Постановление Главного государственного санитарного
врача РФ от 5 мая 2003 г. № 90 "О введении в действие
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.34-03
"Обеспечение радиационной безопасности предприятий ОАО "ТВЭЛ"
(СП ТВЭЛ-03)"
На основании
Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 30 марта 1999 года №
52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14,
ст.1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 24 июля 2000 года №
554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31,
ст.3295) постановляю:
Ввести в действие
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.1.34-03
"Обеспечение радиационной безопасности предприятий ОАО "ТВЭЛ"
(СП ТВЭЛ-03), утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской
Федерации 27.04.2003 г., с 25 июня 2003 г.
Г.Г.Онищенко
Санитарные правила и гигиенические нормативы
СанПиН 2.6.1.34-03 "Обеспечение радиационной безопасности предприятий ОАО
"ТВЭЛ" (СП ТВЭЛ-03)"
СОДЕРЖАНИЕ
I. Область применения
II.
Нормативные ссылки
III.
Общие положения
IV.
Требования к размещению предприятий
V.
Требования к сырью и готовой продукции
VI.
Содержание, отделка и дезактивация производственных помещений
VII.
Ограничение облучения населения
VIII.
Технологические процессы и производственное оборудование
IX.
Средства индивидуальной защиты, личная гигиена персонала
X.
Санитарно-бытовые помещения
XI.
Организация и проведение ремонтных работ
XII.
Вентиляция и газоочистка
ХIII.
Организация радиационного контроля
XIV.
Предупреждение радиационных аварий и ликвидация их последствий
XV.
Производство продукции гражданского назначения
I.
Область применения
1.1.
Санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности предприятий ОАО
"ТВЭЛ" СП ТВЭЛ-03" (далее - Правила) являются нормативным
документом, устанавливающим санитарно-гигиенические требования по защите
здоровья людей от вредного радиационного воздействия при использовании
радиоактивных веществ и иных источников ионизирующего излучения на промышленных
предприятиях ОАО "ТВЭЛ".
1.2.
Правила распространяются на все предприятия ОАО "ТВЭЛ", добывающие,
обрабатывающие, перерабатывающие, применяющие, хранящие, транспортирующие и
обезвреживающие радиоактивные вещества, ядерные материалы и другие источники
излучений.
1.3.
Правила разработаны на основании НРБ-99
и в развитие ОСПОРБ-99,
являются обязательными к исполнению при проектировании, сооружении,
эксплуатации, реконструкции и перепрофилировании объектов, цехов, участков и
установок ОАО "ТВЭЛ", предназначенных для работ с ядерными
материалами, радиоактивными веществами и другими источниками излучений.
1.4.
Любые ведомственные, объектовые, цеховые и т.п. нормативные и руководящие
документы в области радиационной безопасности на предприятиях ОАО
"ТВЭЛ" должны соответствовать положениям настоящих Правил.
II.
Нормативные ссылки
Правила
разработаны на основании и с учетом следующих законов и иных нормативных
документов:
Федеральный
закон "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст.141);
Федеральный
закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30
марта 1999 г. №
52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14,
ст.1650);
Федеральный
закон "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. №
170-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4552;
1997, № 7, ст.808);
Нормы
радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99.
Минздрав России, 1999 (не нуждаются в государственной регистрации - письмо
Минюста России от 29.07.99 № 6014-ЭР);
Основные
санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99).
СП
2.6.1.799-99. Минздрав России, 2000 (не нуждаются в государственной
регистрации - письмо Минюста России от 01.06.2000. № 4214-ЭР);
Гигиенические
требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП
ПУАП-03). СанПин
2.6.1.07-03. Минздрав России, 2003. Зарегистрированы в Министерстве
юстиции Российской Федерации (регистрационный № 4365 от 3 апреля 2003 г.);
Санитарные
правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002).
СП
2.6.6.1168-02. Минздрав России, 2002 г. Зарегистрированы в
Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный № 4005 от 6 декабря
2002 г.).
III.
Общие положения
3.1. Настоящие Правила содержат
требования, которыми необходимо руководствоваться на этапах проектирования,
сооружения и эксплуатации предприятий ОАО "ТВЭЛ", для обеспечения
радиационной безопасности персонала объектов и проживающего в районе их
расположения населения.
Требования по
обращению с радиоактивными отходами (далее - РАО), выводу предприятий из
эксплуатации, медицинскому обеспечению безопасности персонала и требования к
персоналу изложены в ОСПОРБ-99,
СПП
ПУАП-03 и СПОРО-2002.
3.2.
Требования Правил должны выполняться всеми работниками предприятий ОАО
"ТВЭЛ", а также работниками других ведомств и организаций,
привлекаемых к работам с источниками излучений на данных предприятиях.
3.3.
Порядок взаимоотношений предприятий ОАО "ТВЭЛ" и сторонних
организаций в области радиационной безопасности основывается на действующей
нормативной правовой базе и определяется внутриобъектовыми правилами,
инструкциями и т.д., в которых регламентируются права и обязанности сторон.
3.4.
Общее руководство работой по обеспечению радиационной безопасности объекта
осуществляет генеральный директор, который отвечает за обеспечение радиационной
безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
3.5.
Главный инженер (технический директор) руководит организацией работ и
выполнением мероприятий по обеспечению радиационной безопасности.
3.6.
Методическое руководство работами по обеспечению радиационной безопасности
объекта и контроль выполнения соответствующих мероприятий осуществляет служба
радиационной безопасности (отдел радиационного контроля или отдел охраны труда
и радиационной безопасности или дозиметрическая лаборатория).
3.7.
Руководители структурных подразделений предприятий ОАО "ТВЭЛ"
обеспечивают:
- надлежащее
техническое оборудование всех рабочих мест и условия работы, соответствующие
настоящим Правилам, а также правилам, регламентирующим требования в сфере
охраны труда, техники безопасности, взрыво- и пожаробезопасности и другим
правилам, действие которых распространяется на предприятия ОАО
"ТВЭЛ";
-
бесперебойную работу штатных систем радиационной безопасности;
- на основании
принципа оптимизации применение мер по улучшению радиационной обстановки в
соответствующих производственных помещениях и снижению доз облучения персонала;
- достаточным
количеством средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) персонал подразделения
и контроль за соблюдением правил их использования;
-
периодическое проведение инструктажа персонала подразделения и
прикомандированных лиц;
- контроль за выполнением персоналом подразделения
действующих норм, правил и инструкций по радиационной безопасности (далее -
РБ);
- согласование
со службой радиационной безопасности (далее - СРВ) предприятия инструкции по РБ
и программы работ, выполняемые по наряду-допуску;
-
информирование руководителя СРБ об изменениях в утвержденных программах работ в
радиационно-опасных условиях, нарушении пределов безопасной эксплуатации и о
возникновении радиационных аварий.
3.8.
Порядок установления категории радиационного объекта регламентируется п.3.1.6. ОСПОРБ-99.
3.9.
Определение класса работ для предприятий ОАО "ТВЭЛ" регламентируется
специальными методическими указаниями.
3.10.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор на предприятиях ОАО
"ТВЭЛ" осуществляют центры Госсанэпиднадзора Федерального управления
Медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения
Российской Федерации (далее - ЦГСЭН).
3.11.
Для оценки состояния радиационной безопасности персонала на предприятиях ОАО
"ТВЭЛ" оформляется радиационно-гигиенический паспорт.
IV.
Требования к размещению предприятий
4.1. Выбор места размещения и
сооружения предприятий ОАО "ТВЭЛ", а также размеры, структура и
конфигурация санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) должны отвечать требованиям ОСПОРБ-99 и
иных нормативных документов.
4.2.
Размер и режим эксплуатации СЗЗ предприятий ОАО "ТВЭЛ" определяются
проектом и могут быть изменены по согласованию с органами Госсанэпиднадзора,
исходя из реальных характеристик безопасности объекта при его эксплуатации.
4.3.
СЗЗ для предприятий ОАО "ТВЭЛ" III категории потенциальной опасности
ограничивается пределами территории промплощадки, а установление зон наблюдения
(далее - ЗН) для предприятий II-III категории потенциальной опасности не
предусмотрено.
4.4.
Объем радиационного контроля в СЗЗ предприятий ОАО "ТВЭЛ" должен
обеспечивать получение информации о параметрах радиационной обстановки при
нормальной эксплуатации предприятия и в условиях радиационной аварии, а также о
дозах облучения критической группы населения на ее границе и персонала группы Б
в условиях нормальной эксплуатации предприятия.
4.5.
В СЗЗ запрещается размещение жилых зданий, детских и лечебно-оздоровительных
учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к
предприятиям: ОАО "ТВЭЛ".
4.6.
Использование земель СЗЗ предприятий ОАО "ТВЭЛ" для
сельскохозяйственных целей и расположенных в СЗЗ водоемов для рыбоводства и
других целей возможно только с разрешения органов Госсанэпиднадзора.
4.7.
Промплощадки предприятий не должны затопляться паводковыми и сточными водами,
должны обеспечивать беспрепятственный сток атмосферных и талых вод через
очистные сооружения и возможность естественного проветривания.
4.8.
Производственные здания и сооружения, являющиеся источниками выброса
радиоактивных веществ в атмосферу, должны размещаться на промплощадке в
соответствии с "розой ветров" с подветренной стороны по отношению к
другим зданиям.
4.9.
Для транспортирования радиоактивных отходов в хранилища и загрязненного
оборудования в ремонтные мастерские должны быть предусмотрены специальные
маршруты.
Допускается
перевозка указанных материалов по внутриобъектовым автодорогам при выполнении
мер, исключающих загрязнение последних.
4.10.
Внутриплощадочные автомобильные дороги и железнодорожные пути должны
выполняться в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Автомобильные дороги должны иметь твердое асфальтобетонное покрытие
капитального типа, закрытый путевой дренаж и бордюрный камень, а
железнодорожные пути должны иметь заглубленный балластный слой и ливневую
канализацию.
V.
Требования к сырью и готовой продукции
5.1. Радиоактивное сырье и готовая
продукция, на которые распространяются требования НРБ-99
(пункт 1.4.) должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное
органами Госсанэпиднадзора, соответствовать техническим условиям (далее - ТУ) и
отвечать предъявляемым к ним требованиям по обеспечению радиационной
безопасности.
5.2.
Разработка ТУ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными
соответствующими нормативными документами (далее - НД).
5.3.
В зависимости от характера и назначения продукции в разделе ТУ "Требования
безопасности" должны быть предусмотрены требования к качеству продукции,
обеспечивающему радиационную безопасность персонала (в случае, когда продукция
одного предприятия одновременно является сырьем для другого или используется в
производственных целях) и населения, а именно:
- предельное
содержание высокотоксичных радионуклидов;
- удельная
активность альфа- и (или) бета-излучающих радионуклидов;
- мощность
дозы внешнего гамма- и (или) нейтронного излучения;
- предельные
уровни поверхностного загрязнения радионуклидами и т.п.
5.4.
На продукцию, использование которой по истечении определенного срока
представляет опасность для жизни и здоровья людей и (или) окружающей среды, должны
устанавливаться сроки службы.
На продукцию,
потребительские свойства которой могут ухудшаться с течением времени, должны
устанавливаться сроки годности.
5.5.
Проекты ТУ на изделия (готовую продукцию), содержащие источники ионизирующего
излучения (далее - ИИИ) и подпадающие под действие требований НРБ-99,
должны согласовываться с органами Госсанэпиднадзора.
5.6.
На изделия (готовую продукцию), содержащие ИИИ и подпадающие под действие
требований НРБ-99,
оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение.
5.7.
В разделе ТУ "Требования охраны населения" устанавливаются требования
для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому
фонду человека при испытании, хранении, транспортировании, эксплуатации и
утилизации продукции, опасной в экологическом отношении.
5.8.
Проведение работ с регенерированным ураном (далее - РУ) на предприятиях ОАО
"ТВЭЛ" должно сопровождаться неукоснительным соблюдением
установленных ТУ ограничений на содержание (232)U, других радионуклидов
реакторного происхождения (далее - РРП) и осколков деления.
Переработка
опытных партий РУ, содержащих повышенные по сравнению с требованиями ТУ
количества РРП, должна осуществляться после проведения
санитарно-эпидемиологической экспертизы и получения
санитарно-эпидемиологического заключения при условии радиационно-гигиенического
сопровождения работ.
5.9.
Технические условия должны ограничить время использования сырья из РУ для
производства топлива атомных станций - не более 1 года после очистки урана от
тория (с таким расчетом, чтобы удельная активность (228)Th в уране на операциях
сборки тепловыделяющих сборок не превышала 450 Бк/г урана).
VI.
Содержание, отделка и дезактивация производственных помещений
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться