— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по гортехнадзору — РД 15-02-2005 ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫМИ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫМИ ЧАСТЯМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

РД 15-02-2005 ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫМИ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫМИ ЧАСТЯМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

РД 15-02-2005 ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫМИ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫМИ ЧАСТЯМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 февраля 2006 г. N 110

Об утверждении Временной инструкции об организации профилактической работы личным составом военизированных горноспасательных частей на строительстве подземных сооружений

В целях повышения безопасности работ на строительстве подземных сооружений, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2006 г. прилагаемую Временную инструкцию об организации и осуществлении профилактической работы военизированными горноспасательными частями на строительстве подземных сооружений (РД-15-02-2005).

2. Федеральному государственному учреждению "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве" (Александров А.В.) обеспечить соблюдение требований, установленных в вышеуказанной инструкции.

 

Руководитель                              К.Б. Пуликовский

 

Руководящие документы РД-15-02-2005

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫМИ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫМИ ЧАСТЯМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Введена в действие с 1 марта 2006 г.

 I. Общие положения

II. Виды профилактических обследований и общие организационные основы их проведения

III. Плановые профилактические обследования

IV. Целевые профилактические обследования

Обследования при проведении тактических учений

Обследования при проведении учебных тревог

Обследования при расследовании аварий и несчастных случаев

Обследования с целью контроля состава воздуха

Обследования при подготовке плана ликвидации аварий

Контрольные обследования

V. Порядок действий лиц командного состава при выполнении профилактической работы

Приложение N 1 (рекомендуемое)Документы по планированию профилактической работы горноспасательной части (подразделения)

Приложение N 2 (обязательное)Форма Акта профилактического обследования объекта

Приложение N 3 (обязательное)Документы по планированию отбора проб воздуха и извещению о результатах анализа этих проб


I. Общие положения

1. Настоящая Временная инструкция определяет основные направления, методы и формы профилактической работы военизированных горноспасательных частей на строительстве подземных сооружений, порядок действий должностных лиц указанных частей при организации и осуществлении профилактической работы и распространяется на работников федерального государственного учреждения "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве".

2. Профилактическая работа на строительстве подземных сооружений (далее - профилактическая работа) организуется и осуществляется в целях предупреждения аварий и связанных с ними несчастных случаев, обеспечения готовности предприятий и организаций (далее - организации), имеющих в своем ведении объекты строительства подземных сооружений, *(1) к спасению людей при возникновении в горных выработках аварийных ситуаций, ликвидации аварий и их последствий.

3. Оперативный командный состав (далее - командный состав) военизированных горноспасательных частей (далее - горноспасательные части) при организации и осуществлении профилактической работы взаимодействует с органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за промышленной безопасностью опасных производственных объектов в области ведения горных работ и работ в подземных условиях (далее - органы государственного надзора) и действует на основании Правил безопасности при строительстве подземных сооружений, *(2) (далее - Правил безопасности) и настоящей Инструкции.

4. Профилактическая работа организуется по следующим основным направлениям и относящимся к ним предметам контроля, указанным ниже:

а) направление "Подготовленность объектов к спасению людей и ликвидации аварий":

- нормальные и аварийные вентиляционные режимы, главные вентиляторные установки, вспомогательные вентиляторы, вентиляционные устройства, схемы проветривания, количество и скорость воздуха в горных выработках;

- горные выработки по маршрутам выхода людей при авариях на поверхность и маршрутам движения горноспасателей к рабочим местам;

- системы учета людей, находящихся в горных выработках, порядок и средства их оповещения об аварии, рабочее и аварийное освещение, связь и сигнализация;

- индивидуальные (самоспасатели, противогазы) и групповые (камеры-убежища, пункты и т.п.) средства самоспасения людей, средства эвакуации людей при авариях (лестницы, настилы, транспортные средства и др.);

- средства и системы пожарного водоснабжения (дебит источников, напор и расход воды в трубопроводах горных выработок, первичные средства пожаротушения;

- средства и системы пожарного водоснабжения (дебит источников, напор и расход воды в трубопроводах горных выработок, первичные средства пожаротушения, противопожарные устройства, огнестойкость крепи, склады противопожарных материалов, проекты противопожарной защиты объекта);

- главные, участковые и вспомогательные (забойные) водоотливные установки, трубопроводы (производительность, водоприток, водосборники), водоупорные арки, предохранительные водонепроницаемые перемычки, гидрозатворы, неснижаемый запас материалов для ликвидации возможных прорывов воды, плывунов, других текучих масс;

- возможность выполнения предусмотренных планом ликвидации аварий организационных и технических мероприятий: отключение электрических сетей и токоприемников, в том числе контактного провода электровозной откатки, выставление постов безопасности, подача воздуха за завал в тупиковой выработке к застигнутым аварией людям, оповещение и сбор на объект предусмотренных списком должностных лиц и др.;

- подготовленность рабочих, специалистов и руководителей организаций к действиям в начальный момент возникновения аварийной ситуации согласно плану ликвидации аварий;

- состояние табельного оснащения и подготовленность личного состава вспомогательных горноспасательных команд из числа производственного персонала организации к ведению горноспасательных работ в соответствии с планом ликвидации аварий.

б) направление "Предупреждение возникновения аварий на объектах и связанных с ними несчастных случаях":

- проекты организации строительства (ПОС) и соблюдение в них требований промышленной безопасности, в том числе по вопросам противопожарной безопасности, проекты производства работ (ППР) и отражение в них вопросов противопожарной защиты в соответствии с Правилами безопасности;

- пылегазовый режим по наличию взрывоопасных и токсичных газов, аэрозолей и кислорода в воздухе горных выработок при различных технологических процессах (ведении взрывных работ, использовании двигателей внутреннего сгорания, искусственном закреплении грунтов, сварочных работах и др.);

- производство огневых, в том числе сварочных работ, защита электрических сетей от токов короткого замыкания и от опасных токов утечки на землю; защитное заземление и зануление (на поверхности), подвеска контактного провода электровозной откатки и прокладка кабельных линий электрических сетей;

- паспорта крепления горных выработок; специальные проекты проходки в зонах геологических нарушений, на участках возможных прорывов воды, вблизи наземных или подземных сооружений, коммуникаций, при перекреплении выработок или проходке по сплошным завалам.

5. Профилактическая работа проводится методом систематического осмотра (изучения, практической проверки) определенных в пункте 4 настоящей Инструкции предметов контроля, сравнения и оценки их на соответствие целям, нормам и правилам безопасности и осуществляется командным составом горноспасательных частей:

6. Основными формами профилактической работы являются:

- проведение профилактических обследований в горных выработках (далее - профилактические обследования);

- проведение тактических учений на объектах строительства подземных сооружений;

- участие в проводимых согласно Правилам безопасности учебных тревогах, расследованиях аварий и тех несчастных случаев, когда к оказанию помощи людям привлекались горноспасательные подразделения;

- организация и производство отбора и анализа проб воздуха в горных выработках, участие в установлении режима проветривания объекта в целом или отдельной его выработки;

- согласование планов ликвидации аварий, других планов, проектов и мероприятий по предметам основных направлений профилактической работы.

7. Объект строительства подземного сооружения закрепляется за соответствующим горноспасательным подразделением и одновременно принимается к проведению профилактической работы. Основанием для этого является совместное решение руководства организации, выполняющей работы на объекте, командования горноспасательного отряда (части) и представителей органов государственного надзора о дислокации и структуре горноспасательного подразделения при наличии (после заключения *(3)) договора организации с профессиональной горноспасательной службой в строительстве.

8. Осуществление профилактической работы является служебной обязанностью всех лиц командного состава горноспасательных частей. Профилактическая работа организуется и проводится штатными командирами (начальниками) горноспасательных пунктов, взводов, отрядов, частей, с привлечением к участию в ней своих заместителей, помощников, а также других подчиненных им лиц младшего командного и рядового состава, специалистов аналитических лабораторий и канатно-испытательных станций.

II. Виды профилактических обследований и общие организационные основы их проведения

9. В зависимости от характера и объема проверяемых вопросов профилактические обследования подразделяются на плановые и целевые.

10. Плановые (маршрутные) обследования проводятся по планам и графикам и, как правило, должны предусматривать:

- общее ознакомление с обследуемым объектом;

- проведение осмотра горных выработок, прилегающих к ним строительных площадок, помещений и сооружений в надшахтных (припортальных) технических комплексах, машин, механизмов, коммуникаций и рабочих мест;

- ознакомление с технологическими приемами и методами производственной деятельности на объекте;

- изучение и проверки технической документации по направлениям профилактической работы;

- ознакомление с технологическими приемами и методами производственной деятельности на объекте;

- изучение и проверки технической документации по направлениям профилактической работы.

Для объектов с развитой сетью подземных выработок командиром горноспасательного взвода должны быть составлены несколько маршрутов профилактических обследований, охватывающих все действующие горные выработки объекта, а также главные вентиляторные установки, надшахтные здания и сооружения. Маршруты должны корректироваться одновременно с внесением изменений в план ликвидации аварий, с учетом происшедших геометрических изменений в горных выработках.

11. Целевые обследования проводятся по мере необходимости или применительно к определенным работам на объекте. Указанные обследования предусматриваются при:

- проведении тактических учений в горных выработках;

- участии в учебных тревогах;

- расследовании аварий (несчастных случаев);

- практической проверке мероприятий плана ликвидации аварий;

- проведении контроля состава воздуха;

- контроле за устранением ранее обнаруженных нарушений правил и норм безопасности;

- участии в комплексных проверках, проводимых по планам организаций, вышестоящих инстанций и органов государственного надзора.

12. Плановые и целевые обследования могут проводиться одним лицом командного состава горноспасательной части (подразделения) или группой лиц под руководством старшего командира.

Во всех случаях обследования должны проводиться с ведома и по согласованию с администрацией организации, выполняющей работы на объекте, как правило, в присутствии или с участием ответственных представителей этих организаций.

В случаях, предусмотренных Правилами безопасности, лица командного состава горноспасательных частей (подразделений) проводят профилактические обследования (как правило, целевые) в составе комиссий организаций и могут привлекаться органами государственного надзора к участию в комплексных и других (оперативных) видах проверки состояния безопасности на объектах строительства подземных сооружений.

13. Периодичность проведения плановых профилактических обследований объекта строительства подземного сооружения устанавливается ФГУ "УВГСЧ в строительстве" для каждого подразделения с учетом местных условий (количества обслуживаемых объектов, их удаленности от места расположения подразделения, штаба отряда, части, сложности системы горных выработок, степени опасности возможных аварийных ситуаций и т.п.) и, как правило, предусматривает выполнение не менее одного обследования в течение каждых двух месяцев.

14. Командиры горноспасательных взводов, пунктов выполняют плановые профилактические обследования согласно графикам, утверждаемым начальником горноспасательной части или командиром отряда на каждый квартал года (приложение N 1). Графики составляются с учетом установленной по пункту 13 периодичности обследований, а также обследований, планируемых согласно пункту 21 настоящей Инструкции.

15. При проведении профилактического обследования лица командного состава должны добиваться немедленного устранения любых обнаруженных нарушений Правил безопасности, непосредственно угрожающих жизни и здоровью работающих, в необходимых случаях требовать от представителей администрации организации приостановки работ, вывода людей в безопасную зону.

В тех случаях, когда устранение обнаруженного нарушения Правил безопасности может быть произведено по истечении определенного времени, проводивший обследование командир согласовывает этот срок с руководством администрации организации.

16. Обо всех обнаруженных нарушениях Правил безопасности, в том числе устраненных во время обследования, командир, проводивший обследование, должен проинформировать руководителя (технического руководителя) организации, обсудить необходимые меры по устранению нарушений, предотвращению их повторения, в том числе на других производственных участках объекта (других объектах) и составить за своей подписью акт (приложение N 2).

Командир, проводивший профилактическое обследование, обязан во всех случаях проверить исполнение ранее внесенных (согласно последнему акту) предложений об устранении нарушений Правил безопасности.

По результатам проведения отдельных видов целевых обследований, когда лица командного состава горноспасательной части (подразделения) участвуют в составе комиссии, командир (старший командир при групповом обследовании) вносит свои замечания и предложения председателю комиссии и может в акте отразить особое мнение по вопросам, отнесенным настоящей Инструкцией к направлениям профилактической работы горноспасательной службы.

17. Горные выработки, устройства и системы противоаварийной защиты каждого объекта должны систематически осматриваться и проверяться (полностью или частично), как отдельными лицами (командирами, респираторщиками, наборщиками проб воздуха), так и в составе горноспасательных отделений взвода, независимо от основных целей посещения объекта (учения, тренировки в респираторах, работы неаварийного характера, в том числе отбор проб воздуха).

Младшие командиры и рядовой состав горноспасательного подразделения обязаны сообщать работникам строительных организаций и докладывать по подчиненности о замеченных ими нарушениях Правил безопасности, в том числе о несоответствии плана ликвидации аварий действительному положению в горных выработках.

18. Командиры горноспасательных подразделений (взводов, пунктов), при наличии нескольких закрепленных за подразделением объектов должны организовывать посещение каждого объекта лицом командного состава или респираторщиками (отделениями) не реже одного раза в месяц.

Посещение закрепленных объектов личным составом горноспасательных подразделений с целью изучения, профилактического обследования или выполнения занятий и работ неаварийного характера планируется и проводится при условии сохранения на дежурстве сил и средств, определенных диспозицией, к несению службы в режиме готовности к выезду по аварийному вызову.

III. Плановые профилактические обследования

19. Плановое профилактическое обследование предусматривает единовременную проверку всех предметов контроля на одном объекте и, в зависимости от развития сети горных выработок, сложности схемы проветривания объекта подземного строительства, других условий, должно выполняться лицом (группой лиц *(4)) командного состава в течение, как правило, одного и не более двух рабочих дней.

20. Плановые профилактические обследования самостоятельно проводят начальники военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) региона, командиры горноспасательных отрядов (ВГСО), их заместители, командиры взводов, пунктов, лица, временно замещающие согласно приказу эти должности, а также другие лица старшего и высшего командного состава штабов ВГСЧ (ВГСО).

21. Командный состав штабов ВГСЧ (ВГСО) не реже двух раз в год по плану, утвержденному руководством горноспасательной службы, организует и проводит на объектах, закрепленных за каждым горноспасательным подразделением плановые профилактические обследования (наиболее сложных объектов), а также тактические учения в горных выработках или участвует в проведении учебных тревог, проверяя и оценивая при этом результаты профилактической работы командного состава подразделения.

IV. Целевые профилактические обследования


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости