— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по гортехнадзору — РД 10-16-92 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

РД 10-16-92 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

РД 10-16-92 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

Москва 1993

ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ

Руководящие документы Госгортехнадзора России

Документы по вопросам за объектами котлонадзора

Шифр РД 10-16-92

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

РАЗРАБОТАНО И ВНЕСЕНО Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями.

УТВЕРЖДЕНО постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.92 № 30.

Срок введения в действие с 01.06.93.

Москва 1993

НПО ОБТ

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Н.А. Хапотен (председатель), А.А. Шельпяков, И.Е. Дмитренко.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие методические указания разработаны в Соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ, Положением о Госгортехнадзоре России, утвержденным Указом Президента РФ от 18.02.93 № 234, Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263".

Методические указания определяются порядок проведения обследования предприятий (организаций)1 независимо от их организационно-правовых форм собственности эксплуатирующих объекты котлонадзора (паровые и водогрейные котлы сосуды работающие под давлением и трубопроводы пара и горячей воды)2 регистрируемые в органах Госгортехнадзора.

1.1. (Измененная редакция, Изм. № 1).

1.2. Методические указания предназначены для государственных инспекторов котлонадзора3 осуществляющих надзор за эксплуатацией объектов котлонадзора, а также могут быть использованы работниками служб производственного контроля и инженерно-техническими работниками служб технического надзора предприятий подконтрольных органам Госгортехнадзора.

1.2. (Измененная редакция, Изм. № 1).

1.3. Целью обследования является проверка соблюдения предприятием (организацией) требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263", Правил по котлонадзору4 постановлений приказов и указаний Госгортехнадзора России и его органов выполнения мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев разработанных на основании анализа состояния техники безопасности и выявленных нарушений Правил при эксплуатации объектов котлонадзора.

1.3. (Измененная редакция, Изм. № 1).

1.4. По требованию инспектора операции по проверке оборудования арматуры и приборов безопасности при обследовании должны выполняться обслуживающим персоналом. Необходимые для проведения обследований контрольно-измерительные приборы инструменты и другие технические средства, а также спецодежда должны быть представлены инспектору администрацией предприятия.

____________

Далее по тексту

1 предприятие (организация) - предприятие

2 объекты котлонадзора - объекты

3 государственный инспектор котлонадзора - инспектор

4 Правила по котлонадзору - Правила.

1.5. Обследование предприятий эксплуатирующих объекты котлонадзора должно проводиться в соответствии с месячным планом работы инспектора.

Обследование должно проводиться в присутствии представителя администрации предприятия, работника службы производственного контроля и лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию подконтрольных объектов.

1.5. (Измененная редакция, Изм. № 1).

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЕРАТИВНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

2.1. Рекомендуется проводить оперативное обследование предприятий эксплуатирующих объекты котлонадзора в определенном порядке и последовательности.

При обследовании проверяется

выполнение требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

наличие лицензии органов Госгортехнадзора России на эксплуатацию оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С;

наличие договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

наличие свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.

организация и эффективность осуществления производственного контроля и ведомственного надзора за безопасной эксплуатацией объектов

организация обучения аттестации и проведения проверки знаний обслуживающего персонала

организация проверки знания требований правил норм и инструкций по безопасности у руководителей и специалистов

наличие и содержание требуемой Правилами технической документации

своевременность (не реже одного раза в год) и качество обследований объектов проводимых администрацией предприятия

соответствие технического состояния и уровня обслуживания объектов требованиям Правил

выполнение мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации объектов разработанных во исполнение решений и указаний органов власти а также по материалам расследований аварий и несчастных случаев

выполнение постановлений приказов и указаний Госгортехнадзора России и местных органов а также выданных предписаний.

2.1. (Измененная редакция, Изм. № 1).

2.2. При проверке организаций и эффективности осуществления производственного контроля необходимо обратить внимание на:

наличие разработанного с учетом профиля опасного производственного объекта, утвержденного руководителем организации и согласованного с территориальным органом Госгортехнадзора России Положения о производственном контроле;

наличие в организации лиц, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля;

наличие в организации планов работы по осуществлению производственного контроля и их выполнение;

наличие годового плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, разработанного на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест, и его выполнение;

наличие в организации планов мероприятий по локализации аварий, инцидентов и несчастных случаев;

наличие графика проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности и его выполнение;

проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществление хранения документации по их учету;

наличие и выполнение приказа руководства предприятия по организации и осуществлению технического надзора;

правильность назначения лиц технического надзора, лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов, и качество выполнения ими возложенных на них обязанностей;

выполнение установленных графиком технических обслуживаний и ремонтов, соблюдение требований правил при их проведении, правильность оформления ремонтной документации, полноту выполнения запланированных ремонтных работ;

соблюдение требований правил при вводе объектов в эксплуатацию после ремонта;

соблюдение инструкций по консервации объектов;

своевременное проведение администрацией предприятия технических освидетельствований, качество и правильность оформления их результатов.

2.2. (Измененная редакция, Изм. № 1).

2.3. По вопросам организации аттестации периодической проверки знаний обслуживающего персонала и допуска его к работе проверяется

порядок допуска к обслуживанию объектов закончивших обучение и сдавших экзамены

проведение медицинского освидетельствования рабочих обслуживающих объекты котлонадзора

проведение периодической проверки знаний обслуживающего персонала (по протоколам квалификационных комиссий)

соблюдение сроков проведения и тематики противоаварийных тренировок предусмотренных в плане-графике.

Выборочно непосредственно на рабочем месте проверяются знания и практические навыки персонала по обслуживанию объектов и ликвидации аварийных ситуаций. Одновременно проверяется наличие удостоверений на право обслуживания объектов и соответствие записи в удостоверении фактически выполняемой работе а также проведение работы по повышению квалификации персонала.

При выявлении неаттестованных рабочих а также рабочих не имеющих необходимых знаний или практических навыков инспектор должен потребовать от администрации предприятия отстранения их от обслуживания объектов.

2.4. Проверка знаний правил норм и инструкций у руководящих работников и специалистов предприятий должна проводиться в соответствии с Положением разработанным на основании типового Положения утвержденного Госгортехнадзором России.

Необходимо проверить

организацию повышения квалификации руководящих работников и специалистов (краткосрочные курсы семинары консультации и др.)

наличие утвержденного перечня правил норм и инструкций проверку знаний которых осуществляет экзаменационная комиссия

наличие экзаменационных билетов согласованных с органом Госгортехнадзора

прохождение специальной подготовки ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов не имеющими теплотехнического образования

правильность оформления удостоверений и протоколов по результатам экзаменов.

2.5. При ознакомлении с технической документацией проверяется наличие

а) по паровым и водогрейным котлам

паспорта с приложениями (на каждый объект)

инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации

документа по проведению и графика планово-предупредительных ремонтов

ремонтного журнала

нарядов-допусков на выполненные ремонтные работы

вахтенного (сменного) журнала

производственной инструкции для персонала обслуживающего котлы разработанной на основании инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации котла с учетом компоновки оборудования и местных условий эксплуатации

инструкции по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами

журнала (ведомости) по водоподготовке

журнала контрольной проверки манометров

инструкции графика и журнала (акта) по техническому обслуживанию и проверке исправности сигнализации и автоматических защит

инструкции по консервации

документа по результатам обследования котлов администрацией предприятия

заключений подтверждающих возможность эксплуатации котлов отработавших установленный срок службы. Организация выдавшая заключение должна иметь разрешение (лицензию) Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности (техническое диагностирование).

На тепловых электростанциях и предприятиях эксплуатирующих энергетические котлы проверяется наличие и содержание документов по результатам наблюдения и контроля за металлом котлов и их трубопроводов.

Если в процессе эксплуатации котел подвергался реконструкции (изменение топочного устройства в связи с переводом с твердого на жидкое или газообразное топливо увеличение поверхностей нагрева и др.) то инспектор должен убедиться в том что эти работы выполнены по проекту специализированной организации согласованному с автором проекта котла а для котлов приобретенных за границей - со специализированной организацией по котлостроению и отражены в паспорте котла

б) по сосудам, работающим под давлением

паспорта с приложениями (на каждый объект)

инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации

инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. Инструкция должна быть составлена на основании инструкций завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации (указаний в проектной документации) с учетом местных условий

вахтенного (сменного) журнала

инструкции и журнала по дополнительным освидетельствованиям и испытаниям сосудов, у которых действие среды может вызвать ухудшение химического состава и механических свойств металла, а также сосудов с сильно коррозионной средой или температурой стенки выше 450О С

инструкции по испытанию на герметичность сосудов работающих под давлением вредных веществ

документов по результатам контроля за скоростью и равномерностью прогрева и тепловыми перемещениями сосуда в случаях когда такой контроль предусмотрен Правилами или инструкцией завода-изготовителя

инструкции графика журнала (акта) по техническому обслуживанию и проверке исправности сигнализации и автоматических защит

документа по проведению и графика планово-предупредительных ремонтов

ремонтного журнала

журнала контрольных проверок манометров

журнала учета и освидетельствования сосудов

инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов утвержденной главным инженером предприятия документов подтверждающих проведение регулировки предохранительных клапанов

документов по результатам обследования сосудов администрацией предприятия

заключений подтверждающих возможность эксплуатации сосудов отработавших установленный срок службы. Организация, выдавшая заключение должна иметь разрешение (лицензию) Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности (техническое диагностирование).

В необходимых случаях проверяется соблюдение в зимнее время установленного режима пуска остановки и испытаний на герметичность сосудов.

в) по трубопроводам пара и горячей воды

паспорта с приложениями включая исполнительную схему трубопровода подписанную главным инженером предприятия

инструкции по пуску и обслуживанию трубопроводов. Инструкция должна быть составлена с учетом местных условий эксплуатации трубопроводов

ремонтного журнала

документов по результатам контроля за тепловыми перемещениями паропроводов (в случаях когда такой контроль предусмотрен Правилами).

На тепловых электростанциях кроме того проверяется наличие и содержание

документов по результатам наблюдения и контроля за металлом трубопроводов проверки гибов паропроводов замене выявленных дефектных участков

документов определяющих объем и места выборочного контроля питательных трубопроводов при внутренних осмотрах

заключений подтверждающих возможность эксплуатации трубопроводов отработавших установленный срок службы. Организация выдавшая заключение должна иметь разрешение (лицензию) Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности (техническое диагностирование).

2.5. (Измененная редакция, Изм. № 1).

2.6. В паспорте проверяется

наличие отметки о регистрации в местном органе Госгортехнадзора

наличие росписи лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объекта даты и номера приказа о его назначении

соответствие требованиям Правил имеющихся в паспорте технических данных чертежей и других документов. Если при изготовлении или ремонте объекта были допущены отступления от Правил (несоответствие требованиям Правил материала объема контроля сварных соединений или др.) к паспорту должны быть приложены документы о согласовании имеющихся отступлений Госгортехнадзором России

соблюдение требований правил по проведению технических освидетельствований.

2.7. В ремонтном журнале проверяется наличие

записей о выполненных ремонтах объекта и документов, подтверждающих выполнение требований Правил при ремонте (выбор материалов электродов результаты контроля качества сварки и др.)

записей об остановке на чистку и промывку и данных о толщине отложений и скоплениях шлама (для котлов)

чертежей (эскизов) элементов (труб камер заклепок и др.) замененных при ремонте с указанием их расположения

записей о регулировке предохранительных клапанов или импульсно-предохранительных устройств

записей результатов замеров толщин стенок элементов котлов сосудов и трубопроводов

сведений о легкоплавких пробках.

2.8. В сменном журнале проверяется правильность оформления приема и сдачи смены

записи о состоянии оборудования и др.

записи о проверки арматуры приборов безопасности автоматики защиты и сигнализации и др. проводимой персоналом в соответствии с инструкцией по безопасному обслуживанию объекта

соблюдение по записям режима пуска и остановки объекта (продолжительность изменение давления и температуры)

наличие ежедневной (в рабочие дни) росписи лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объекта.

2.9. В журнале по водоподготовке проверяется

наличие и полнота записей о результатах анализов питательной и котловой воды паровых котлов подпиточной и сетевой воды водогрейных котлов выполнение режима продувки котлов

наличие записей об отложениях на внутренних поверхностях скоплениях шлама и коррозии металла обнаруженных при осмотре котлов период его остановки.

На тепловых электростанциях возможны другие формы учета работы по организации водного режима.

2.10. В документах составленных по результатам дополнительных освидетельствований испытаний и контроля проверяется своевременность их проведения а также полнота и правильность записей.

2.11. При проверке соответствия технического состояния и обслуживания объектов требованиям Правил осматриваются только объекты находящиеся в рабочем состоянии. Объекты находившиеся в момент обследования в нерабочем состоянии подлежат осмотру при очередном обследовании.

Проверку рекомендуется проводить в следующей последовательности

осмотр помещения (места установки объекта)

проверка соответствия инструкции конкретным условиям эксплуатации оборудования предохранительных устройств осмотр арматуры контрольно-измерительных приборов средств сигнализации и автоматики защиты с опробованием их действия

осмотр наружных поверхностей объектов (тепловой изоляции защитных покрытий и др.) и вспомогательного оборудования в котельных (питательные насосы водоподготовительное оборудование).

3. ОБСЛЕДОВАНИЕ ПАРОВЫХ И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости