МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ
КОНЦЕРНА "РОСЭНЕРГОАТОМ"
(ПОРП-2000)
РД
ЭО 0176-2000
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
Государственное предприятие
"Российский государственный концерн по производству
электрической и тепловой энергии на атомных станциях"
Концерн
"РОСЭНЕРГОАТОМ"
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ
КОНЦЕРНА "РОСЭНЕРГОАТОМ"
(ПОРП-2000)
РД
ЭО 0176-2000
Внесены Изменения № 1, утвержденные Приказом
концерна "Росэнергоатом" от 27.02.2002 г. № 93; Изменения № 2,
утвержденные Приказом концерна "Росэнергоатом" от 29.04.2003 г. №
367; Изменения № 3, утвержденные Приказом концерна "Росэнергоатом" от
08.12.2003 г.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ, И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ
III. ПРИЕМ И НАПРАВЛЕНИЕ НА РАБОТУ
IV. МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ И ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ
V. ПОДГОТОВКА НА ДОЛЖНОСТЬ
VI. СТАЖИРОВКА
VII. ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
VIII. ДУБЛИРОВАНИЕ
IX. ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
X. ИНСТРУКТАЖИ
XI. ПРОТИВОАВАРИЙНЫЕ, ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕНИРОВКИ И ТРЕНИРОВКИ ПЕРСОНАЛА ПО ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
XII. ПОДДЕРЖАНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
XIII. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
XIV. ПРОИЗВОДСТВЕННО-АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ
XV. ОБХОДЫ РАБОЧИХ МЕСТ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 (рекомендуемое) СПРАВКА (О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБУЧЕНИИ)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 (рекомендуемое) ФОРМА ЖУРНАЛОВ (ПРОТОКОЛОВ) ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (рекомендуемое ГОСТ 12.0.004-90) ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (рекомендуемое) ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 (рекомендуемое) ГОСТ 12.0.004.-90 ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 (рекомендуемое) ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие Правила организации работы с персоналом на
атомных станциях концерна "Росэнергоатом" (далее - Правила)
разработаны в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской
Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области использования
атомной энергии.
Организация работы с персоналом на атомных станциях
концерна "Росэнергоатом" должна основываться на:
- правовой основе и принципах регулирования
отношений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- принципах государственной политики о признании и
обеспечении приоритета жизни и здоровья людей по отношению к результатам
производственной деятельности, заложенных в Федеральный закон "Об основах
охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.99. № 181-ФЗ;
- принципах "культуры безопасности";
- принципах обеспечения качества подготовки
персонала.
В Правилах определены требования к работе с
персоналом АС, направленные на обеспечение качества профессиональной деятельности,
а также требования к организации контроля готовности работников к выполнению
возложенных на них должностных обязанностей.
Настоящие Правила распространяются на персонал
филиалов концерна "Росэнергоатом" - атомные станции и организации,
выполняющие работы и предоставляющие услуги концерну "Росэнергоатом"
в области использования атомной энергии.
(Измененная редакция, Изм. № 3)
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
АС - атомная станция
АСУ -
автоматизированная система управления
БЩУ - блочный щит управления
ГО - гражданская оборона
ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник
работ и профессий рабочих
ИПК - институт повышения квалификации
КСДС - Квалификационный справочник должностей
руководителей и специалистов
ЛПФО - лаборатория психофизиологического обеспечения
МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии
МСЧ - медико-санитарная часть
НД - нормативная документация
ОПЭ АС - Основные правила обеспечения эксплуатации
атомных станций
ПБЯ - Правила ядерной безопасности
ПГГТН - правила Госгортехнадзора России
ПН АЭ - правила и нормы по безопасности в атомной
энергетике
ППБ - Правила пожарной безопасности при эксплуатации
АС
ПТБ - Правила техники безопасности
ПОТ - Правила охраны труда
ПРБ - Правила радиационной безопасности
ПУБЭ АС - Правила устройства и безопасной
эксплуатации АС
РЦ - реакторный цех
СПТУ - среднее профессионально-техническое училище
ССБТ - система стандартов безопасности труда
ТЦ - турбинный цех
УКК - учебно-курсовой комбинат
УТП - учебно-тренировочное подразделение АС
УТЦ - учебно-тренировочный центр
ФПК - факультет повышения квалификации
ХЦ - химический цех
ЦТАИ - цех тепловой автоматики и измерений
ЦЦР - цех централизованного ремонта
ЧС - чрезвычайная ситуация
ЭО - эксплуатирующая организация
ЭЦ - электрический цех
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ, И
ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Административно-технический персонал
- руководители станции, начальники цехов и участков, лабораторий предприятия,
их заместители, инженеры, техники, мастера, занимающиеся эксплуатационным и ремонтным
обслуживанием оборудования.
Аттестация должностная
- определение соответствия занимаемой должности, выявление творческого и
интеллектуального потенциала руководителей, специалистов и служащих. А.д. может
проводиться различными методами
(экспертной оценкой, с помощью технических средств и т.п.) в 3 этапа: 1)
определение уровня знаний, 2) определение эффективности практической
деятельности работника, 3) вынесение заключения аттестационной комиссией.
Аттестация (переаттестация) на право производства специальных
работ - заключительный этап первоначальной
подготовки работников отдельных должностей или профессий, осуществляемый с
целью проверки квалификации работника методом контроля теоретических знаний, а
также практических умений и навыков для получения права производства
специальных работ. По итогам аттестации работнику выдается документ
установленной формы. Переаттестация проводится периодически в установленные
нормативными документами сроки для подтверждения права производства специальных
работ (производится отметка в соответствующем документе). Аттестация
(переаттестация) проводится после предварительного обучения.
Должность - элемент
структуры подразделения организации, предполагающий выполнение заданного
комплекса однородных операций, действий, направленных на достижение целей;
деятельность работника в той или иной должности регламентируется должностной
инструкцией, иными нормативными документами, действующими в организации.
Совокупность должностей по подразделениям образует штатное расписание организации.
Дополнительное образование- образование, предоставляемое в
рамках каждого уровня профессионального образования с целью удовлетворения
образовательных потребностей личности за рамками основных образовательных
программ, обеспечивающее непрерывное повышение квалификации и мастерства
граждан в связи с постоянной генерацией новых знаний в области науки и техники,
необходимостью обновления теоретических и практических знаний по
образовательным программам базовой специальности, освоения современных методов
решения профессиональных задач.
Дублирование - этап подготовки работника АС на
рабочем месте с целью формирования (поддержания) навыков выполнения должностных
обязанностей, включая управление действующим оборудованием и системами под
наблюдением и с разрешения другого работника, ответственного за дублирование.
Инструктаж- форма работы с персоналом, имеющая
целью доведение до персонала содержания основных требований по безопасному
ведению работ, эксплуатации оборудования, соблюдению правил охраны труда, ядерной,
радиационной, технической и пожарной безопасности в процессе трудовой
деятельности персонала.
Категории персонала- группы персонала, критерием
разделения на которые является принципиальный подход к разделению труда между
работниками предприятия, организации или производственного объединения.
Квалификация- степень профессиональной готовности
работников к выполнению трудовых
функций в рамках определенной профессии, характеризуемая определенными
знаниями, навыками и умениями, приобретенными в процессе специального обучения.
Культура безопасности- квалификационная и
психологическая подготовленность всех лиц из персонала АС, при которой
обеспечение безопасности АС является приоритетной целью и внутренней
потребностью, приводящей к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на
безопасность.
Лицо, ответственное за дублирование
- лицо из числа работников АС, назначенное в установленном порядке, под
наблюдением и с разрешения которого дублер исполняет должностные обязанности по
дублируемой должности (рабочему месту).
Наладочный персонал
- персонал, осуществляющий пусконаладочные работы на АС.
Оперативный персонал АС
- персонал из числа руководителей, специалистов и рабочих АС, работающих в
смене и осуществляющих комплекс операций по управлению технологическими
процессами с целью выработки электрической и (или) тепловой энергии.
Персонал АС - все лица,
работающие на площадке атомной станции постоянно или временно.
Подбор персонала - вид
деятельности, обеспечивающий прием на работу (назначение на новую должность)
лиц, удовлетворяющих квалификационным требованиям, характеристикам,
установленным для данной должности и не имеющих медицинских и
психофизиологических противопоказаний для работы на соответствующем рабочем
месте.
Подготовка персонала
- вид деятельности, обеспечивающий получение работниками АС профессиональных
знаний и практических навыков работы по конкретным должностям в объеме
квалификационных характеристик по соответствующим программам.
Поддержание квалификации
- вид деятельности, обеспечивающий поддержание профессиональных знаний и
практических навыков по конкретным должностям и профессиям.
Повышение квалификации- вид деятельности,
обеспечивающий обновление теоретических профессиональных знаний и практических
навыков работы в соответствии с постоянно повышающимися требованиями
государственных образовательных стандартов по конкретным должностям и
профессиям.
Повышение квалификации может служить основанием для
повышения квалификационного разряда, группы квалификации, класса или категории
в должности.
Профессия - род
трудовой деятельности (занятий) человека, владеющего комплексом специальных
теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате
специальной подготовки, опыта работы.
Ремонтный персонал -
персонал, из числа руководителей, специалистов и рабочих, обеспечивающий и
осуществляющий техническое обслуживание и ремонт оборудования, систем и
сооружений АС и допущенный к выполнению указанных работ.
Стажировка - этап
подготовки персонала непосредственно на рабочем месте с целью формирования и
закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в
результате теоретической подготовки, необходимых для исполнения своих
должностных обязанностей.
Стажировка осуществляется также с целью изучения
передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для
выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности.
Эксплуатация АС - вся
деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой
была построена АС, включая работу на мощности, пуски, остановы, испытания,
техническое обслуживание, ремонт, перегрузку топлива, инспектирование во время
эксплуатации и другую, связанную с этим деятельность.
Эксплуатационный персонал АС
- работники АС, осуществляющие ее эксплуатацию.
(Измененная
редакция, Изм. № 1)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Работа с персоналом осуществляется руководителями
и специалистами ЭО и АС в соответствии с требованиями нормативных документов,
настоящих Правил и должностных инструкций и должна быть направлена на подбор,
подготовку, поддержание и повышение квалификации эксплуатационного персонала
для действий в нормальных и аварийных условиях, формирование культуры
безопасности.
2. Подготовка и поддержание квалификации персонала,
совмещающего (замещающего) в случае производственной необходимости другие
должности, ведется в полном объеме по основной и совмещаемой (замещаемой)
должности.
3. Персонал, обслуживающий или выполняющий работы на
оборудовании, поднадзорном органам государственного регулирования безопасности,
проходит подготовку, проверку знаний и поддержание квалификации в порядке и в
соответствии с требованиями правил и норм, утвержденных этими органами, и
требованиям настоящих Правил.
4. Эксплуатирующая организация АС - концерн
"Росэнергоатом" обеспечивает подбор, подготовку и поддержание
квалификации персонала в соответствии с действующими нормативными документами.
5. Эксплуатирующая организация - концерн
"Росэнергоатом" определяет квалификационные требования к персоналу АС
в соответствии с КСДС (для руководителей и специалистов) и ЕТКС (для рабочих) с
учетом действующих в атомной энергетике нормативных документов, кроме
специалистов из числа работников, которые должны получать разрешения
Госатомнадзора России на право ведения работ в области использования атомной
энергии.
6. В соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об
использовании атомной энергии» и постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.03.1997 № 240 перечень должностей работников
объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения
Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право
ведения работ в области использования атомной» энергии, определяется
Правительством Российской Федерации, а соответствующие перечни для АС
разрабатываются и утверждаются Министерством Российской Федерации по атомной
энергии, в ведении которого находятся атомные станции.
(Измененная
редакция, Изм. № 1)
7. Постановлением Правительства Российской Федерации
"Об утверждении перечня должностей работников объектов использования
атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России
по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области
использования атомной энергии" от 03.03.97 г. № 240 установлено, что
квалификационные требования к персоналу, получающему разрешение согласно
перечню должностей, определяются в отраслевых квалификационных справочниках
должностей руководителей и специалистов, согласованных органами
государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и
Минтрудом России,
Федеральный орган управления использованием атомной
энергии - Министерство Российской Федерации по атомной энергии - осуществляет
координацию работ в области обеспечения реализации государственной политики по
подбору, подготовке, поддержанию и повышению квалификации персонала.
8. Работа с персоналом должна проводиться в пределах
годового фонда рабочего времени.
II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться