Государственная система
санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные
правила, нормы и гигиенические
нормативы
2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВ
ПРОДУКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ
ЗОНЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧЕТВЕРТОГО
ГЛАВНОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
(СП-К4-94)
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.6.1.012-94
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1994
1. Разработаны Институтом биофизики с участием рабочей группы
специалистов Федерального управления медико-биологических и экстремальных
проблем при Минздраве Российской Федерации и Министерства Российской Федерации
по атомной энергии.
Авторы и исполнители:
О.А. Кочетков, канд. техн.
наук (научный руководитель), Ю.В. Абрамов, канд. техн. наук, Г.М. Аветисов, д-р
биол. наук, З.Г. Батова, канд. мед. наук, А.С. Зыкова, канд. мед. наук, Л.И.
Кузнецова, У.Я. Маргулис, д-р техн. наук, профессор, С.Г. Монастырская, канд.
мед. наук, А.Г. Пакуло, канд. мед. наук, О.Д. Прохоренко, канд. мед. наук, А.А.
Самаркин, канд. техн. наук, Н.П. Саяпин, канд. мед. наук, Б.Я. Соловьев, Ю.С.
Степанов, д-р техн. наук, Е.Д. Тальянский, Ю.В. Карелин, А.И. Маслюк, канд.
мед. наук, В.И. Шишкин.
2. Внесены Федеральным управлением медико-биологических и экстремальных
проблем при Минздраве РФ.
3. Утверждены и введены в действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора
России от 27 мая 1994 г. № 4.
4. В настоящих Санитарных правилах реализованы нормы законов Российской
Федерации: О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 19.04.91,
Об охране окружающей природной среды от 19.12.91, О защите прав потребителей от
07.02.92, О сертификации продукции и услуг от 10.06.93, О стандартизации от
10.06.93, Об обеспечении единства измерений от 27.04.93, О конверсии оборонной
промышленности в Российской Федерации от 20.03.93 и Постановления об
обеспечении безопасности продукции для здоровья человека от 05.01.93.
5. Введены взамен Временных Санитарных правил по организации производств
продукции гражданского назначения в санитарно-защитной зоне предприятий 4 ГНТУ
Минатомэнергопрома (ВСП-К4-91).
Закон РСФСР «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
«Санитарные правила, нормы и
гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные акты,
устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека
факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий
его жизнедеятельности.
Санитарные правила
обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными
объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными
лицами и гражданами» (статья 3).
«Санитарным правонарушением
признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное,
виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие),
связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе
действующих санитарных правил ...
Должностные лица и граждане
РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к
дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).
«Утверждено»
Постановление
Госкомсанэпиднадзора
России от 27 мая 1994 года №
4
Дата введения - с момента
опубликования
2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность.
Организация производств продукции
гражданского назначения в
санитарно-защитной зоне предприятий
четвертого главного научно-технологического
управления министерства Российской
Федерации по атомной энергии (СП-К4-94)
Production of consumer goods on the factories of the atomic Industry
Санитарные правила и нормы
СанПиН
2.6.1.012-94
1. Область применения
Настоящие Санитарные правила
устанавливают требования к организации и размещению в санитарно-защитной зоне
(СЗЗ) предприятий Четвертого Главного научно-технологического управления
Минатома РФ промышленных объектов и сооружений для производств продукции
гражданского назначения (ПГН), являющихся структурными подразделениями
основного предприятия, связанных с его деятельностью производственными
помещениями и коммуникациями и (или) использующих трудовые ресурсы производств,
осуществляющих конверсию.
Правила устанавливают
требования по содержанию радионуклидов в сырье и ПГН, производимых на
предприятиях Четвертого Главного научно-технологического управления Минатома
РФ, обеспечивающие безопасность персонала, населения и окружающей природной
среды при их использовании.
Санитарные правила
(СП-К4-94) применяются на перепрофилируемых основных, вспомогательных и вновь
строящихся производствах ПГН на территории СЗЗ предприятий Четвертого Главного
научно-технологического управления Минатома РФ.
СП-К4-94 подлежат применению
всеми министерствами, ведомствами, предприятиями и объединениями предприятий, в
том числе союзами, ассоциациями, концернами, акционерными обществами,
межотраслевыми, региональными и другими объединениями, независимо от форм
собственности и подчинения, осуществляющими проектирование, строительство,
наладку и эксплуатацию производств ПГН в СЗЗ предприятий 4 ГНТУ Минатома РФ, а
также органами управления Российской Федерации.
На действующих производствах
СП-К4-94 применяются в следующем порядке: мероприятия, которые не требуют
капитальных затрат, выполняются немедленно в полном объеме; мероприятия,
связанные с капитальными затратами, выполняются в сроки, установленные
администрацией предприятий по согласованию с учреждениями государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
Ограничением действия
СП-К4-94 является исключение из группы товаров продукции гражданского
назначения, производимых в СЗЗ, пищевых продуктов, посуды, одежды, обуви,
предметов личной гигиены, детских игрушек, производство которых в СЗЗ
предприятий 4 ГНТУ Минатома РФ запрещается.
Ответственность за
выполнение требований СП-К4-94 устанавливается в соответствии с действующим
законодательством и возлагается на руководство проектных, конструкторских, строительно-монтажных
и других организаций, занимающихся проектированием и строительством, а также на
руководство предприятий, производящих ПГН и утверждающих ее номенклатуру.
Предупредительный и текущий
санитарный надзор за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию
производств ПГН осуществляется органами Госкомсанэпиднадзора в соответствии с
законами Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» от 19.04.91, «Защите прав потребителей» от 07.02.92, также с учетом
требований действующих санитарных норм и правил.
2. Нормативные ссылки
В настоящих Санитарных
правилах даны ссылки на следующие стандарты и другие нормативные документы:
2.1. Закон РСФСР О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от
19.04.91.
2.2. Закон Российской Федерации Об охране окружающей природной среды от
19.12.91.
2.3. Закон Российской Федерации О защите прав потребителей от 07.02.92.
2.4. Закон Российской Федерации О сертификации продукции услуг от
10.06.93.
2.5. Закон Российской Федерации О конверсии оборонной промышленности в
Российской Федерации от 20.03.93.
2.6. Закон о стандартизации от 10.06.93.
2.7. Закон об обеспечении единства измерений от 27.04.93.
2.8. Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в
действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о
порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил,
утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 № 375.
2.9. Классификатор санитарно-гигиенических и эпидемиологических
нормативных и методических документов, утвержденный Государственным комитетом
санэпиднадзора Российской Федерации от 09.04.93.
2.10. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации и Государственного комитета санэпиднадзора Российской
Федерации «Об обеспечении безопасности продукции для здоровья человека» от
05.01.93 № 1/2.
2.11. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора РФ «Положение
о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию» от 05.01.93 № 1.
2.12. Санитарные правила организации технологических процессов и
гигиенических требований к производственному оборудованию № 1042-73.
2.13. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и
источниками ионизирующих излучений - ОСП-72/87.
2.14. Нормы радиационной безопасности - НРБ-76/87.
2.15. СНиП 1.02.01-85. Инструкция о составе, порядке разработки,
согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружений.
2.16. Временная инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую
среду при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) и проекта
строительства народно-хозяйственных объектов и комплексов от 18.05.90.
Госкомприрода СССР.
2.17. ГОСТ Р 1.5-92. Общие требования к
построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
2.18. ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие
санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
2.19. ГОСТ 17.0.0.02-79. Охрана природы.
Метрологическое обеспечение контроля загрязненности атмосферы, поверхностных
вод и почвы. Основные положения.
2.20. ГОСТ 4.59-79. Система показателей
качества продукции. Система измерений ионизирующих излучений. Номенклатура
показателей.
2.21. ГОСТ 15.000-82. Система разработки и
постановки продукции на производство. Общие положения.
2.22. ГОСТ 15.001-88. Система разработки и
постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического
назначения.
2.23. ГОСТ 27488.17-91. Защита продовольствия и пищевого сырья от
радиоактивных веществ при авариях на радиационно опасных объектах.
2.24. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе
рабочей зоны. № 4617-88.
2.25. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий СН 245-71.
2.26. ГОСТ 15.009-89. Система разработки и
постановки продукции па производство. Непродовольственные товары народного
потребления.
2.27. ГОСТ
8.010-90. Государственная система обеспечения единства измерений. Методики
выполнения измерений.
2.28. ГОСТ 8.326-88. Государственная система
обеспечения единства измерений. Метрологическая аттестация средств измерений.
2.29. ГОСТ 15484-81. Излучения ионизирующие и
их измерение;
2.30. ГОСТ 8.207-76. Государственная система
обеспечения единства измерений. Прямые измерения с многократными наблюдениями,
методы обработки результатов наблюдений. Основные положения.
2.31. ГОСТ 27451-87. Средства измерений
ионизирующих излучений. Общие технические требования.
2.32. ГОСТ 17.0.0.04-90. Экологический паспорт
промышленного предприятия. Основные положения.
3. Определения и сокращения
Применительно к настоящим
Санитарным правилам приняты следующие определения, обозначения и сокращения.
3.1. Продукция гражданского назначения - бытовая (ПГН-Б) - товары
народного потребления, производимые на предприятиях 4 ГНТУ Минатома и
допускаемые к использованию населением в быту, в жилых и общественных
помещениях.
Из этой группы исключаются
пищевые продукты, посуда, одежда, предметы личной гигиены и детские игрушки,
производство которых в санитарно-защитной зоне предприятий 4 ГНТУ Минатома
запрещается.
3.2. Продукция гражданского назначения - производственная (ПГН-П) - товары
народно-хозяйственного потребления, производимые на предприятиях 4 ГНТУ
Минатома и допускаемые к использованию населением в производственных целях и
вне жилых помещений, непосредственный контакт с которыми ограничен.
3.3. Санитарно-защитная зона предприятия ЯТЦ - территория вокруг
предприятия, в пределах которой уровень облучения людей в условиях эксплуатации
предприятия может превысить предел дозы, установленный НРБ-76/87. На территории
санитарно-защитной зоны запрещено постоянное или временное проживание людей и
проводится радиационный контроль.
3.4. Санитарно-защитная зона производства ПГН - территория вокруг
предприятия, размеры которой определяются санитарной классификацией
производства. На территории СЗЗ проводится радиационный контроль.
3.5. Нерадиоактивное сырье для изготовления ПГН - сырье, содержащее
естественные или искусственные радионуклиды, если удельная активность
альфа-излучателей не превышает 1´10-7 Кu/кг, бета-излучения - 1´10-6 Кu /кг. Для радионуклидов,
распад которых сопровождается гамма-излучением, мощность экспозиционной дозы
вплотную к образцу сырья массой 1 кг не превышает 5 мкР/ч без учета
естественного фона. В нерадиоактивном сырье не допускается наличие
трансурановых радионуклидов.
СП-К4-94 - Санитарные
правила «Организация производств продукции гражданского назначения в
санитарно-защитной зоне предприятий Четвертого Главного научно-технологического
управления Министерства Российской Федерации по атомной энергии».
4 ГНТУ - Четвертое Главное научно-технологическое управление
ПГН - продукция гражданского
назначения.
ПГН-Б - продукция
гражданского назначения - бытовая.
ПГН-П - продукция гражданского
назначения - производственная.
СЗЗ - санитарно-защитная
зона.
ТЭО - технико-экономическое
обоснование.
ЯТЦ - ядерно-топливный цикл.
4. Общие положения
4.1. Настоящие Санитарные правила разработаны в связи с конверсией
предприятий ЯТЦ и перепрофилированием ряда производств для выпуска продукции
гражданского назначения и направлены на наиболее эффективное использование в
гражданских целях производственных мощностей, научно-технического потенциала и
трудовых ресурсов конверсируемых производств в соответствии с законом «О
конверсии атомной промышленности в Российской Федерации».
4.2. Требования санитарных правил направлены на обеспечение радиационной
безопасности работающих в производствах ПГН, охрану окружающей природной среды
при проектировании, строительстве и эксплуатации указанных производств, а также
населения, использующего ПГН.
4.3. Санитарные правила разработаны в развитие и дополнение к «Основным
санитарным правилам работы с радиоактивными веществами и другими источниками
ионизирующих излучений (ОСП-72/87)», «Нормам радиационной
безопасности (НРБ-76/87)», «Санитарным нормам проектирования предприятий и
установок атомной промышленности (СНП-77)».
4.4. При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию указанных
объектов следует также руководствоваться соответствующими разделами
Строительных норм и правил (СНиП), Санитарными нормами проектирования промышленных
предприятий (СН-245-71), санитарными правилами
организации технологических процессов и гигиенических требований к
производственному оборудованию № 1042-73, Методикой расчета концентраций в
атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86 (Госкомгидромет).
4.5. В санитарно-защитной зоне предприятий ЯТЦ 4 ГНТУ Минатома РФ
допускается размещать предприятия, здания и сооружения для производства ПГН при
условии их юрисдикции администрации основного производства и осуществлении
радиационного контроля производимой продукции.
4.6. Предприятия, здания в сооружения для выпуска ПГН должны быть с
производством меньшего класса вредности, чем производство, для которого
установлена СЗЗ, при условии аналогичного характера вредности в соответствии с
требованиями Санитарных норм проектирования промышленных предприятий.
4.7. Производство ПГН допускается и при функционировании основного
предприятия ЯТЦ, если последнее не оказывает влияния на радиационные
характеристики ПГН.
4.8. Использование предприятием ЯТЦ для народно-хозяйственных целей
земель, водоемов, расположенных в СЗЗ, допускается с разрешения органов
Госсанэпиднадзора и органов охраны окружающей природной среды.
4.9. Персонал, участвующий в работах по выпуску ПГН из радиоактивного
сырья в условиях, установленных разделами 3 и 4 НРБ-76/87, относится к
категории А облучаемых лиц.
4.10. Работающие на производствах по выпуску ПГН из нерадиоактивного сырья,
расположенных на СЗЗ предприятий ЯТЦ в условиях, определяемых разделом 5
НРБ-76/87, относятся к категории Б облучаемых лиц.
4.11. Все работающие в производствах ПГН в пределах СЗЗ должны быть
проинструктированы о возможных источниках радиоактивного загрязнения воздушной
среды и территории, правилах личной гигиены и действиях в случае возникновения
аварии на основном предприятии ЯТЦ. При этом на работающих в производствах ПГН
распространяются все требования,как
и на персонал категорий А и Б основного производства.
4.12. На каждое производство ПГН оформляется экологический паспорт в
соответствии с ГОСТ 17.0.0.04-90.
5. Требования к генеральному
плану, выбору площадки и санитарно-защитной зоне производств ПГН
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться