— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по экологическому надзору — ОНД 1-84 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ПО ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ


ОНД 1-84 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ПО ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ

ОНД 1-84 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ПО ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ

ОБЩЕСОЮЗНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ГИДРОМЕТЕОРОГИИ И КОНТРОЛЮ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (ГОСКОМГИДРОМЕТ)

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ПО ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ

ОНД 1-84

ГОСКОМГИДРОМЕТ

Утверждена

Председателем Государственного

комитета СССР по гидрометеорологии

и контролю природной среды

от 23 апреля 1984 г.

Согласована

Госстроем СССР

19 апреля 1984 г. № ВА-1878-20

МОСКВА ГИДРОМЕТЕОИЗДАТ-1984

Устанавливает требования в части:

согласования и экспертизы мероприятий по охране атмосферного воздуха, разрабатываемых в соответствии со статьей 13 Закона СССР об охране атмосферного воздуха при размещении, проектировании, строительстве новых и реконструируемых предприятий, сооружений и других объектов, имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;

выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям на строительство и реконструкцию предприятий и сооружений.

Предназначена для органов, осуществляющих экспертизу и согласование воздухоохранных мероприятий, предприятий-заказчиков, проектных, строительных и других организаций, связанных с размещением и проектированием предприятий и сооружений.

Инструкция разработана ордена Трудового Красного Знамени Главной геофизической обсерваторией имени А. И. Воейкова и Управлением нормирования и надзора за выбросами в природную среду Госкомгидромета при участии Госстроя СССР.

Редакторы – И. М Эражевский, Р. Н. Кузнецов (ГГО имени А. И. Воейкова); Ю. С. Цатуров, В. П. Антонов, А. П. Поздняков (Госкогидромет); Е. В. Михайлин, Ю. Л. Максименко (Госстрой СССР).

СОДЕРЖАНИЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ВО3ДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ПО ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1материалы, представляемые в органы госкомгидромета при рассмотрении и согласовании схем (проектов) районной планировки, генеральных планов городов

ПРИЛОЖЕНИЕ 2МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ В ОРГАНЫ ГОСКОМГИДРОМЕТА ПРИ РАССМОТРЕНИИ И СОГЛАСОВАНИИ СХЕМ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ПРОМУЗЛОВ, УПОРЯДОЧЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ в промрАйонах городов и других населенных пунктах, РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТИРУЕМЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОМРАЙОНАХ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

ПРИЛОЖЕНИЕ 3МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ в ОРГАНЫ ГОСКОМГИДРОМЕТА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ВЫБОРА ПЛОЩАДКИ (ТРАССЫ) СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ И ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАМЕЧАЕМЫХ ПРИ ИХ РЕКОНСТРУКЦИИ

ПРИЛОЖЕНИЕ 4ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ГОСКОМГИДРОМЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАССМОТРЕНИЕ, СОГЛАСОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗУ ВОЗДУХООХрАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ

ПРИЛОЖЕНИЕ 5ПРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ ПРИ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 6СОСТАВ КНИГИ ИЛИ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА (РАБОЧЕГО ПРОЕКТА) ПРЕДПРИЯТИЯ «МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ»

Приложение 7Разрешение НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ СТАЦОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

 

 

Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (Госкомгидромет)

Общесоюзный нормативный документ

ОНД 1-84

Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухоохранных мероприятий и выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям

Взамен «Временных указаний о порядке согласования с учреждениями Госкомгидромета проектных решений на строительство объектов»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая инструкция содержит указания, регламентирующие порядок рассмотрения и согласования органами Госкомгидромета материалов, связанных с размещением и проектированием новых, расширением и реконструкцией действующих предприятий, сооружений и других объектов1 в части намечаемых мероприятий по охране атмосферного воздуха от загрязнения. В Инструкции приведены указания о проведении экспертизы проектных решений по охране атмосферы от загрязнения, разработанных в проектах на строительство и реконструкцию предприятий, утверждаемых Советом Министров СССР, а также, предусмотрен порядок выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям.

__________________

1 Предприятия, сооружения и другие объекты, имеющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в дальнейшем в Инструкции именуются «предприятия». Также вИнструкции под «реконструкцией» понимается расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, и строительство отдельных объектов на действующих предприятиях.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с основными положениями «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СН 202-81*) и предусматривает необходимую детализацию отдельных ее положений вчасти, касающейся согласования воздухоохранных мероприятий. Она также определяет объем требований к материалам по охране атмосферного воздуха от загрязнения, которые должны быть представлены в органы Госкомгидромета на согласование и экспертизу на различных стадиях проектирования.

Внесена
Управлением нормирования и надзора за выбросами в природную среду Госкомгидромета

Утверждена
Председателем Госкомгидромета
23 апреля 1984 г.

Срок введения в действие
с1 января 1985 г.

1.3. Министерства и ведомства СССР, их проектные и научно-исследовательские организации при разработке предпроектной и проектной документации промышленных предприятий, а органы Гискомгидромета при осуществлении функций государственного контроля за охраной атмосферного воздуха должны обеспечивать:

а) меры по улавливанию загрязняющих веществ или полному исключению их выбросов в атмосферу (использование рассеивающих свойств атмосферы допускается толькопосле применения наиболее эффективных технологий производств и средств, обеспечивающих максимальную степень очистки отходящих газов) с целью соблюдения норм предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющихвеществ в атмосфере;

6)разработку предложений по предельно допустимым выбросам (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу в проектах реконструкции действующих предприятий и строительства новых объектов. При этом не допускается увеличение объемов выбросов тех загрязняющих веществ (по сравнению с существующими или согласованными и предпроектной документации объемами), по которым в зоне действия выбросов рассматриваемого предприятия превышаются ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

в) разработку мероприятий в предпроектной документации (см. пп. 2.1 а - ж) по снижению валовых объемов выбросов (в сравнении с существующими объемами) тех загрязняющих веществ, по которым на рассматриваемой территориипревышаются предельно допустимые концентрации. При увеличении на каком-либо из рассматриваемых предприятий объемов выбросов таких веществ должны быть разработаны и согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами мероприятия (с их технико-экономическим обоснованием)по соответствующему снижениюв зоне действия данного предприятия объемов аналогичных выбросов на производствах других предприятий (включая, в случае необходимости, их перепрофилирование или закрытие);

г) возможность осуществления действенного контроля за эффективностью работы пылегазоочистного оборудования и количеством выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

1.4. Представители органов Госкомгидромета осуществляют выборочную проверку соблюдения проектными организациями припроектировании предприятий требований нормативных документов и государственных стандартов по охране атмосферного воздуха от загрязнения по графикам, согласованным с Госстроем СССР или госстроями союзных республик.

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ВО3ДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Рассмотрению и согласованию с органами Госкомгидромета подлежат:

а) территориальные комплексные схемы охраны природы;

б) схемы (проекты) районной планировки;

в) генеральные планы городов и других населенных пунктов;

г) схемы генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов);

д) схемы размещения проектируемых промышленных предприятий в промрайонах городов и других населенных пунктах;

е) схемы упорядочения существующей застройки промрайонов городов и населенных мест;

ж) проектные решения и обосновывающиерасчеты, разработанные проектной организацией - генеральным проектировщиком, для выбора площадки (трассы) строительства предприятий;

з) проектные решения по охране атмосферного воздуха от загрязнения, намечаемые при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, если проектируемые или реконструируемые источники не предусмотрены в ранее выданномразрешении на выброс загрязняющих веществ в атмосферу или если реконструкцией предусматривается изменение установленных разрешением характеристик выбросов загрязняющих веществ;

Примечание.Намечаемые решения должны быть согласованы до утверждения задания на проектирование.

и) проектные решения в части охраны атмосферного воздуха от загрязнения, на которые отсутствуют нормы, правила и государственные стандарты;

к) проектные решения; разработанные с частичными обоснованными отступлениями от действующих норм, правил и государственных стандартов по охране атмосферного воздуха от загрязнения.

2.2. Предпроектные и проектные материалы по охране атмосферного, воздуха от загрязнения должны разрабатываться на основе исходных данных (фоновых концентраций), выдаваемых по запросам заинтересованных организаций органами Госкомгидромета по согласованию с органами Минздрава СССР.

2.3. На рассмотрение и согласование в органы Госкомгидромета документация должна представляться в виде отдельной книги «Мероприятия по охране атмосферного воздуха от загрязнения» или в составе материалов проекта (рабочего проекта) предприятия «Мероприятия по охране окружающей природной среды», разработанная:

а) в территориальных комплексных схемах охраны природы в соответствии с «Методическими указаниями по составлению территориальных комплексных схем охраны природы»;

б) в схемах (проектах) районной планировки и генеральных, планов городов в соответствии с приложением 1;

в) в схемах:

размещения проектируемых промышленных предприятий в промрайонах городов и других населенных пунктах;

генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов);

упорядочения существующей застройки городов и населенныхмест;

в соответствии с приложением 2;

г) в материалах и расчетах, обосновывающих воздухоохранные мероприятия при выборе площадки (трассы) строительства илиреконструкции действующих предприятий, в соответствии с СН 202-81* и приложением 3 к настоящей Инструкции;

д) в проектах (рабочих проектах) реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, а также в проектных решениях, выполненных в составе проекта (рабочего проекта) предприятия с частичными обоснованными отступлениями от действующих норм, правил государственных стандартов по охране атмосферного воздуха от загрязнения, в соответствии с СН 202- 81* и настоящей Инструкцией.

2.4. Рассмотрение и согласование представляемых материалов по охране атмосферного воздуха от загрязнения производится в одной инстанции Госкомгидромета в срок до 15 дней1 в следующем порядке:

_______________

1 По особо крупным объектам допускается в отдельных случаях увеличивать срок рассмотрения материалов до 30 дней.

Главная геофизическая обсерватория имени А.И. Воейкова (ГГО) рассматривает и согласовывает предпроектные материалы и проектную документацию, разработанные в составе указанных в п. 2.3 документов, если они охватывают территорию, обслуживаемую двумя или более управлениями по гидрометеорологии и контролю природной среды (УГКС), и решения, принимаемые в типовых проектах с частичным отступлением от действующих норм, правил и государственных стандартов по охране атмосферного воздуха от загрязнения;

республиканские и территориальные УГКС или их органы рассматривают и согласовывают предпроектные и проектные материалы, кроме тех, которые согласовывает ГГО. Перечень УГКС и обслуживаемые ими территории приведены в приложении 4.

2.5. Разногласия между организацией, представившей материалы на согласование, и органом Госкомгидромета должны быть урегулированы Госкомгидрометом и соответствующим министерством (ведомством). Окончательное решение по оставшимся разногласиям между Госкомгидрометом и министерством (ведомством) принимается в установленном порядке.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости