Приказом Ростехнадзора от 29 апреля 2009
г. N
333 в настоящий приказ внесены изменения
Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15
сентября 2006 г. N 840
Об утверждении и введении в
действие Положения о Енисейском управлении Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
(с изменениями от 23 октября 2007 г., 29 апреля 2009
г.)
Приказываю:
1.
Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о Енисейском управлении
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД
02-080-2006).
2.
Признать утратившими силу:
приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22
ноября 2004 г. N 245 "Об утверждении и введении в действие Положения о
Енисейском межрегиональном управлении по технологическому и экологическому
надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору";
приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22
ноября 2004 г. N 249 "Об утверждении и введении в действие Положения об
Управлении по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по Таймырскому
(Долгано-Ненецкому) автономному округу";
приложение
N 62 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 31 марта 2006 г. N 253 "Об утверждении и введении в
действие изменений в положения о территориальных органах Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору";
приложения
N 57 и 61 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 21 июля 2006 г. N 717 "Об утверждении и введении в
действие изменений в положения о территориальных органах федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору";
Руководитель К.Б. Пуликовский
Приказом Ростехнадзора от 29 апреля 2009
г. N
333 в наименование и текст настоящего прилодения внесены изменения
Руководящие документы РД 02-080-2006
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕНИСЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Использовать
с Изменением N 1, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 октября
2007 г. N
720.
Введено в действие
с 15 сентября 2006 г.
I. Общие положения II. Полномочия III. Организация деятельности IV. Взаимодействие и координация деятельности
Управления с органами исполнительной власти Красноярского края и Республики
Тыва |
I.
Общие положения
1.
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - Управление) является территориальным органом
федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - Служба).
2.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением
о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору,
нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными и руководящими
документами Службы, а также настоящим Положением.
3.
Полное официальное наименование Управления: Енисейское управление Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Сокращенное
наименование Управления: Енисейское управление Ростехнадзора.
Местонахождение
Управления: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 36.
4.
Управление осуществляет свои полномочия на территории субъектов Российской Федерации,
перечень которых утверждается приказом Службы.
5.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Межрегиональным
территориальным управлением технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
Сибирскому федеральному округу (МТУ Ростехнадзора по СФО) и другими
территориальными органами Службы, а также с территориальными органами других
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II.
Полномочия
6. Основными задачами Управления
являются:
6.1.
Государственный надзор и контроль в сфере охраны окружающей среды в части,
касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в
области обращения с отходами производства и потребления).
6.2.
Контроль за деятельностью организаций, поднадзорных Службе и аккредитованных
Службой.
6.3.
Государственный надзор и контроль в сфере безопасного ведения работ, связанных
с рациональным использованием и охраной недр.
6.4.
Государственный надзор и контроль в сфере промышленной безопасности.
6.5.
Государственный надзор и контроль в сфере безопасности электрических и тепловых
установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей).
6.6.
Выполнение в установленных пределах полномочий Службы, в том числе связанных с
реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий,
предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
6.7.
Государственный надзор и контроль в сфере безопасности производства,
транспортирования, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного
назначения.
6.8.
Осуществление в установленном порядке и в пределах своей компетенции
лицензирования и разрешительной деятельности, организация и проведение
государственной экологической экспертизы.
6.9.
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте на опасных производственных объектах, линий связи (в том
числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности,
объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных,
технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов военной
инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - объекты,
отнесенные к компетенции Службы).
6.10.
Государственный надзор и контроль в сфере безопасности гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики.
Приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23
октября 2007 г. N
720 в пункт 7 настоящего
РД внесены изменения
7. Управление в соответствии с
возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
7.1.
Организует и проводит проверки (инспекции) и иные мероприятия по надзору и
контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований
законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и
правил в установленной сфере деятельности, в том числе по надзору и контролю:
7.1.1.
за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании,
строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных
объектов;
7.1.2.
за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении, монтаже,
наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных
производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных
производственных объектах;
7.1.3.
за соблюдением (в пределах компетенции Службы) требований безопасности в
электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике), а также
требований безопасности электрических и тепловых установок и сетей;
7.1.4.
за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, с целью
обеспечения соблюдения всеми пользователями недр законодательства Российской
Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по
охране недр (в пределах компетенции Службы), по безопасному ведению горных
работ, а также с целью предупреждения и устранения их вредного влияния на
население, окружающую среду, здания и сооружения;
7.1.5.
за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при
ведении взрывных работ;
7.1.6.
за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими
организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики, за исключением гидротехнических
сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам
местного самоуправления;
7.1.7.
за соблюдением (в пределах компетенции Службы) требований законодательства
Российской Федерации в области охраны окружающей среды (государственный
экологический контроль);
7.1.8.
за соблюдением (в пределах компетенции Службы) требований законодательства
Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;
7.1.9.
за соблюдением (в пределах компетенции Службы) требований законодательства
Российской Федерации в области обращения с отходами;
7.1.10.
за готовностью поднадзорных организаций, горноспасательных, газоспасательных и
противофонтанных служб к ликвидации аварий на опасных производственных объектах;
7.1.11.
за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной
безопасности руководителей, специалистов и рабочих организаций, эксплуатирующих
опасные производственные объекты, а также при эксплуатации электро-, тепло-
установок и сетей;
7.1.12.
за выполнением поднадзорными организациями установленных правил осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
на опасных производственных объектах;
7.1.13.
за организацией и соответствием работ, выполняемых при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов, отнесенных к компетенции Службы,
требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и
проектной документации, в соответствии с программой проверок, а также в случае
получения извещений, указанных в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, обращений физических и юридических
лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7.2.
Осуществляет лицензирование, отнесенное законодательством и нормативными
правовыми актами Российской Федерации к компетенции Службы (в пределах
установленного разграничения соответствующих полномочий между Службой и ее территориальными
органами), а также контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований
и условий.
7.3.
Осуществляет контроль за подготовкой энергоснабжающих организаций к работе в
осеннее - зимний период и контроль за прохождением указанного периода.
7.4.
Осуществляет разрешительную деятельность (в установленном порядке и в пределах
установленного разграничения соответствующих полномочий между центральным
аппаратом Службы и ее территориальными органами), в том числе по выдаче
разрешений:
7.4.1.
на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных
производственных объектах;
7.4.2.
на застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах горного отвода;
7.4.3.
на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;
7.4.4.
на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные
физические воздействия на атмосферный воздух;
7.4.5.
на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их
продукции;
7.4.6.
на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации ядовитых
веществ;
7.4.7.
на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ
с указанными материалами;
7.4.8.
на применение электроэнергии на отопление, горячее водоснабжение и
технологические нужды;
7.4.9.
на применение аттестованной технологии сварки;
7.4.10.
на проведение технического освидетельствования баллонов с присвоением шифра
клейм;
7.4.11.
Выдает заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям
производственных и (или) складских помещений организациям, намечающим
осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или)
оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
7.5.
Регистрирует опасные производственные объекты и ведет территориальный раздел
государственного реестра таких объектов.
7.6.
Регистрирует в установленном порядке электролаборатории и осуществляет контроль
за их деятельностью.
7.7.
Устанавливает лимиты на размещение отходов.
7.8.
Устанавливает предельно допустимые и временно согласованные выбросы для
конкретных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух и их совокупности (в установленном порядке и в пределах установленного
разграничения соответствующих полномочий между центральным аппаратом Службы и
ее территориальными органами).
7.9.
Устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
7.10.
Устанавливает предельно допустимые нормативы сбросов загрязняющих веществ в
водный объект.
7.11.
Ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух (в установленном
порядке и в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий
между центральным аппаратом Службы и ее территориальными органами).
7.12.
Участвует в ведении государственного реестра объектов размещения отходов при
формировании государственного кадастра отходов, а также в ведении
государственного учета в области обращения с отходами.
7.13.
Организует проведение работ по паспортизации опасных отходов.
7.14.
Согласовывает расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;
осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей за
негативное воздействие на окружающую среду в бюджет пеней и штрафов по ним.
7.15.
Согласовывает условия лицензий на пользование недрами, технические проекты на
разработку месторождений полезных ископаемых, нормативы потерь полезных
ископаемых при их добыче и первичной переработке.
7.16.
Рассматривает материалы и выдает горноотводные акты для добычи полезных
ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических
субъектов.
7.17.
Согласовывает проекты новых и реконструируемых электрических и тепловых
установок на соответствие действующей НТД.
7.18.
Рассматривает и утверждает в установленном порядке заключения экспертизы
промышленной безопасности.
7.19.
Выдает заключение о соответствии объектов по линии строительного надзора,
отнесенных к компетенции Службы, требованиям технических регламентов, иных
нормативных правовых актов и проектной документации или принимает решение об
отказе в выдаче такого заключения.
7.20.
Организует и проводит в порядке, определяемом законодательством Российской
Федерации, государственную экологическую экспертизу (в пределах установленного разграничения
соответствующих полномочий между центральным аппаратом Службы и ее
территориальными органами), а также осуществляет контроль за выполнением
требований, содержащихся в заключениях экологической экспертизы.
7.21.
Осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев
производственного травматизма и утраты взрывчатых материалов промышленного
назначения в поднадзорных организациях, а также учет случаев возникновения
аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов, отнесенных к компетенции Службы.
7.22.
Обеспечивает деятельность функциональной подсистемы контроля за химически
опасными и взрывоопасными объектами в составе единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.23.
Организует профессиональную подготовку работников Управления, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
7.24.
Представляет в Службу и по регламенту взаимодействия в МТУ Ростехнадзора по СФО
следующую информацию:
7.24.1.
анализы результатов проверок (инспекций) и подготовленные на их основе
предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений требований
безопасности;
7.24.2.
предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения
государственного надзора и контроля по направлениям деятельности Службы на
основе анализа практики надзорной и контрольной деятельности;
7.24.3.
отчетную информацию о результатах своей деятельности.
7.25.
Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета на содержание
Управления и реализацию возложенных на него функций.
7.26.
Организует в установленном порядке проведение конкурсов и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение
работ и оказание услуг для нужд Управления.
7.27.
Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской
Федерации.
7.28.
Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую
законом тайну.
7.29.
Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
7.30.
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления:
7.31.
в целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности представляет в
МТУ Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу запрашиваемую информацию по
вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе информацию о
выполнении Управлением требований организационно-распорядительных документов
Ростехнадзора, указаний руководителя Ростехнадзора и его заместителей;
7.32.
на основании соответствующих организационно-распорядительных документов
Ростехнадзора обеспечивает организацию работы комиссий МТУ Ростехнадзора по
Сибирскому федеральному округу по проверке деятельности Управления в
установленной сфере полномочий и функций;
7.33.
в необходимых случаях организует и проводит совместные (по согласованию) с МТУ
Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу проверки поднадзорных
организаций и объектов, осуществляющих свою деятельность в Сибирском
федеральном округе;
7.30.4.
формирует дело применительно к каждому объекту, отнесенному к компетенции
Службы, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которого
осуществляет государственный строительный надзор, и включает в дело все
документы, составленные либо полученные при осуществлении такого надзора;
7.30.2.
Обобщает и включает сведения, полученные при осуществлении государственного
строительного надзора, в создаваемую Службой информационную систему
государственного строительного надзора.
7.34.
Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие
функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Службы.
8. Управление для осуществления своих
задач и функций имеет право:
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться