Федеральная
служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО НАДЗОРУ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
РД
01-10-2004
Москва
Управление по
надзору в электроэнергетике является структурным подразделением центрального
аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомном)
надзору.
К сфере
деятельности Управления относится организация и осуществление контроля и
надзора за соблюдением требований по безопасной эксплуатации объектов по
производству электрической и тепловой энергии, в том числе электрического и
тепломеханического оборудования электростанций, теплофикационных трубопроводов
и тепловых сетей электростанций (в пределах границ обслуживания), водного
хозяйства электростанций, гидротурбинных установок, электрических сетей,
энергопотребляющих установок (технический надзор и контроль в
электроэнергетике), а также за соблюдением безопасности гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики.
Федеральная
служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Приказ от 15 октября
2004 г. N 147
Об утверждении и введении в действие Положения об
Управлении по надзору в электроэнергетике
Приказываю:
Утвердить и
ввести в действие прилагаемое Положение
об Управлении по надзору в электроэнергетике (РД 01-10-2004).
ВРИО
Руководителя А.Б.
Малышев
Положение об
Управлении по надзору в электроэнергетике
РД
01-10-2004
Введено
в действие с 15 октября 2004 г.
I. Общие
положения II. Полномочия
Управления III.
Организация деятельности Управления |
I. Общие положения
1. Управление
по надзору в электроэнергетике (далее - Управление) является структурным
подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
К сфере
деятельности Управления относится организация и осуществление контроля и
надзора за соблюдением требований по безопасной эксплуатации объектов по
производству электрической и тепловой энергии, в том числе электрического и
тепломеханического оборудования электростанций, теплофикационных трубопроводов
и тепловых сетей электростанций (в пределах границ обслуживания), водного
хозяйства электростанций, гидротурбинных установок, электрических сетей,
энергопотребляющих установок (технический надзор и контроль в
электроэнергетике), а также за соблюдением безопасности гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики.
2. Управление
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору,
постановлениями, приказами, распоряжениями и руководящими документами
Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору, а
также настоящим Положением.
3. Управление
осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими
структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), а также с
территориальными органами Службы и находящимися в ее ведении организациями.
II. Полномочия Управления
4. Управление
в предусмотренной для него сфере деятельности осуществляет в установленном
порядке следующие функции:
4.1.
Анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации и представляет предложения по совершенствованию указанных
актов;
4.2. Участвует
в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной
деятельности Правительства Российской Федерации;
4.3.
Организует разработку и разрабатывает проекты нормативных правовых актов
Службы, относящихся к сфере деятельности Управления;
4.4. Готовит
предложения по формированию ежегодных планов разработки и пересмотра
руководящих документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности
Управления проекты руководящих документов, рассматривает и согласовывает (в части,
относящейся к сфере деятельности Управления) проекты руководящих документов,
разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального аппарата
Службы;
4.5.
Организует подготовку и подготавливает предложения по формированию
государственных научно-технических и федеральных целевых программ в части работ
по обеспечению безопасности поднадзорных объектов;
4.6.
Организует подготовку и участвует в подготовке материалов для включения в
предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и
национальные доклады, касающиеся состояния защиты населения, территорий,
окружающей среды и обеспечения безопасности поднадзорных объектов;
4.7.
Подготавливает предложения в проекты программ научно-исследовательских работ,
проводимых находящимися в ведении Службы организациями с целью обоснования и
формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов;
4.8. Выполняет
функции заказчика научно-исследовательских работ, проводимых с целью
обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных
объектов;
4.9.
Осуществляет следующие функции по контролю и надзору в сфере деятельности
Управления:
4.9.1.
Обеспечивает организацию и участвует в осуществлении контроля и надзора:
4.9.1.1. За
соблюдением в установленной сфере деятельности требований безопасности в
электроэнергетике (технический надзор и контроль в электроэнергетике), в том
числе:
- за
техническим состоянием и безопасным обслуживанием оборудования и основных
сооружений электростанций, электрических сетей энергоснабжающих организаций,
электрических и тепловых установок потребителей;
- за
соблюдением требований электробезопасности при вводе в эксплуатацию топливо- и
энергопотребляющих объектов;
4.9.1.2. За соблюдением
собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями
норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики, за исключением гидротехнических сооружений,
полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного
самоуправления;
4.9.1.3. За
соблюдением организациями правил устройства электрических установок,
технической эксплуатации электрических и тепловых сетей и требований
безопасности при их эксплуатации, правил охраны электрических сетей;
4.9.2.
Участвует в лицензировании видов деятельности в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности":
4.9.2.1. По
эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя);
4.9.2.2. По
эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
4.9.3.
Участвует в установленном порядке в выдаче разрешений:
4.9.3.1. На
применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных
производственных объектах (в установленной сфере деятельности);
4.9.3.2. На
эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;
4.9.4.
Организует и участвует в проведении проверок (инспекций) соблюдения
юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской
Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере
деятельности Управления;
4.9.5.
Организует проведение анализа нарушений требований электробезопасности,
произошедших на поднадзорных объектах;
4.9.6.
Участвует в формировании и ведении Российского регистра гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики;
4.10. Создает,
развивает и поддерживает функционирование в Службе автоматизированной системы
информационно-аналитической службы в установленной сфере деятельности;
4.11.
Организует проведение анализа нарушений требований безопасности, произошедших
на поднадзорных объектах;
4.12.
Осуществляет учет и анализ аварий на поднадзорных объектах, участвует в
техническом расследовании их обстоятельств и причин, разрабатывает на этой
основе предложения по предупреждению аварий;
4.13.
Подготавливает информационно-справочные материалы о работе Службы по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
4.14.
Осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов
Службы, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами
возложенных на них задач;
4.15.
Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы, включая
прогнозные показатели конечных результатов деятельности Службы и обеспечивает
(в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими
планами, и достижение установленных показателей конечных результатов
деятельности Службы;
4.16. Проводит
анализ результатов инспекций, готовит предложения по совершенствованию
структуры и форм государственного контроля и надзора в сфере деятельности
Управления;
4.17.
Осуществляет учет и анализ отчетов территориальных органов по технологическому
и экологическому надзору о контрольной и надзорной деятельности в установленной
сфере деятельности;
4.18. Подготавливает
относящиеся к сфере деятельности Управления справки и материалы в проекты
отчетов о выполнении планов работы Службы и о деятельности Службы;
4.19.
Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы
на соответствие их содержания действующей нормативной правовой базе;
представляет предложения о разработке новых и признании утратившими силу
действующих руководящих документов;
4.20. Ведет
банки данных о поднадзорных Управлению объектах и нарушениях в их работе;
4.21.
Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами
государственной власти иностранных государств и международными организациями.
5. Управление
в установленной для него сфере деятельности в установленном порядке имеет
право:
5.1.
Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения Управлением своих
функций;
5.2.
Организовывать и проводить необходимые расследования, в том числе проведение
экспертиз, а также заказывать в находящихся в ведении Службы организациях
проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных
исследований по вопросам осуществляемой Управлением деятельности;
5.3. Давать
юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления;
5.4.
Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы;
5.5. Применять
предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного,
предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и/или
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в
установленной сфере деятельности.
III. Организация деятельности
Управления
6. Управление
возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
руководителем Службы.
7. Начальник
Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление функций.
8. Начальник
Управления:
8.1. Руководит
на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет задачи и функции
отделов Управления, обязанности работников Управления;
8.2. Вносит
предложения руководителю Службы о назначении на должности заместителей
начальника Управления, начальников отделов и других работников Управления;
8.3. Вносит
предложения руководителю Службы о присвоении работникам Управления классных
чинов гражданской службы, а также об установлении (изменении) работникам
Управления должностных окладов и надбавок к ним;
8.4.
Представляет руководителю Службы предложения о применении к работникам
Управления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер поощрения
и дисциплинарного воздействия;
8.5. Издает
распоряжения по Управлению по организационно-техническим вопросам;
8.6.
Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления;
8.7.
Представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организациями и
гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а по
поручениям руководителя Службы и его заместителей - по другим вопросам;
8.8. Участвует
в установленном порядке в работе координационных, совещательных и экспертных
органов Службы;
8.9.
Организует подготовку и представление в установленном порядке планов,
информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими
документами Службы, ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его
работниками установленных правил работы с документами и требований по
обеспечению сохранения государственной тайны, организует выполнение иных работ,
возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на Управление;
8.10. Дает
поручения территориальным органам Службы и находящимся в ее ведении
организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
8.11. В
установленном порядке вносит предложения о повышении квалификации и
переподготовке работников Управления, осуществляет предварительный отбор
кандидатов в состав кадрового резерва и работу с указанным резервом.
9.
Непосредственную координацию и контроль за деятельностью Управления
осуществляет руководитель Службы или заместитель руководителя Службы в
соответствии с утвержденным руководителем Службы распределением обязанностей
между его заместителями.
10. Управление
создается, реорганизуется и ликвидируется решениями руководителя Службы.
11. Структура
и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы в составе
структуры и штатного расписания центрального аппарата Службы.
12. Права и
обязанности работников Управления определяются должностными инструкциями,
утверждаемыми начальником Управления.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться