Приказ Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
от 19 ноября 2009 г. № 968
"Об утверждении Положения об
Административном управлении"
В связи с изменением структуры центрального
аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору и на основании распоряжения Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2009 г. № 62-рп приказываю:
1. Утвердить
прилагаемое Положение об Административном управлении.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря
2008 г. №
1063 "Об утверждении и введении в действие Положения об
Административном управлении".
Врио
руководителя | Б.А.
Красных |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
Содержание
I. Общие положения
II. Полномочия управления
III. Организация деятельности управления
I.
Общие положения
1.
Административное управление (далее - Управление) является структурным
подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
К сфере
деятельности Управления относятся:
обеспечение
деятельности руководства Службы;
обеспечение
единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и
электронном виде, подготовки документов к передаче на архивное хранение в
соответствии с действующими нормативами, а также осуществление в соответствии с
законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности
Службы;
организация
работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан, ведение приема граждан;
осуществление
контроля исполнения поручений, поступающих в адрес Службы;
участие в
обеспечении реализации полномочий руководителя Службы по решению кадровых
вопросов и вопросов государственной службы;
реализация
кадровой политики в Службе;
комплектование
структурных подразделений центрального аппарата Службы (далее - центральный
аппарат) кадрами необходимых для обеспечения деятельности Службы профессий,
специальностей и квалификации (по согласованию с заинтересованными
подразделениями и заместителями руководителя Службы), а также должностей,
назначение на которые в территориальных органах Службы (далее - территориальные
органы) и в находящихся в ее ведении организациях (далее - подведомственные
организации) производится руководителем Службы;
подготовка и
организационное обеспечение заседаний, совещаний и других мероприятий,
проводимых руководителем Службы;
организация
методического руководства и координации деятельности территориальных органов и
подведомственных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Управления.
2. Управление
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, нормативными правовыми
актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
нормативными правовыми актами и другими правовыми актами Службы, а также
настоящим Положением.
3. Управление
осуществляет свою деятельность непосредственно, а в установленных случаях - во
взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, а
также с территориальными органами и подведомственными организациями.
II.
Полномочия управления
4. Управление
в установленном порядке осуществляет:
4.1.
обеспечение деятельности руководителя Службы и его заместителей;
4.2. контроль
исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
писем Совета Федерации, Государственной Думы Российской Федерации и
правоохранительных органов, а также поручений руководителя Службы. Осуществляет
обобщение и анализ результатов этого контроля;
4.3. контроль
исполнения постановлений расширенных оперативных совещаний, протоколов
оперативных совещаний, приказов по основной деятельности;
4.4. прием и
передачу адресатам по назначению корреспонденции, адресованной Службе, ее
руководству, структурным подразделениям центрального аппарата. Экспедиционную
обработку, регистрацию и учет документов, адресованных Службе и ее руководству,
передачу их на рассмотрение руководству Службы с последующей передачей
исполнителям, а также обработку исходящей корреспонденции и отправку
корреспонденции адресатам;
4.5. учет и
контроль в сфере организации и обеспечения документооборота, представление
руководству Службы информации о состоянии исполнительской дисциплины в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Службы;
4.6.
разработку сводной номенклатуры дел центрального аппарата;
4.7.
организационно-методическую работу по формированию структурными подразделениями
центрального аппарата дел, подлежащих архивному хранению;
4.8.
организацию оперативного хранения документов центрального аппарата, экспертизы
их ценности и передачи их в установленном порядке на государственное хранение;
4.9.
выполнение копировально-множительных, факсимильных работ, сканирование
документов, прием и обработку документов, поступающих в Управление по
электронной почте;
4.10. проверку
соответствия оформления и согласования проектов документов, представляемых на
подпись руководителю Службы, установленным требованиям;
4.11.
подготовку проектов инструкций, положений, методических материалов и других
документов по вопросам организации делопроизводства;
4.12.
организацию, проведение обучения (информирования) по вопросам делопроизводства
работников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях
центрального аппарата и оказание им методической помощи по вопросам
делопроизводства;
4.13.
взаимодействие с территориальными органами в части создания единой системы
документационного обеспечения и делопроизводства;
4.14. анализ
состояния кадрового обеспечения в центральном аппарате и территориальных
органах и прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах и
источников ее удовлетворения;
4.15.
организацию и координацию работы по подбору и расстановке кадров, изучение
деловых и моральных качеств работников центрального аппарата, руководителей
территориальных органов, их заместителей и директоров подведомственных
организаций;
4.16. подбор
граждан во взаимодействии с руководством структурных подразделений центрального
аппарата для прохождения государственной гражданской службы (далее -
государственная служба) в указанных подразделениях, а также в соответствии с
номенклатурой должностей - для прохождения государственной службы в территориальных
органах;
4.17.
организацию работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей
государственной службы;
4.18.
разработку и в установленном порядке представление предложений о
совершенствовании организационно-штатной структуры центрального аппарата;
4.19.
рассмотрение совместно с Финансовым управлением разработанных территориальными
органами проектов их организационной структуры и штатного расписания и
подготовку заключений о готовности указанных проектов к представлению
руководителю Службы на утверждение;
4.20.
организацию и проведение совещаний (семинаров) с работниками центрального
аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций по вопросам
государственной службы и кадровой работы;
4.21.
статистический и персональный учет государственных служащих;
4.22. ведение
личных дел, листков временной нетрудоспособности, учет, хранение и выдачу
трудовых книжек работникам центрального аппарата;
4.23. ведение
и хранение учетных документов на руководителей территориальных органов, их
заместителей и директоров подведомственных организаций;
4.24.
подготовку проектов приказов о приеме на государственную службу, переводе,
увольнении, поощрении, дисциплинарном взыскании государственных гражданских
служащих (далее - государственных служащих) центрального аппарата, заместителей
руководителей территориальных органов и директоров подведомственных
организаций, предоставлении ежегодных оплачиваемых, учебных отпусков, отпусков
без сохранения денежного содержания государственным служащим центрального
аппарата, руководителям территориальных органов и директорам подведомственных
организаций;
4.25.
подготовку служебных контрактов о прохождении государственной службы и
замещении должностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года
№ 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и
дополнительных соглашений к ним;
4.26.
подготовку необходимых документов для назначения государственных пенсий и
установления доплат к государственным пенсиям государственным служащим центрального
аппарата и территориальных органов и представление их в соответствующие органы
социального обеспечения;
4.27.
подготовку необходимых документов по установлению стажа работы, дающего право
на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет и иные периоды;
4.28.
организацию совместно с другими структурными подразделениями центрального
аппарата проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
службы, формирование конкурсных комиссий;
4.29.
организацию совместно с другими структурными подразделениями центрального
аппарата проведения аттестации государственных служащих центрального аппарата,
руководителей территориальных органов, их заместителей, директоров
подведомственных организаций;
4.30.
организацию совместно с другими структурными подразделениями центрального
аппарата проведения квалификационных экзаменов на присвоение классного чина
государственной службы государственным служащим центрального аппарата,
руководителям территориальных органов, их заместителям;
4.31.
подготовку необходимых документов для присвоения классных чинов государственной
службы;
4.32.
обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №
273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
(далее - требования к служебному поведению);
4.33. принятие
мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта
интересов на государственной службе;
4.34.
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
4.35. оказание
государственным служащим центрального аппарата и территориальных органов
консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике
требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения
государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя
(работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных
государственных органов о фактах совершения государственными служащими
коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления
недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера;
4.36.
обеспечение реализации государственными служащими обязанности уведомлять
представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к
ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений;
4.37. организацию
правового просвещения федеральных государственных служащих по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
4.38.
организацию и проведение совместно с Правовым управлением и другими
структурными подразделениями центрального аппарата служебных проверок фактов
совершения дисциплинарных проступков государственными служащими центрального
аппарата, заместителями руководителей территориальных органов, по поручению
Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителями
территориальных органов;
4.39.
обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной службы, и
государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной службы, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения государственными
служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения
гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений в случае
заключения ими трудового договора после ухода с государственной службы;
4.40.
подготовку в соответствии с компетенцией Управления проектов нормативных правовых
актов о противодействии коррупции;
4.41.
взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере
деятельности;
4.42.
подготовку предложений руководству Службы о создании комиссии по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров, организацию и контроль ее деятельности;
4.43.
разработку совместно со структурными подразделениями центрального аппарата и
территориальными органами квалификационных требований к профессиональным
знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными
служащими вышеуказанных подразделений и территориальными органов;
4.44. ведение
реестра государственных служащих, предусмотренных штатным расписанием
центрального аппарата;
4.45. по
требованию гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов
выдачу справок, консультирование их по вопросам государственной службы и
трудового законодательства;
4.46.
организационное и методическое обеспечение профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих
центрального аппарата и территориальных органов;
4.47. функции
управления-заказчика центрального аппарата на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд по вопросам организации обучения
гражданских служащих (повышения квалификации и профессиональной переподготовки)
и учебных семинаров;
4.48.
организацию совместно с другими структурными подразделениями центрального
аппарата работы по аттестации руководителей и специалистов организаций,
поднадзорных Службе, оформления и учета удостоверений об аттестации, ведения
реестра аттестованных руководителей и специалистов;
4.49.
организацию работы по подготовке материалов для награждения государственными
наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации, других министерств и ведомств и
ведомственными наградами Службы;
4.50. контроль
за исполнением в Службе законодательства Российской Федерации о труде и
государственной службе;
4.51.
организацию работы с обращениями граждан, поступившими в центральный аппарат,
контроль за их рассмотрением и своевременным ответом;
4.52.
организацию и координацию работы по осуществлению личного приема граждан
руководителем Службы, его заместителями и другими уполномоченными на ведение
личного приема должностными лицами;
4.53.
обобщение, анализ состояния и организации работы с обращениями граждан, а так
же ее результатов в структурных подразделениях центрального аппарата и
территориальных органах;
4.54. ведение
протоколов заседаний и совещаний, проводимых под председательством руководителя
Службы, обеспечение оформления и рассылки структурным подразделениям
центрального аппарата, территориальным органам и подведомственным организациям,
в части их касающейся, соответствующих протоколов заседаний, выписок из них,
решений заседаний, постановлений, приказов, распоряжений Службы;
4.55.
организацию подготовки и отправки поздравительных писем и телеграмм от имени
руководителя Службы;
4.56.
регистрацию командировочных удостоверений работников центрального аппарата,
направляемых в служебные командировки, и лиц, прибывших в центральный аппарат;
4.57. участие
совместно со структурными подразделениями центрального аппарата в проверках
деятельности территориальных органов и подведомственных организаций по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
4.58.
осуществление методического руководства деятельностью территориальных органов,
подведомственных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Управления;
4.59. изучение
с целью внедрения отечественного и зарубежного опыта работы с кадрами, а также
в области документационного обеспечения управления, архивного дела, применения
современных информационных технологий и программно-технических комплексов для
подготовки и обработки документов;
4.60.
подготовку предложений в проекты годовых планов работы Службы и обеспечение (в
части, касающейся Управления) выполнения мероприятий, предусмотренных этими
планами;
4.61.
подготовку относящихся к сфере деятельности Управления материалов в проекты
отчетов о выполнении годовых планов работы Службы;
4.62.
планирование своей деятельности и подготовку отчетов о ней;
4.63.
взаимодействие с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, с другими федеральными органами исполнительной
власти, учреждениями и организациями по вопросам деятельности Службы в ходе
выполнения установленных настоящим Положением полномочий;
4.64. анализ
практики применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации и представление предложений по их совершенствованию;
4.65.
подготовку информационно-справочных материалов о работе Службы по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
4.66. участие
в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
5. Управление
в целях реализации своих полномочий имеет право:
5.1. в
установленном порядке запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые
для выполнения Управлением своих полномочий;
5.2.
организовывать проведение и участвовать в проведении необходимых исследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по
вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
5.3. давать
юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления;
5.4.
осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов и
подведомственных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Управления.
III.
Организация деятельности управления
6. Управление
возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
руководителем Службы. Начальник Управления имеет заместителей начальника
Управления.
7. Начальник
Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление полномочий.
8. Начальник
Управления:
8.1. руководит
на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет функции отделов
Управления и должностные обязанности работников Управления;
8.2. вносит
предложения руководителю Службы о назначении на должности заместителей
начальника Управления, начальников отделов и других работников Управления;
распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления;
8.3. вносит
предложения руководителю Службы о переводе работников Управления на новую должность
с установлением работникам должностных окладов в соответствии со штатным
расписанием;
8.4. вносит
предложения руководителю Службы о присвоении работникам Управления классных
чинов гражданской службы, а также об установлении (изменении) работникам
Управления надбавок к должностным окладам;
8.5.
представляет руководителю Службы предложения о применении к работникам
Управления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер поощрения
и дисциплинарного воздействия;
8.6.
утверждает, согласовывает и подписывает документы, относящиеся к сфере
деятельности Управления;
8.7.
представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления, а по поручениям руководителя Службы и его заместителей
- по другим вопросам;
8.8. участвует
в установленном порядке в работе координационных, совещательных и экспертных
советах, созданных и функционирующих в Службе;
8.9.
организует подготовку и представление в установленном порядке планов,
информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими
документами Службы, ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его
работниками установленных правил работы с документами и требований по
обеспечению сохранения государственной тайны, организует выполнение иных работ,
возлагаемых правовыми актами Службы на руководителей структурных подразделений
центрального аппарата;
8.10. дает
поручения территориальным органам и подведомственным организациям по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
8.11. в
установленном порядке организует инструктаж работников Управления, вносит
предложения о повышении их квалификации и переподготовке, осуществляет
предварительный отбор кандидатов в состав кадрового резерва и работу с
указанным резервом;
8.12. в
установленном порядке проводит подбор и согласование кандидатур из числа
работников Управления для командирования за границу.
9. Заместители
начальника Управления, начальники отделов несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами и
настоящим Положением.
10.
Непосредственную координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
руководитель Службы.
11. Управление
создается, реорганизуется, переименовывается, ликвидируется решением
руководителя Службы.
12. Структура
и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы в составе
структуры и штатного расписания центрального аппарата Службы.
13. Права и
обязанности работников Управления определяются должностными регламентами.
14. Управление
имеет круглую печать (негербовую) со своим наименованием, оттиск которой
ставится на направляемых адресатам копиях постановлений, приказов, распоряжений
Службы и других документах, не требующих гербовой печати.
15. Управление
в установленных случаях взаимодействует со всеми заместителями руководителя
Службы, начальниками структурных подразделений центрального аппарата,
руководителями территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении,
по вопросам, указанным в настоящем Положении.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться