Государственная
система санитарно-эпидемиологического нормирование Российской Федерации
2.1.5 ВОДООТВЕДЕНИЕ
НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДОЕМОВ
ОБОСНОВАНИЕ ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ
ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДЕ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО И
КУЛЬТУРНО БЫТОВОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Методические
указания
МУ
2.1.5.720-98
Москва 1999
1. Методические указания
подготовлены под руководством д. м. н. Г. Н. Красовского и д. м. н. З. И.
Жолдаковой коллективом авторов: к. м. н. Н. А. Егоровой, д. м. н. З. И.
Жолдаковой, к. м. н. О. О. Синициной, к. х. н. Н. В. Харчевиковой
(НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина РАМН).
2. Утверждены и введены в
действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15
октября 1998 года.
УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г. Г. Онищенко
15 октября 1998 г.
МУ
2.1.5.720-98
Дата введения: с момента утверждения
2.1.5 ВОДООТВЕДЕНИЕ
НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДОЕМОВ
Обоснование гигиенических нормативов
химических веществ в воде водных
объектов хозяйственно-питьевого и
культурно бытового водопользования
Методические
указания
МУ 2.1.5.720-98
Введение
Настоящие методические указания являются вторым, переработанным
и дополненным изданием «Методических указаний по разработке и научному
обоснованию предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде водоемов»
и подготовлены взамен указанного документа, который был издан в 1976 г. и не
переиздавался. За этот период накоплены новые данные о взаимодействии веществ и
организма, веществ и водной среды, в таких аспектах как:
· закономерности развития
токсического процесса «доза-время-эффект»;
· количественные зависимости
«химическая структура - токсичность»;
· соотношение
общетоксических и специфических, в т. ч. отдаленных эффектов;
· особенности проявления
материальной и функциональной кумуляции от режима воздействия;
· зависимость стабильности и
трансформации веществ от влияния физических, химических и биологических
факторов;
· количественные соотношения
между пороговыми дозами и концентрациями веществ по трем признакам вредности:
органолептическому, общесанитарному, и токсикологическому.
Обобщение этих материалов
нашло отражение в новых критериях, принципах и методах нормирования, на
основании которых::
· разработана гигиеническая
классификация опасности веществ, загрязняющих воду;
· обоснованы методы изучения
и новая классификация стабильности и трансформации веществ в воде;
· создана система методов
прогноза токсичности и опасности веществ; определены значимость, условия и
ограничения использования результатов экспресс экспериментов для расчета
параметров хронической токсичности;
· систематизированы критерии
установления пороговой дозы в подостром эксперименте ( Пдпэк или Limsubac) и при хроническом воздействии (ПДхр. или Limchr);
· установлены
дифференцированные коэффициенты перехода от ПДхр. к МНД;
- предложен алгоритм оценки
способности веществ к кумуляции;
· усовершенствованы методы
изучения способности веществ вызывать специфические, в т. ч. отдаленные
эффекты;
· уточнены методы
определения пороговых концентраций по органолептическому и общесанитарному
признакам вредности ( Пкорг. и
Пксан.);
· определены особенности
обоснования нормативов в воде в зависимости от области применения веществ;
· введены в законодательство
новые виды нормативов - ОДУ и региональные нормативы;
· внедрена концепция
комплексного нормирования с учетом ДСД и рекомендовано использовать ДСД при
установлении региональных нормативов;
· разработаны методы
установления ПДК и ОДУ для смесей постоянного состава;
· созданы отечественные базы
данных о токсичности и опасности веществ, получена возможность использования
зарубежной информации (в частности, по системе Internet), что позволяет перейти от
получения эмпирических данных к планированию исследований на основе имеющихся
данных о близких по свойствам и строению веществах.
Полученные новые данные
позволили разработать систему последовательного (этапного) обоснования
гигиенических нормативов веществ в водных объектах, которая положена в основу
данного методического документа.
Настоящие методические
указания предназначены для специалистов учреждений медицинского профиля, аккредитованных
на право проведения исследований по обоснованию гигиенических нормативов
веществ в воде.
1. Общие
положения
В соответствии с
законодательством Российской Федерации гигиенические нормативы предназначены
для охраны всех видов вод, используемых населением, в том числе поверхностных,
подземных водоисточников и водопроводной воды. Предусматриваются следующие виды
нормативов:
· предельно допустимые
концентрации (ПДК).
· ориентировочные допустимые
уровни (ОДУ).
ПДК-максимальная
концентрация вещества в воде, в которой вещество при поступлении в организм в
течение всей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье
населения в настоящем и последующих поколениях, а также не ухудшает
гигиенические условия водопользования.
ОДУ - ориентировочный
допустимый уровень химического вещества в воде - временный гигиенический
норматив, разрабатываемый на основе расчетных и экспресс - экспериментальных
методов прогноза токсичности, и применяемый только на стадии предупредительного
санитарного надзора за проектируемыми или строящимися предприятиями,
реконструируемыми очистными сооружениями.
Значимость ПДК и ОДУ в системе водно-санитарного законодательства
определяется тем, что:
· соблюдение этих нормативов
создает благоприятные условия водопользования, обеспечивая безопасность воды
для здоровья населения;
· наличие нормативов
позволяет рассчитать нормы ПДС и использовать их при предупредительном и
текущем санитарном надзоре;
· сопоставление реальных
уровней содержания веществ в воде с их ПДК или ОДУ дает возможность судить, в
какой мере вредны и при каких условиях могут быть безвредными промышленные и
другие загрязнения, а также оценить эффективность водо-охранных мероприятий;
· гигиенические нормативы
необходимы при выборе приоритетных показателей загрязнения воды;
· сертификация материалов,
реагентов, оборудования, технологий, используемых в системах водоснабжения и
очистке сточных вод проводится с использованием гигиенических нормативов
мигрирующих в воду веществ.
1.1. В настоящем документе
приведены методы обоснования гигиенических нормативов отдельных или
объединенных технологией производства (например, целлюлозно-бумажной,
нефтехимической промышленности, цветной, черной металлургии и т.п.) химических
соединений, как с учетом общих закономерностей токсичности и опасности, так и
особенностей нормирования групп веществ однонаправленного применения (ПАВ,
средств бытовой химии, красителей, лекарственных средств, реагентов,
применяемых в водоподготовке) и препаратов постоянного смешанного состава.
1.2. Общие критерии и
принципы разработки гигиенических нормативов:
· использование системы
последовательного обоснования нормативов веществ как основы планирования
исследований;
· переход от эмпирического получения данных по
единой стандартной схеме нормирования к различным по сложности схемам
исследований и оценки результатов в зависимости от свойств и особенностей
токсического действия нормируемого химического соединения;
· обязательное использование
методов прогноза токсичности и опасности веществ для планирования экспериментов
и верификации полученных результатов;
· комплексное изучение
неспецифических и специфических реакций организма на интоксикацию с учетом
предполагаемого или известного механизма действия вещества (и/или близких по
структуре веществ);
· изучение стабильности и
оценка относительной опасности исходного вещества и продуктов трансформации,
как одного из ведущих критериев вредности;
- использование результатов
эпидемиологических исследований для коррекции величин ПДК и принятия решения о
необходимости обоснования региональных нормативов;
· в перспективе, по мере
накопления соответствующих данных:
- учет «судьбы» вещества в
окружающей среде;
- транссредовые переходы,
накопление в объектах окружающей среды, биоаккумуляция и накопление в
трофических цепях - для разработки рекомендаций о необходимости регионального
нормирования на основе допустимой суточной дозы (ДСД);
- применение альтернативных
методов оценки токсичности и опасности веществ;
- изучение биотрансформации;
- оценка иммунотоксического действия веществ и др.
2.
Нормативные ссылки
2.1. Закон Российской
Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
от 19 апреля 1991 года.
2.2. Положение о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 года № 665 с
изменениями и дополнениями от 30 июня 1998 года № 680.
2.3. Положение о Государственной
санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 680.
3. Схема
последовательного (этапного) обоснования нормативов веществ в воде
Особенность гигиенического
нормирования химических веществ в воде заключается в том, что при установлении
ПДК учитывается несколько признаков вредности: органолептический,
токсикологический и общесанитарный. Минимальная из двух (или трех) величин
рекомендуется как ПДК с указанием лимитирующего признака вредности.
Оптимальный объем
экспериментов следует определять в зависимости от токсичности конкретного
вещества.
Методической основой
определения оптимального объема исследований служит схема последовательного
(этапного) нормирования. Она позволяет последовательно использовать комплекс
расчетных и экспресс - экспериментальных (ускоренных) и углубленных
экспериментальных приемов и определить, исходя из класса опасности вещества,
стадию, на которой научное обоснование ПДК вещества в воде может быть
завершено.
3.1. Составной частью схемы
является классификация опасности веществ, загрязняющих воду.
В классификации веществ
используется несколько критериев (таб. 3.1).
3.1.1.
Основной критерий-соотношение между признаками вредности. Если пороговые
концентрации по органолептическому (Пкорг.) или общесанитарному (Пксан.)
признаку вредности существенно ниже, чем ПКхр. по токсикологическому
признаку вредности, вещество рассматривается как мало опасное (4-й класс) или
умеренно опасное (3-й класс).
3.1.2. Второй критерий -
абсолютная величина ПКхр. - применяется только для веществ, которые
предполагается нормировать по токсикологическому признаку вредности: чем ниже
величина ПКхр., тем опаснее вещество.
3.1.3. Третий критерий -
соотношение DL50/ПДхр.- является количественным критерием
кумулятивных свойств веществ. Используется для уточнения 1-3 классов опасности,
установленных согласно п. 3.1.1 и с учетом положения, согласно которому
вещество тем более опасно, чем более выражена его способность к кумуляции.
3.1.4. Четвертый критерий -
способность веществ вызывать отдаленные эффекты - обусловлен тем, что
отдаленные эффекты следует рассматривать как более опасное, по сравнению с
общетоксическим, действие. По этому критерию оцениваются вещества при уточнении
1-3 классов опасности.
Таблица
3.1
Классификация
опасности веществ при этапном обосновании ПДК (ОДУ) веществ в воде
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться