ГОСУДАРСТВЕННОЕ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ
НОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.4. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ
САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКАХ
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
МУ 3.4.1179-02
Минздрав России
Москва 2003
1.
Методические указания разработаны: Департаментом Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Российской Федерации (Н. В. Шестопалов, Б. Г. Лыткин, Ю.М. Федоров, Н.Я.
Жилина); Ростовским-на-Дону научно-исследовательским противочумным институтом
Минздрава России (Ю.М. Ломов, В.И. Прометной,
Э. А. Москвитина, В. В. Баташев); Российским научно-исследовательским противочумным
институтом «Микроб» Минздрава России (В.В. Кутырев,
В.П. Топорков, А.С. Васенин, А.Д. Шилова); Центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Ростовской области (Г.Т. Айдинов, П.П. Савченко): Центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области (А.Д.Добло, В.П. Федорова, Л.В. Смертина, В.П. Бецан); Центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Дагестан
(Э.Я. Омариева, С.Н. Чернышев).
2.
Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному
санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России (прот. № 13 от 07.07.02).
3.
Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской
Федерации Г.Г. Онищенко 5 декабря 2002 г.
4.
Введены взамен «Положения о санитарно-карантинном пункте на международной автодорожной трассе (в пункте
пропуска через государственную границу СССР)»9 марта 1987 г. с 1 марта 2003 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Область применения. 2
2. Нормативные ссылки. 2
3. Общие положения. 3
4. Функции должностных лиц, обеспечивающих санитарно-карантинный контроль. 5
5. Содержание работы должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль. 6
6. Полномочия Главного государственного санитарного врача и его заместителей. 8
Приложение 1 Укладка для забора нативного материала от больного с подозрением на холеру и малярию (для больничных учреждений неинфекционного профиля, станций скорой и неотложной медицинской помощи, амбулаторно-поликлинических учреждений, СКО, СКП, ПСКП)9
Приложение 2 Содержание укладки для доставки в лабораторию трупов грызунов, летающих кровососущих. 9
Приложение 3Предписание о назначении дератизации (дезинсекции) автотранспорта. 10
Приложение 4Свидетельство о применении к автотранспортному средству санитарных мер.10
УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации,
Первый
заместитель Министра здравоохранения
Российской
Федерации
Г.Г.
Онищенко
5 декабря 2002 г.
Дата введения: 1 марта
2003г.
3.4. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ
Санитарно-карантинный
контроль на автомобильных
пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации
Методические
указания
МУ 3.4.1179-02
1.
Область применения
1.1.
Методические указания по внедрению и применению санитарных правил «Санитарная
охрана территории Российской Федерации» устанавливают общие требования к
содержанию работы должностных лиц и полномочия главного государственного
санитарного врача по территории (ведомству) при осуществлении
санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации.
1.2. Методические указания предназначены для должностных лиц,
осуществляющих санитарно-карантинный контроль
на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской
Федерации.
1.3. Методические указания обязательны для выполнения на всей
территории Российской Федерации при осуществлении государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации.
1.4. Методические указания разработаны на основании Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999 № 14,
ст. 1650), постановлений Правительства Российской
Федерации № 554 от 24.07.00 «Об утверждении Положения о государственной
санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000№
31, ст. 3295) № 60 от 19.01.98 «Об утверждении Положения о пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998 № 4, ст. 485), санитарных
правил «Санитарная охрана территории Российской Федерации. СанПиН3.4.035-95».
2.
Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30
марта 1999 года № 52-ФЗ.
2.2. Закон Российской Федерации «О Государственной границе
Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года № 4730-1.
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.00 № 554 «Об утверждении
Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской
Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании».
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.98№ 60 «Об утверждении Положения
о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
2.5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 02.07.99 № 263 «О введении в
действие Перечня инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по
санитарной охране территории Российской Федерации».
2.6. Порядок контроля и надзора за транспортными перевозками
опасных отходов, утвержденный совместным приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей
среды, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Федеральным
горным и промышленным надзором Российской
Федерации от 31.12.98 № 787/396/256/910.
2.7. Санитарные правила «Санитарная охрана территории
Российской Федерации. СанПиН 3.4.035-95».
2.8. Методические указания. «Организация, обеспечение и оценка
противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий
в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций, контагиозных вирусных
геморрагических лихорадок, инфекционных болезней неясной этиологии,
представляющих опасность для населения Российской Федерации и международного
сообщения». МУ 3.4.1030-01.
2.9. Международные медико-санитарные правила (1969). Третье аннотированное издание. - ВОЗ. Женева, 1985.
3.
Общие положения
3.1.
Должностные лица (далее - персонал)
санитарно-карантинных пунктов (СКП) в своей работе руководствуются Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.99
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о
государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации № 554 от 24.07.00, Положением о пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации № 60 от 19.01.98, утвержденными
постановлениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарными правилами,
методическими указаниями и другими нормативными правовыми документами Минздрава России.
3.2. Санитарно-карантинный контроль
распространяется на прибывающий из-за рубежа автодорожный транспорт, водителей,
пассажиров, сопровождающих груз лиц, контейнеры, грузы и товары.
3.3. Санитарно-карантинный контроль предшествует другим видам
досмотра в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, имеют свободный доступ на автодорожные
транспортные средства, независимо от их государственной принадлежности и форм
собственности, а также во все помещения, где
могут находиться водители, пассажиры, сопровождающие груз лица, грузы и товары.
По окончании санитарно-карантинного контроля
автотранспорта, прибывшего из-за границы, а также после проведения на нем при
необходимости противоэпидемических мероприятий, осуществляется пограничный,
таможенный и другие виды государственного контроля.
3.4. Взаимодействие по осуществлению санитарно-карантинного
контроля с пограничной службой, таможенными органами, пограничной ветеринарной,
карантина растений службами и другими
контрольными органами по выявлению на транспортных средствах среди прибывших
водителей, пассажиров, сопровождающих груз лиц больных, носителей и
переносчиков инфекционных заболеваний осуществляется на основании соглашений.
3.5. Санитарно-карантинный
контроль организуется по постоянной схеме при осуществлении регулярных
международных перевозок автотранспортом.
3.6. Санитарно-карантинный контроль организуется по временной
схеме в виде выездных бригад (групп) специалистов, определенных приказом по
центру Госсанэпиднадзора, в том случае, когда осуществляются нерегулярные
транспортные перевозки, при поступлении соответствующей заявки или информации о
международных транспортных средствах, прибывающих или убывающих за рубеж от
таможенных органов или федеральной пограничной службы.
3.7. Персонал санитарно-карантинного пункта обеспечивается
защитными костюмами I типа и укладкой
для забора материала от больного, подозрительного на инфекционные заболевания,
требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории (приложение 1).
3.8. Санитарно-карантинные
пункты для сбора павших грызунов, летающих кровососущих, в случае их выявления
на автотранспорте, обеспечиваются центром Госсанэпиднадзора специальной
укладкой (приложение 2).
3.9. Санитарно-карантинный пункт организует и проводит
мероприятия в соответствии с функциями должностных лиц, обеспечивающих
санитарно-карантинный контроль, и оперативным
планом противоэпидемической готовности на случай выявления больного с
подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по
санитарной охране территории.
3.10. Санитарно-карантинный пункт использует штампы для специальных отметок в сопроводительных документах на
грузы и товары, проходящие через пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.
3.11. Учет работы санитарно-карантинного пункта регистрируется в журналах (с
указанием количества прибывших и убывших
автотранспортных средств, санитарно-карантинного контроля автотранспорта, выявление
больных с подозрением на инфекционное заболевание, выдачу предписания по
медицинскому обследованию и др.), оформляется в месячных донесениях и годовых
отчетах и представляется центру Госсанэпиднадзора, на базе которого он
формируется. :
3.12. Персонал санитарно-карантинного пункта осуществляет
контроль за: направлением на медицинское обследование выявленного больного с
подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по
санитарной охране территории, в учреждения здравоохранения, а так же лиц,
контактировавших с ним; состоянием выявленного больного; предварительным и
окончательным диагнозом.
3.13. Должностные лица санитарно-карантинного пункта
периодически проводят тренировочные учения (занятия) с персоналом транспортного
предприятия, осуществляющего международные пассажирские перевозки, по
осуществлению первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления
больного с подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения
мероприятий по санитарной охране территории.
3.14. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, должны
иметь подготовку по вопросам санитарной охраны территории, организации и
проведения противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний.
3.15. Персонал санитарно-карантинного пункта во время
исполнения служебных обязанностей должен носить форменную одежду установленного
образца.
3.16.
Центр Госсанэпиднадзора, на базе которого сформирован санитарно-карантинный пункт,
осуществляет организационно-методическое руководство работой СКП, включая
санитарно-карантинный контроль, проведение противоэпидемических мероприятий.
3.17.
Противочумные учреждения оказывают консультативно-методическую и практическую
помощь по вопросам:
3.17.1.
зоолого-паразитологического обследования территории пункта пропуска,
транспортного предприятия, осуществляющего международные перевозки,
лабораторной диагностики материала, подозрительного на зараженность
микроорганизмами I - II групп патогенности;
3.17.2. подготовки медицинских работников СКП по клинике и
эпидемиологии инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по
санитарной охране территории Российской Федерации, выявлению носителей и
переносчиков возбудителей инфекции, проведению первичных противоэпидемических
мероприятий на транспортных средствах и объектах в пункте пропуска
через Государственную границу Российской Федерации.
3.18. Центры Госсанэпиднадзора совместно с противочумными
учреждениями систематически проводят подготовку служб государственного контроля
пунктов пропуска по вопросам взаимодействия служб контроля, выявления больных с
симптомами инфекционного заболевания, носителей и переносчиков возбудителей
инфекции, проведения первичных противоэпидемических мероприятий.
3.19. СКП работает во взаимодействии с лечебно-профилактической
службой административной территории, на базе которых формируются учреждения специального назначения (инфекционный
госпиталь, провизорный госпиталь, изолятор, обсерватор).
3.20. Центр Госсанэпиднадзора организует и осуществляет
взаимный обмен информацией с пограничным контрольным ветеринарным пунктом,
совместное проведение противоэпидемических и противоэпизоотийных мероприятий при
выявлении подозрения на заражение зоонозными
инфекциями, общими для человека и животных, а также при выявлении
животноводческой продукции, не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения
о ее соответствии санитарным правилам.
4.
Функции должностных лиц, обеспечивающих санитарно-карантинный контроль
4.1. Обеспечение санитарной охраны территории, направленной на предупреждение завоза и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для населения.
4.2. Предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации
товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных
грузов, представляющих опасность для человека.
4.3. Недопущение к ввозу опасных грузов и товаров, ввоз
которых на территорию Российской Федерации запрещен, а также грузов и товаров,
в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля
установлено, что их ввоз создает угрозу возникновения и распространения
инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
4.4. Получение от пограничной, таможенной, пограничной
ветеринарной, карантина растений, миграционной и других служб и органов
контроля информации по вопросам обеспечения санитарной охраны территории
Российской Федерации.
4.5. Получение от администрации (владельцев) транспортных
средств, должностных, юридических лиц и граждан, находящихся в пункте пропуска
через государственную границу Российской Федерации, необходимых документов и
материалов для проведения санитарно-карантинного
контроля.
5.
Содержание работы должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный
контроль
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться