Приказ Минприроды России от 31 октября 2008 г. N 289 Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления).
2. Признать утратившими силу:
постановление Госгортехнадзора России от 9 апреля 2001 года N 11 "Об утверждении дополнительных требований к содержанию декларации безопасности и методики ее составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России организациях, производствах и объектах" (зарегистрировано Минюстом России 27 апреля 2001 года, регистрационный N 2685);
приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2006 года N 1163 "Об утверждении дополнительных требований к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений на объектах энергетики" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 года, регистрационный N 9138);
приказ Ростехнадзора от 23 сентября 2004 года N 99 "Об утверждении инструкции по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 года, регистрационный N 6095).
Министр Ю.П. Трутнев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2009 г.
Регистрационный N 13509
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКАМИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НОРМ И ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
Содержание
I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
III. Административные процедуры
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
Приложение N 1Сведения о местонахождении и контактных телефонах центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора
Приложение N 2Перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющих государственный контроль и надзор за безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме судоходных гидротехнических сооружений, их права и обязанности
Приложение N 3Блок - схема по организации и проведению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС
Приложение N 4Акт N _____ проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений
Приложение N 5Предписание N _____ об устранении нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений
Приложение N 6Протокол N ____ об административном правонарушении
Приложение N 7Постановление N _____ о назначении административного наказания
Приложение N 8АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ*
Приложение N 9Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений объектов энергетики
I. Общая информация
II. Анализ безопасности гидротехнических сооружений
III. Обеспечение готовности объекта к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварий гидротехнических сооружений и действиям в условиях возникновения чрезвычайной ситуации
IV. Информирование населения и органов исполнительной власти
V. Заключение
VI. Список источников информации, использованных при разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений
VII. Приложения к декларации безопасности
Приложение N 10Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений объектов промышленности (организаций, производств и объектов)
I. Аннотация
II. Список разработчиков декларации
III. Оглавление
IV. Общая информация
V. Анализ безопасности ГТС
VI. Обеспечение готовности ГТС к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций
VII. Информировании общественности
VIII. Заключение
IX. Приложения к декларации безопасности
Приложение N 11Структура регистрационного номера декларации безопасности гидротехнического сооружения
Приложение N 12Разрешение на эксплуатацию (вывод из эксплуатации, восстановление, консервацию) гидротехнического сооружения
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) (далее - Административный регламент) содержит требования к порядку исполнения государственной функции и определяет последовательность и сроки действий административных процедур по исполнению государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, кроме судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления (далее - государственный контроль и надзор за безопасностью ГТС).
2. Государственная функция по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (далее - ГТС) исполняется непосредственно Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами.
3. Сведения о местонахождении и контактных телефонах центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах, Интернет-сайте Ростехнадзора (http://gosnadzor.ru) и индивидуальных Интернет-сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
4. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора:
105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8;
109147, г. Москва, ул. Таганская ул., д. 34, стр. 1.
Телефон для справок (495) 263-97-75, факс (495) 261-60-43.
Адрес электронной почты: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
График (режим) работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора:
- в понедельник, вторник, среду и четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;
- в пятницу - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут;
- перерыв на обед - с 13.00 часов до 13 часов 45 минут.
5. Государственная функция по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС исполняется должностными лицами Ростехнадзора, которые по должности одновременно являются соответствующими государственными инспекторами. Указанные государственные инспектора несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и за правильное использование предоставленных им прав.
Перечень должностных лиц, осуществляющих государственную функцию по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС, их права и обязанности приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
6. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5038);
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. 2), ст. 3616);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; (ч. 2), ст. 2708; (ч. 2), ст. 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434; (ч. 1), ст. 4440; N 50, ст. 4847; N 50, ст. 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529; ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; ст. 13; ст. 37; ст. 40; ст. 45; N 10, ст. 762; ст. 763; N 13, ст. 1077; ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719; ст. 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; (ч. 2), ст. 3124; ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574; ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4; ст. 10; N 2, ст. 172; ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420; ст. 3432; ст. 3433; ст. 3438; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633; ст. 4634; ст. 4641; N 50, ст. 5279; ст. 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; ст. 25; ст. 29; ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001; ст. 4007; ст. 4008; ст. 4009; ст. 4015; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034; ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582; ст. 3601; ст. 3604; 2007, N 31, ст. 4009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 года N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4794; 1998, N 21, 2241);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года N 237 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249; 2002, N 20, ст. 1859);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063).
7. Результатами исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС является:
составление акта проверки, предписания об устранении нарушений, протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания;
утверждение (отказ в утверждении) декларации безопасности ГТС (далее - декларация безопасности);
выдача разрешения на эксплуатацию или вывод из эксплуатации ГТС либо на его восстановление или консервацию.
8. Заявитель (физическое, должностное или юридическое лицо, а также законный представитель физического (должностного, юридического) лица) обращается в Ростехнадзор и/или его территориальные органы с обращением, содержащим информацию о нарушениях законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений или с обжалованием действий (бездействий) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по экологическому надзору — ПРИКАЗ № 289 от 31.10.2008 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж