям, предъявляемым в Положении о ней.
3.11. В случае
реорганизации государственных органов управления Российской Федерации
(объединений юридических лиц) при подтверждении их правоприемниками статуса
аккредитованных головных и базовых организаций метрологической службы,
аттестаты аккредитации этих организаций должны быть перерегистрированы
реорганизованными государственными органами управления Российской Федерации
(объединениями юридических лиц) и о факте перерегистрации следует уведомить
Госстандарт России.
4.
РЕГИСТРАЦИЯ ГОЛОВНЫХ И БАЗОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться