Научно-исследовательский
институт охраны атмосферного воздуха (НИИ Атмосфера)
Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
МЕТОДИЧЕСКОЕ
ПОСОБИЕ ПО РАСЧЕТУ, НОРМИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ
(Дополненное и переработанное)
Санкт-Петербург
2005
Настоящее пособие является переработкой изданного «Методического пособия
по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух», СПб., 2002.
Ранее изданное «Методическое
пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух», СПб., 2002., по результатам его практической
апробации переработано и дополнено в целях дальнейшего развития и детализации
методических аспектов воздухоохранной деятельности, изложенных в действующей
нормативно-методической документации в области охраны атмосферного воздуха от
загрязнения выбросами антропогенных источников в свете Федерального Закона
«Об охране атмосферного воздуха» и соответствующих Постановлений Правительства
Российской Федерации.
Пособие содержит методические рекомендации, разъяснения и дополнения по
основным вопросам воздухоохранной деятельности:
- инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
и их источников;
- нормирование
выбросов и установление нормативов ПДВ (ВСВ);
- контроль за
соблюдением установленных нормативов выбросов;
- сводные расчеты
загрязнения атмосферы выбросами промышленности и автотранспорта;
- технические
нормативы выбросов.
При подготовке нового издания Пособия учтены результаты
научно-исследовательских работ по рассматриваемой тематике, выполненных НИИ
Атмосфера в 2001-2004 гг., а также замечания и предложения территориальных
органов по охране окружающей среды МПР России (в настоящее время Ростехнадзора)
(гг. Москва, Санкт-Петербург, Псков, Пермь, Великий Новгород, Ленинградская,
Псковская, Новгородская и Воронежская области, Приморский край, Республика Коми
и др.), основанные на практическом опыте работ по инвентаризации и нормированию
выбросов вредных веществ в атмосферу, определению и установлению нормативов ПДВ
(ВСВ) и организации контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов.
Пособие разработано коллективом сотрудников Научно-исследовательского
института охраны атмосферного воздуха (НИИ Атмосфера) в составе: Н.С. Буренин
(отв. исполнитель), М.В. Волкодаева, А.Ф. Губанов, О.В. Двинянина, Н.Н.
Звягина, Т.С. Казарцева, Я.С. Канчан, И.Н. Нахимовская, М.М. Полуэктова, О.Л.
Трещалов, А.С. Турбин, В.В. Цибульский, П.М. Шемяков и Л.Г. Хуршудян (ГГО им.
А.И. Воейкова) под общим руководством В.Б. Миляева.
Пособие предназначено для работников подразделений по охране окружающей
природной среды предприятий, специалистов научно-исследовательских, проектных и
других организаций, занимающихся вопросами охраны атмосферного воздуха, а также
органов по охране окружающей среды Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) и служб по охране
окружающей среды администраций городов и регионов России.
Пособие рассмотрено и одобрено на Научно-техническом совете НИИ
Атмосфера (протокол № 32 от 05 ноября 2004 г.).
Введено в действие письмом Управления государственного экологического
контроля Ростехнадзора № 14-01-333 от 24.12.2004 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Перечень сокращений
Введение
1. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух и их источников
1.1. Общие положения
1.2. Методы определения количественных и качественных характеристик выделений и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
1.3. Учет нестационарности выбросов
1.4. Определение количественных и качественных характеристик источников загрязнения атмосферы
1.4.1. Определение разового значения мощности выброса (г/с)
1.4.2. Определение валового значения выброса (т/г)
1.5. Рекомендуемый состав и содержание «Отчета по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для предприятия»
1.5.1. Рекомендации по составлению «Отчета по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для предприятия»
1.6. О применении методик по расчету выделений (выбросов) от различных производств
1.6.1. Транспортные средства
1.6.2. Резервуары и АЗС
1.6.3. Сжигание попутного нефтяного газа.
1.6.4. Хранение и перегрузка сыпучих материалов
1.6.5. Нанесение лакокрасочных покрытий
1.6.6. Механическая обработка материалов
1.6.7. Производство металлопокрытий гальваническим способом
1.6.8. Асфальтобетонные заводы (АБЗ)
1.6.9. Стационарные дизельные установки
1.6.10. Сварочные работы
2. Нормирование выбросов в атмосферу
2.1. Общие положения
2.2. Учет параметров выбросов вредных веществ и их характеристик при расчетах загрязнения атмосферы
2.2.1. Задание параметра F
2.2.2.Задание высоты выброса
2.2.3. Стилизация источников выбросов
2.2.4. Учет влияния застройки
2.2.5. Учет трансформации вредных веществ в атмосфере
2.3. О содержании и оформлении проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ)
2.3.1. Рекомендуемый состав и содержание «Проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) для предприятия»
2.4. Учет фонового загрязнения атмосферы при нормировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
2.5. Санитарно-защитная и экозащитная зоны
2.6. Учет залповых и аварийных выбросов в атмосферу
2.7. О нормировании выбросов предприятий, находящихся на одной производственной территории.
3. Контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов
4. Мероприятия по регулированию выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
5. Сводные расчеты загрязнения атмосферы выбросами промышленности и автотранспорта и их применение при нормировании выбросов предприятий
6. Технические нормативы выбросов (ТНВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
7. Об использовании промышленных отходов в качестве добавки к основному топливу котельных
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ к «Методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
Приложение 1 Выбор кодов и критериев качества атмосферного воздуха для вредных (загрязняющих) веществ
Приложение 2 Установление источников и перечня вредных веществ, подлежащих нормированию.
Приложение 3 Рекомендации по расчету выделений (выбросов) ЗВ в атмосферный воздух от объектов животноводства
Приложение 4 Рекомендации по расчету максимальных из разовых и валовых выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ при производстве металлопокрытий гальваническим способом для основных групп технологических процессов.
Приложение 5 Особенности определения, нормирования и контроля выбросов от объектов теплоэнергетики
Приложение 6 Определение категории предприятия по воздействию его выбросов на атмосферный воздух
Перечень
сокращений
ЗВ | - загрязняющее (вредное) вещество |
ИЗА | - источник загрязнения атмосферы |
ПДВ | - предельно допустимый выброс
(допустимый выброс) |
ВСВ | - временно согласованный выброс
(лимит на выброс) |
ТНВ | - технический норматив выброса |
СЗЗ | - санитарно-защитная зона |
ЭЗЗ | - экозащитная зона |
ПДКм.р. | - максимальная разовая предельно
допустимая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе
населенных мест |
ПДКс.с. | - среднесуточная предельно допустимая
концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе населенных мест |
ОБУВ | - ориентировочный безопасный уровень
воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест |
ГВС | - газовоздушная смесь |
ГОУ | - газоочистная установка |
ОНД | - общесоюзный нормативный документ |
НМУ | - неблагоприятные метеорологические
условия |
ПЭВМ | - персональная
электронно-вычислительная машина |
УПРЗА | - унифицированная программа расчета
загрязнения атмосферы |
ППД(ПД) | - предпроектная документация
(проектная документация) |
АЗС | - автозаправочная станция |
ТЭС | - теплоэлектростанция |
ТЭЦ | - теплоэлектроцентраль |
ГРЭС | - государственная районная
электростанция |
Введение
В настоящее
время нормативно-методическая база по охране атмосферного воздуха продолжает
развиваться на основе научно-исследовательской и методической деятельности НИИ
Атмосфера по обоснованию и развитию методических аспектов охраны атмосферного
воздуха. Это касается широкого круга вопросов: процедуры инвентаризации
выбросов вредных веществ в атмосферный воздух с использованием как
инструментальных, так и расчетных методов, организации и проведения расчетов
загрязнения атмосферы, формирования предложений по нормативам ПДВ (ВСВ), а
также определению периодичности производственного контроля за соблюдением
установленных нормативов выбросов и объемов регулирования выбросов в периоды
НМУ.
Актуальность
дальнейшего совершенствования воздухоохранной деятельности обусловлена двумя
основными причинами:
-
обязательностью введения в практику воздухоохранной деятельности положений
Федерального Закона «Об охране атмосферного воздуха» [1],
а с 2002 г. и Федерального Закона «Об охране окружающей среды» [2];
-
необходимостью с одной стороны большего обоснования требований, предъявляемых к
природопользователям, и с другой стороны необходимостью упрощения системы
нормирования выбросов.
Положения
Федерального Закона и подзаконных актов [3,
4,
18,
54
и др.] уточняют требования к нормированию выбросов и предусматривают
установление нормативов ПДВ с учетом ряда критериев качества атмосферного
воздуха: гигиенических, экологических, предельных критических нагрузок и других
экологических требований (в том числе, к сырью, топливу), а также с учетом
технических нормативов выбросов.
В
тесной связи с введением в практику нормирования экологических критериев
качества атмосферного воздуха является и вопрос о переходе от термина
«санитарно-защитная зона» (СЗЗ) к термину «экозащитная зона» (ЭЗЗ), т.е. зона
за пределами которой обеспечивается соблюдение соответствующих нормативов
качества атмосферного воздуха.
В
соответствии с Федеральным Законом [1]
в целях государственного регулирования выбросов наряду с общепринятым
нормативом - ПДВ предусматривается установление технического норматива выброса
(ТНВ).
Базовой
основой работ по нормированию выбросов как и всей воздухоохранной деятельности
являются результаты инвентаризации выбросов вредных веществ и их источников,
обязательность которой узаконена ст.22 Федерального Закона [1].Качество инвентаризации определяет обоснованность устанавливаемых
величин ПДВ (ВСВ). Вместе с тем до настоящего времени методические вопросы как
процедуры проведения инвентаризации, так и требования к ее результатам не
определены в достаточной мере ни в одном методическом документе. Естественно,
это приводит к погрешностям как при проведении самой инвентаризации, так и при
установлении нормативов ПДВ.
Особо
следует обратить внимание на учет нестационарности выбросов во времени.
Отсутствие информации о временных режимах работы цехов, участков предприятий,
изменчивости во времени количественных и качественных характеристик выбросов на
стадиях крупных технологических процессов нередко приводит к неоправданному
завышению выбросов и нормативов ПДВ и ВСВ.
Ст. 22
Федерального Закона [1]
также предписывает определение источников и перечня вредных веществ, подлежащих
государственному учету и нормированию, на основании данных о результатах
инвентаризации выбросов. Реализация этого положения Закона позволит
оптимизировать объем работ по нормированию выбросов и воздухоохранной
деятельности в целом.
Еще
один важный аспект развития принципов нормирования связан с организацией системы
сводных расчетов загрязнения атмосферы в городах и использованием их
результатов при нормировании выбросов. В городах, в которых эти системы
функционируют, заметно упорядочивается не только система нормирования выбросов,
но и повышается эффективность работы подразделений государственной экспертизы,
в том числе, за счет более оперативного принятия решений о возможности
размещения новых производств (в том числе, и за счет иностранных инвестиций).
К
настоящему времени НИИ Атмосфера выполнил основные методические проработки по
инвентаризации и нормированию выбросов, а также производственному контролю за
соблюдением установленных нормативов, которые позволяют на практике реализовать
положения Федерального Закона в воздухоохранной деятельности.
С
учетом вышеизложенного, в настоящем Пособии, исходя из результатов практической
апробации основных положений «Методического пособия по расчету, нормированию и
контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (С-Пб., 2002 г.),
НИИ Атмосфера переработал и дополнил ряд разделов Пособия, что будет
способствовать более эффективному ведению воздухоохранной деятельности на
территории России.
Приведено
детальное описание процедуры инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух, уточнены и верифицированы на примерах различных
производственных объектов показатели, регламентирующие значимость источников
загрязнения атмосферы, и необходимость их учета и вредных веществ, поступающих
в атмосферу, при государственном учете и нормировании выбросов в атмосферу.
Доработаны
подходы к расчету выбросов автотранспортных средств и дорожно-строительной
техники при их эксплуатации на различных режимах, при хранении и перегрузке
сыпучих материалов, нефтепродуктов, при механической обработке материалов и
т.д.
Существенные
разъяснения методического характера даны по расчету выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух от объектов теплоэнергетики большой мощности и для
котлов производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 Гкал в час, а
также от животноводческих комплексов.
Исходя
из требований новой законодательной базы по охране атмосферного воздуха,
дополнены условия, определяющие учет при установлении нормативов предельно
допустимых выбросов совокупности критериев качества атмосферного воздуха: гигиенических,
экологических, предельно допустимых нагрузок и других экологических требований.
Конкретизированы
основные этапы проведения расчетов загрязнения атмосферы с помощью компьютерных
программ, уточнены требования к учету фонового загрязнения атмосферы и его
учета в зависимости от уровней приземных концентраций, формируемых источниками
выбросов в атмосферу.
Доработаны
требования к периодичности производственного контроля и организации контроля за
содержанием вредных веществ в атмосферном воздухе на границе жилой застройки.
Расширен
раздел по организации и проведению сводных расчетов загрязнения атмосферы
выбросами промышленности и автотранспорта в городах (регионах) и использованию
результатов сводных расчетов для определения фоновых концентраций широкого
спектра вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, и неконтролируемых на сети
мониторинга, а также определению допустимых вкладов предприятий в формирование
уровней загрязнения атмосферного воздуха в городах и их использованию при
нормировании выбросов и установлении нормативов выбросов в атмосферу.
Уточнены
рекомендации по структуре и содержанию «Отчета по инвентаризации выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для
предприятия» и «Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ)
загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия», внедрение которых в практику
воздухоохранной деятельности взамен изложенному в [11,
15]
обеспечит повышение обоснованности результатов инвентаризации и устанавливаемых
нормативов выбросов.
1. Инвентаризация выбросов
вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух и их источников
1.1.
Общие положения
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться