МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОГЛАСОВАНЫ Письмом
Госгортехнадзора России от
05.02.98 № 12/111 письмом
ФНП России от
06.01.98 № 109/3 | УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Минтруда
России от
20.03.98 № 16 |
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРИ
ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТАХ
И РАЗМЕЩЕНИИ ГРУЗОВ
ПОТ
Р М-007-98
Правила
вводятся в действие с 01.06.98
Санкт-Петербург
ЦОТПБСП
2002
Межотраслевые правила по охране труда
при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (далее - Правила)
разработаны по заказу Минтруда России на основе Федерального законодательства о
труде и охране труда, стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных норм и
правил, санитарных правил и норм, Правил устройства и безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов и других нормативных правовых актов по охране и
безопасности труда, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в
установленном порядке, и соответствуют требованиям постановления Минтруда
России от 01.07.93 № 129.
Стандарты,
положения и инструкции предприятий по охране и безопасности труда при
погрузочно-разгрузочных работах подлежат приведению в соответствие с
требованиями настоящих Правил.
Требования
настоящих Правил устанавливают минимально допустимый уровень безопасности труда
и являются обязательными для предприятий, учреждений и организаций независимо
от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной
принадлежности.
Правила
разработаны Инженерным центром обеспечения безопасности в промышленности. Замечания
и предложения следует направлять по адресу: 117119, Москва, Ленинский пр.,
42, корп. 2, (21-40), Инженерный центр обеспечения безопасности в
промышленности.
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. В Правилах предусмотрены единые
требования безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ и
размещении грузов для предприятий, учреждений и организаций (далее -
организаций) всех сфер хозяйственной деятельности, форм собственности и
организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занимающихся указанными
видами работ в порядке предпринимательской деятельности.
1.2. Правила действуют на всей
территории Российской Федерации и должны учитываться при строительстве новых,
реконструкции и техническом перевооружении действующих организаций, цехов,
производств, при разработке и эксплуатации оборудования, разработке и
применении технологических процессов.
1.3. Выполнение отдельных требований
Правил, связанных со значительными капитальными затратами, по срокам их
реализации, а также для сферы малого бизнеса и предпринимательства могут быть
решены в отдельном порядке по согласованию с органом исполнительной власти по
труду субъекта Российской Федерации, органами государственного надзора и
контроля по вопросам, входящим в их компетенцию.
1.4. Погрузочно-разгрузочные работы
должны выполняться в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной
эксплуатации грузоподъемных кранов и других нормативных правовых актов и
нормативных технических документов, принятых в установленном порядке,
соблюдение которых обеспечивает безопасность работ.
При
использовании стационарно установленных грузоподъемных механизмов и другого
производственного оборудования, при работах с опасными веществами,
расплавленными металлами и сплавами, определенными Федеральным законом от
21.07.97 г. № 116-ФЗ как опасные производственные объекты, должны выполняться,
кроме того, требования промышленной безопасности, определенные этим законом:
1.4.1. Производственная деятельность
должна осуществляться на основании соответствующих лицензий и быть оформлена
договором страхования риска ответственности за причинение вреда;
1.4.2. Применяемые на опасном
производственном объекте грузоподъемные машины и другое производственное
оборудование по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации,
должны иметь сертификат на соответствие требованиям промышленной безопасности;
1.4.3. Работники, занятые на выполнении
работ на опасном производственном объекте, должны обладать соответствующей
квалификацией, быть аттестованными в области промышленной безопасности, не
иметь медицинских противопоказаний к указанной работе и быть допущены к
выполнению работ в установленном порядке;
1.4.4. Организация работ должна
обеспечивать безопасное производство работ, надлежащий контроль за соблюдением
требований промышленной безопасности, локализацию и ликвидацию последствий
аварий и инцидентов на опасном производственном объекте в случае их
возникновения и определять порядок технического расследования их причин,
Разработки и реализации мероприятий по их предупреждению и профилактике;
1.4.5. Организации, обращающиеся с
опасными веществами в количествах, указанных в приложении 2 Федерального закона
от 21.07.97 № 116-ФЗ, должны оформить декларацию промышленной безопасности.
1.5. В Правилах содержатся основные требования
по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и складирования грузов, на
основе которых с учетом конкретных условий и в соответствии с перечнем в
организации должны быть разработаны или приведены в соответствие с ними
положения и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, при этом:
1.5.1. Перечень инструкций должен быть
составлен службой охраны труда при участии руководителей подразделений, служб
главных специалистов, организации труда и заработной платы, утвержден
руководителем организации и разослан структурным подразделениям;
1.5.2. Разработка инструкций должна
осуществляться руководителями цехов, лабораторий, отделов и других структурных
подразделений организации.
Разработка
инструкций должна быть организована приказом, распоряжением руководителя
организации;
1.5.3. Утверждение инструкций должно
производиться руководителем организации после согласования с соответствующим
профсоюзным органом или иными уполномоченными работниками представительными
органами и службой охраны труда, а в необходимых случаях и с другими
заинтересованными службами.
1.6. Инструкции по охране труда
должны выдаваться работникам или находиться на рабочих местах, или других
известных и доступных местах их организованного хранения.
1.7. Пересмотр инструкций должен
производиться не реже одного раза в пять лет и в случаях изменения технологии,
оборудования, инструментов и др. Для работ с повышенной опасностью пересмотр
инструкций должен производиться не реже одного раза в три года.
1.8. У руководителя структурного
подразделения, начальника участка, мастера, прораба должен быть в наличии
комплект инструкций для работников по
всем профессиям и видам работ.
1.9. Требования и нормы,
установленные в стандартах организации, в инструкциях по охране труда или
другой нормативной документации, (включая конструкторскую, технологическую и
др.), должны соответствовать требованиям настоящих Правил, стандартов ССБТ,
стандартов и технических условий на сырье, материалы, продукцию и т.д.
1.10. Ответственность за организацию
погрузочно-разгрузочных работ в организации должна быть возложена приказом на
специалиста, организующего эти работы.
На
время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия ответственного лица
выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на работника,
замещающего его по должности.
1.11. Крановщики и их помощники,
стропальщики должны руководствоваться производственными инструкциями,
разработанными на основе типовых инструкций по этим профессиям, утвержденным
Госгортехнадзором России, а для кранов мостового типа, оснащенных
радиоэлектронными средствами дистанционного управления - на основе типовых инструкций специализированных
организаций, согласованных Госгортехнадзором России.
1.12. Руководители, специалисты,
обеспечивающие содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и их
безопасную эксплуатацию, и работники, ответственные за безопасное производство
работ кранами, должны руководствоваться инструкциями, разработанными на основе
Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, подъемников
(вышек) и других правил Госгортехнадзора России и типовых инструкций,
утвержденных Госгортехнадзором России.
1.13. Работники, занятые на ремонте и
обслуживании грузоподъемных машин, должны руководствоваться производственными инструкциями,
разработанными в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной
эксплуатации грузоподъемных кранов, Правил эксплуатации электроустановок
потребителей, Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок
потребителей и настоящих Правил.
1.14. Лицо, руководящее производством
погрузочно-разгрузочных работ, обязано:
перед
началом работы обеспечить охранную зону в местах производства работ, проверить
внешним осмотром исправность грузоподъемных механизмов, такелажного и другого
погрузочно-разгрузочного инвентаря. Работа на неисправных механизмах и
неисправным инвентарем запрещается;
проверить
у работников, осуществляющих работы, наличие соответствующих удостоверений и
других документов на право производства этих работ;
следить
за тем, чтобы выбор способов погрузки, разгрузки, перемещения грузов
соответствовал требованиям безопасного производства работ;
при
возникновении аварийных ситуаций или опасности травмирования работников
немедленно прекратить работы и принять меры для устранения опасности.
1.15. При пересмотре правил,
стандартов и других нормативных актов, на которые в Правилах сделаны ссылки,
следует руководствоваться уточненными редакциями этих документов.
1.16. Организация контроля за
выполнением требований Правил возлагается на работодателя, контроль за их
выполнением - непосредственно на руководителей структурных подразделений
(служб) организации.
Выполнение
требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля.
1.17. Служба охраны труда организации
должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой
и пересмотром инструкций по охране труда, оказывать разработчикам
(подразделениям) методическую и организационную помощь и содействие.
1.18. Основными опасными и вредными производственными
факторами, определяемыми по ГОСТ 12.0.003,
при погрузочно-разгрузочных работах и при складировании грузов являются:
загазованность
и запыленность воздуха рабочей зоны;
повышенная
или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
повышенный
уровень шума на рабочем месте;
повышенная
или пониженная влажность воздуха;
повышенная
или пониженная подвижность воздуха;
недостаточная
освещенность рабочей зоны;
прямая
и отраженная блесткость;
расположение
рабочего места на значительной высоте;
движущиеся
машины и механизмы, подвижные части кранового оборудования, поднимаемый и
перемещаемый груз, канаты, цепи, стропы крючья, траверсы, клещи, балансиры,
захваты и т.д., острые кромки транспортируемого груза, выступающие рым-болты,
движущиеся краны, автомобильный и железнодорожный транспорт и др.;
для
кранов с электрическим приводом повышенные напряжения электрических цепей,
замыкание которых может произойти через тело человека;
для
кранов на автомобильном шасси или шасси автомобильного типа токсические
воздействия этилированного бензина и др.
1.19. В местах производства
погрузочно-разгрузочных работ содержание вредных веществ (аэрозолей, паров) и пыли
в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций по
ГОСТ 12.1.005.
1.20. Общие требования безопасности
при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов устанавливает ГОСТ 12.3.009,
общие требования безопасности к процессам перемещения грузов (погрузке,
разгрузке, транспортированию, промежуточному складированию, устройству и
содержанию транспортных путей) напольным колесным безрельсовым транспортом
устанавливает ГОСТ 12.3.020,
требования охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта устанавливают
ПОТ РМ-008-98.
1.21. Безопасность выполнения работ по
перемещению грузов кранами должна обеспечиваться комплексом организационных и
технических мер:
1.21.1.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться