Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 30 декабря 2008 г. N 1063
Об утверждении и
введении в действие Положения об Административном управлении
Приказываю:
1. Утвердить и
ввести в действие прилагаемое Положение об Административном управлении
(РД-01-01-2008).
2. Признать
утратившим силу приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 10 мая 2007 года N 320
"Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении делами"
и от 3 октября 2008 года N
770 "Об утверждении и введении в действие Положения об
Управлении по вопросам государственной службы и кадров".
Руководитель Н.Г.
Кутьин
Руководящий документ РД-01-01-2008
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
Введено
в действие с 30 декабря 2008 г.
Содержание
I. Общие положения
II. Полномочия Управления
III. Организация деятельности Управления
I. Общие положения
1.
Административное управление (далее - Управление) является структурным
подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
К сфере
деятельности Управления относятся:
обеспечение
деятельности руководства Службы;
обеспечение
единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и
электронном виде, подготовки документов к передаче на архивное хранение в
соответствии с действующими нормативами, а также осуществление в соответствии с
законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности
Службы;
осуществление
контроля исполнения поручений, поступающих в адрес Службы;
участие в
обеспечении реализации полномочий руководителя Службы по решению кадровых
вопросов и вопросов государственной службы;
реализация
кадровой политики в Службе;
комплектование
структурных подразделений центрального аппарата Службы (далее - центральный
аппарат) кадрами необходимых для обеспечения деятельности Службы профессий,
специальностей и квалификации (по согласованию с заинтересованными
подразделениями и заместителями руководителя Службы), а также должностей,
назначение на которые в территориальных органах Службы (далее - территориальные
органы) и в находящихся в ее ведении организациях (далее - подведомственные
организации) производится руководителем Службы;
организация в
Службе работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в
соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне" и иными
нормативными правовыми актами;
осуществление
работы по вопросам гражданской обороны и мобилизационной подготовки;
организация
работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан, ведение приема
граждан;
подготовка и
организационное обеспечение заседаний, совещаний и коллегий, проводимых
руководителем Службы;
организация
методического руководства и координации деятельности территориальных органов
Службы и организаций, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления.
2. Управление
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, нормативными
актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
постановлениями, приказами, распоряжениями и руководящими документами Службы, а
также настоящим Положением.
3. Управление
осуществляет свою деятельность непосредственно, а в установленных случаях - во
взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, а
также с территориальными органами Службы и подведомственными организациями.
II. Полномочия Управления
4. Управление,
в предусмотренной для него сфере деятельности, осуществляет в установленном
порядке следующие полномочия:
4.1.
обеспечение деятельности руководителя Службы и его заместителей;
4.2. контроль
исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
писем Совета Федерации, Государственной Думы Российской Федерации и органов
прокуратуры, а также поручений руководителя Службы. Осуществляет обобщение и
анализ результатов этого контроля;
4.3. контроль
исполнения постановлений коллегий Службы, расширенных оперативных совещаний,
протоколов оперативных совещаний, приказов по основной деятельности,
комплексного плана Службы;
4.4. прием и
передача адресатам по назначению корреспонденции, адресованной Службе, ее
руководству, структурным подразделениям центрального аппарата Службы.
Экспедиционная обработка, регистрация и учет документов, адресованных Службе и
ее руководству, передача их на рассмотрение руководству Службы с последующей
передачей исполнителям, а также обработка исходящей корреспонденции и отправка
корреспонденции адресатам;
4.5. учет и контроль
в сфере организации и обеспечения документооборота, представление руководству
Службы информации о состоянии исполнительской дисциплины в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Службы;
4.6.
разработка сводной номенклатуры дел центрального аппарата Службы;
4.7.
осуществление организационно-методической работы по формированию структурными
подразделениями центрального аппарата Службы дел, подлежащих архивному
хранению;
4.8.
организация оперативного хранения документов центрального аппарата Службы,
экспертизы их ценности и передачи их в установленном порядке на государственное
хранение;
4.9.
выполнение копировально-множительных, факсимильных работ, сканирование
документов, прием и обработка документов, поступающих в Управление по
электронной почте;
4.10. проверка
соответствия оформления и согласования всех проектов документов, представляемых
на подпись руководителю Службы, установленным требованиям;
4.11.
подготовка проектов инструкций, положений, методических материалов и других
документов по вопросам организации работы делопроизводства;
4.12.
организация, проведение обучения (информирования) по вопросам делопроизводства
работников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях
центрального аппарата Службы и оказание им методической помощи по вопросам
делопроизводства;
4.13.
взаимодействие с территориальными органами Службы в части создания единой
системы документационного обеспечения и делопроизводства;
4.14. анализ
состояния кадрового обеспечения в центральном аппарате и территориальных
органах Службы и прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах и
источников ее удовлетворения;
4.15.
организация и координация работы по подбору и расстановке кадров, изучение
деловых и моральных качеств работников центрального аппарата, руководителей
территориальных органов, их заместителей и директоров подведомственных
организаций;
4.16. подбор
граждан во взаимодействии с руководством структурных подразделений центрального
аппарата для прохождения государственной гражданской службы (далее -
государственная служба) в указанных подразделениях, а также в соответствии с
номенклатурой должностей - для прохождения государственной службы в
территориальных органах и подведомственных организациях;
4.17.
организация работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей
государственной службы;
4.18.
разработка и в установленном порядке представление предложений о
совершенствовании организационно-штатной структуры центрального аппарата;
4.19.
рассмотрение совместно с Финансовым управлением разработанных территориальными
органами проектов их организационной структуры и штатного расписания и
подготовка заключений о готовности указанных проектов к представлению
руководителю Службы на утверждение;
4.20.
организация и проведение совещаний (семинаров) с работниками центрального
аппарата Службы, территориальных органов и подведомственных организаций по
вопросам государственной службы, кадровой работы и защиты государственной тайны;
4.21.
осуществление статистического и персонального учета государственных служащих;
4.22. ведение
личных дел, листков временной нетрудоспособности, учет, хранение и выдача
трудовых книжек работникам центрального аппарата;
4.23. ведение
и хранение учетных документов на руководителей территориальных органов, их
заместителей и директоров подведомственных организаций;
4.24.
подготовка проектов приказов о приеме на государственную службу, переводе,
увольнении, поощрении, дисциплинарном взыскании государственных гражданских
служащих (далее - гражданских служащих) центрального аппарата, заместителей
руководителей территориальных органов и директоров подведомственных
организаций, предоставлении ежегодных оплачиваемых, учебных отпусков, отпусков
без сохранения денежного содержания гражданским служащим центрального аппарата,
руководителям территориальных органов и директорам подведомственных
организаций;
4.25.
подготовка служебных контрактов о прохождении государственной службы и
замещении должностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и
дополнительных соглашений к ним;
4.26.
подготовка необходимых документов для назначения государственных пенсий и
установления доплат к государственным пенсиям гражданским служащим центрального
аппарата и территориальных органов и представление их в соответствующие органы
социального обеспечения;
4.27.
подготовка необходимых документов по установлению стажа работы, дающего право
на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет и иные периоды;
4.28.
организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы
проведения конкурсов на замещение вакантных государственных должностей
государственной службы, формирование конкурсных комиссий;
4.29.
организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы
проведения аттестации гражданских служащих центрального аппарата, руководителей
территориальных органов, их заместителей, директоров подведомственных
организаций;
4.30. организация
совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы проведения
квалификационных экзаменов на присвоение классного чина государственной службы
гражданским служащим центрального аппарата, руководителям территориальных
органов, их заместителям;
4.31.
подготовка необходимых документов для присвоения классных чинов государственной
службы;
4.32.
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
4.33.
подготовка предложений руководству Службы о создании комиссии по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров, организация и контроль ее деятельности;
4.34.
разработка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата,
территориальными органами и подведомственными организациями квалификационных
требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей гражданскими служащими вышеуказанных подразделений,
органов и организаций;
4.35.
подготовка и ведение реестра гражданских служащих, предусмотренных штатным
расписанием центрального аппарата Службы;
4.36. по
требованию гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов
выдача справок, консультирование их по правовым и иным вопросам государственной
службы и трудового законодательства;
4.37.
организация в установленном порядке проверки достоверности сведений,
представленных гражданином при назначении на должность государственной службы,
а также проверки, в установленном порядке, соблюдения лицами, замещающими
должности государственной службы ограничений и запретов, установленных
законодательством Российской Федерации, связанных с замещением должностей
государственной службы и прохождением государственной службы;
4.38.
организационное и методическое обеспечение профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих
центрального аппарата и территориальных органов;
4.39.
осуществление функций управления-заказчика центрального аппарата Службы на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по
вопросам организации обучения гражданских служащих (повышения квалификации и
профессиональной переподготовки) и учебных семинаров;
4.40.
организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы
работы по аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных
Службе, оформления и учета удостоверений об аттестации, ведения реестра
аттестованных руководителей и специалистов;
4.41.
организация работы по подготовке материалов для награждения государственными
наградами Российской Федерации и ведомственными наградами Службы;
4.42.
осуществление контроля за исполнением в Службе законодательства о труде и
федеральной государственной службе;
4.43.
организация и проведение совместно с правовым подразделением служебных проверок
фактов совершения дисциплинарных проступков гражданскими служащими центрального
аппарата, заместителями руководителей территориальных органов и директорами
подведомственных организаций;
4.44.
организация работы с обращениями граждан и общественных организаций,
поступившими в центральный аппарат Службы, осуществление контроля за их
рассмотрением и своевременным ответом;
4.45.
организация и координация работы по осуществлению личного приема граждан
руководителем Службы, а также его заместителями и другими уполномоченными на
ведение личного приема должностными лицами;
4.46.
обобщение, анализ состояния и организации работы с обращениями граждан, а также
ее результатов в структурных подразделениях центрального аппарата Службы и
территориальных органах;
4.47.
осуществление мер по обеспечению в Службе защиты сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе мер, связанных с
допуском работников к указанным сведениям в соответствии с Федеральным законом
"О государственной тайне" и другими нормативными правовыми актами,
регламентирующими организацию и обеспечение защиты этих сведений;
4.48.
подготовка документов, необходимых для получения Службой лицензий на проведение
работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
4.49.
организация и координация работы по вопросам гражданской обороны в Службе в
соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне Российской
Федерации", приказами и распоряжениями начальника гражданской обороны
Службы;
4.50.
обеспечение мобилизационной подготовки Службы, а также контроля и координации
деятельности территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций
по их мобилизационной подготовке;
4.51.
организация пропускного режима в зданиях центрального аппарата Службы и
контроль за его соблюдением;
4.52.
взаимодействие с Федеральной службой безопасности Российской Федерации,
Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими федеральными органами
исполнительной власти по вопросам оформления общегражданских и служебных
загранпаспортов для работников Службы;
4.53.
осуществление уничтожения утративших практическое значение служебных
загранпаспортов работников Службы;
4.54. ведение
протоколов заседаний и совещаний, проводимых под председательством руководителя
Службы, обеспечение оформления и рассылку структурным подразделениям
центрального аппарата Службы, территориальным органам Службы и находящимся в ее
ведении организациям, в части их касающейся, соответствующих протоколов
заседаний, выписок из них, решений заседаний, постановлений, приказов,
распоряжений Службы;
4.55.
организация подготовки и отправки поздравительных писем и телеграмм от имени
руководителя Службы;
4.56.
регистрация командировочных удостоверений работников центрального аппарата
Службы, направляемых в служебные командировки, и лиц, прибывших в центральный
аппарат Службы;
4.57. участие
совместно со структурными подразделениями центрального аппарата в проверках
деятельности территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ее
ведении по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
4.58.
осуществление методического руководства деятельностью территориальных органов
Службы, подведомственных организаций по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления;
4.59. изучение
с целью внедрения отечественного и зарубежного опыта работы с кадрами, а также
в области документационного обеспечения управления, архивного дела, применения
современных информационных технологий и программно-технических комплексов для
подготовки и обработки документов;
4.60.
подготовка предложений в проекты годовых планов работы Службы и обеспечение (в
части, касающейся Управления) выполнения мероприятий, предусмотренных этими
планами;
4.61. подготовка
относящихся к сфере деятельности Управления материалов в проекты отчетов о
выполнении годовых планов работы Службы;
4.62.
планирование своей деятельности и подготовка отчетов о ней;
4.63.
подготовка предложений по формированию ежегодных планов разработки руководящих
документов Службы, разработка относящихся к сфере деятельности Управления
проектов руководящих документов, рассмотрение и согласование (в части,
относящейся к сфере деятельности Управления) проектов руководящих документов,
разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального аппарата;
4.64.
рассмотрение и согласование при наличии оснований разрабатываемых
территориальными органами Службы проектов руководящих и методических документов
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
4.65.
взаимодействие с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, с другими федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации, учреждениями и организациями по вопросам
деятельности Службы в ходе выполнения установленных настоящим Положением
полномочий;
4.66. анализ
практики применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации и представление предложений по их совершенствованию;
4.67.
подготовка информационно-справочных материалов о работе Службы по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
4.68. участие
в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
5. Управление
в предусмотренной для него сфере деятельности, в пределах своей компетенции и в
установленном порядке имеет право:
5.1.
запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для выполнения
Управлением своих полномочий;
5.2.
организовывать проведение и участвовать в проведении необходимых исследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по
вопросам относящимся к полномочиям Управления;
5.3. давать
юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления;
5.4.
осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и
подведомственных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Управления.
III. Организация деятельности Управления
6. Управление
возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
руководителем Службы. Начальник Управления имеет заместителей начальника
Управления.
7. Начальник
Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление функций.
8. Начальник
Управления:
8.1. руководит
на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет функции отделов
Управления и обязанности работников Управления;
8.2. вносит
предложения руководителю Службы о назначении на должности заместителей
начальника Управления, начальников отделов и других работников Управления;
распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления;
8.3. вносит
предложения руководителю Службы о переводе работников Управления на новую
должность с установлением работникам должностных окладов в соответствии со
штатным расписанием;
8.4. вносит
предложения руководителю Службы о присвоении работникам Управления классных
чинов гражданской службы, а также об установлении (изменении) работникам
Управления надбавок к должностным окладам;
8.5.
представляет руководителю Службы предложения о применении к работникам
Управления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер поощрения
и дисциплинарного воздействия;
8.6.
утверждает, согласовывает и подписывает документы, относящиеся к сфере
деятельности Управления;
8.7.
представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организациями и
гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а по
поручениям руководителя Службы и его заместителей - по другим вопросам;
8.8. участвует
в установленном порядке в работе Коллегии, координационных, совещательных и
экспертных советах, созданных и функционирующих в Службе;
8.9.
организует подготовку и представление в установленном порядке планов,
информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими
документами Службы, ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его
работниками установленных правил работы с документами и требований по
обеспечению сохранения государственной тайны, организует выполнение иных работ,
возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на
руководителей структурных подразделений центрального аппарата;
8.10. дает
поручения территориальным органам Службы и подведомственным ей организациям по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
8.11. в
установленном порядке организует инструктаж работников Управления, вносит
предложения о повышении их квалификации и переподготовке, осуществляет
предварительный отбор кандидатов в состав кадрового резерва и работу с
указанным резервом;
8.12. в
установленном порядке проводит подбор и согласование кандидатур из числа
работников Управления для командирования за границу.
9. Заместители
начальника Управления, начальники отделов несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами и
настоящим Положением.
10.
Непосредственную координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
руководитель Службы.
11. Управление
создается, реорганизуется, переименовывается, ликвидируется решением
руководителя Службы.
12. Структура
и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы в составе
структуры и штатного расписания центрального аппарата Службы.
13. Права и
обязанности работников Управления определяются должностными регламентами,
утверждаемыми руководителем Службы.
14. Управление
имеет круглую печать (негербовую) со своим наименованием, оттиск которой
ставится на направляемых адресатам копиях постановлений, приказов, распоряжений
Службы и других документах, не требующих гербовой печати.
15. Управление
в установленных случаях взаимодействует со всеми заместителями руководителя
Службы, начальниками структурных подразделений центрального аппарата,
руководителями территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении,
по вопросам, указанным в настоящем Положении.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться