— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — РД 07-16-2008 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЙ СИСТЕМ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

РД 07-16-2008 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЙ СИСТЕМ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

РД 07-16-2008 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЙ СИСТЕМ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 22 октября 2008 г. N 835

Об утверждении и введении в действие Методических указаний по применению статистических методов при проведении инспекций систем учета и контроля ядерных материалов с использованием технических средств измерений

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 2008 г. прилагаемые Методические указания по применению статистических методов при проведении инспекций систем учета и контроля ядерных материалов с использованием технических средств измерений (РД 07-16-2008).

2. Считать не подлежащими применению с 1 декабря 2008 г.:

приказ Госатомнадзора России от 19 января 2000 г. N 4 "Об утверждении и введении в действие Временных методических указаний по применению технических средств контроля и измерений ядерных материалов на ядерных установках и в пунктах хранения ядерных материалов";

приказ Госатомнадзора России от 20 декабря 2002 г. N 129 "Об утверждении и введении в действие Методических указаний по применению статистических методов при проведении инспекций систем учета и контроля ядерных материалов с использованием технических средств измерений".

 

Руководитель                              Н.Г. Кутьин

Руководящие документы
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЙ СИСТЕМ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

РД 07-16-2008

I. Общие положения

II. Цели проведения инспекционных измерений

III. Принципы выполнения измерений ядерных материалов инспекторами службы

IV. Требования к инспекторам службы, осуществляющим измерения ядерных материалов с применением технических средств

V. Использование статистических методов при выборе ЗБМ и учетных единиц для инспекционных измерений

VI. Порядок использования технических средств при проведении инспекционных измерений

VII. Анализ результатов измерений

VIII. Использование технических средств

IX. Использование стандартных образцов

X. Использование методик выполнения измерений

XI. Планирование инспекций с инспекционными измерениями

Приложение N 1Перечень сокращений и их расшифровка

Приложение N 2Термины и их определения

Приложение N 3Пример выбора ЗБМ на ядерной установке с ядерными материалами различных категорий для проведения измерений

Приложение N 4Пример расчета объемов выборок, а также их пересчета в условиях недостатка/избытка времени на проведение инспекционных измерений ядерных материалов

Приложение N 5Уран и его соединения. Методика выполнения измерений массовой доли изотопа урана-235 гамма-спектрометрическим методом с использованием гамма-спектрометра INSPECTOR с сцинтилляционным детектором на основе NAI и программы IMCA

Приложение N 6Уран и его соединения. Методика выполнения измерений массовой доли изотопа урана-235 гамма-спектрометрическим  методом с использованием гамма-спектрометра InSpector с германиевым детектором и программы IMCA

Построение контрольных карт Шухарта

Приложение N 7Уран и его соединения. Методика выполнения измерений массовой доли изотопа урана-235 гамма-спектрометрическим методом с использованием гамма-спектрометра U-PU InSpector и программы MGAU

Приложение N 8Плутоний и его соединения. Методика выполнения измерений массовых долей изотопов плутония и изотопа америций-241 в плутонии гамма-спектрометрическим методом с использованием гамма-спектрометра U-Pu InSpector

Приложение N 9Типовые формы протоколов измерений

Приложение N 10Пример расчета контрольного допуска

Приложение N 11Форма журнала приема (передачи) технического средства

Приложение N 12Форма акта технического состояния

Приложение N 13Рекомендации по частоте проведения инспекций с приборами неразрушающего контроля

Приложение N 14Программа применения технических средств на 200_ год (пример)


Зарегистрированы Федеральной службой

по экологическому, технологическому
и атомному надзору 27 октября 2008 г.
Регистрационный N 586

Введены в действие с 01 декабря 2008 г.

I. Общие положения

1. Методические указания по применению статистических методов при проведении инспекций систем учета и контроля ядерных материалов с использованием технических средств измерений (далее - Методические указания) определяют совокупность и последовательность действий по применению статистических методов на этапах подготовки, проведения и анализа результатов инспекций систем учета и контроля ядерных материалов, а также порядок использования технических средств измерений на ядерных установках всех типов и в пунктах хранения ядерных материалов (далее - ядерные установки) за исключением ядерных установок военного назначения. Используемые технические средства измерений ядерных материалов могут находиться в собственности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), эксплуатирующей организации (лицензиата) и других организаций.

2. Методические указания разработаны на основе действующих в области использования атомной энергии нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов (постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 352), Положения о Федеральном службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401) с изменениями, внесенными в указанное Положение постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404, а также Положения об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98) и Основных правил учета и контроля ядерных материалов (НП-030-05).

3. Методические указания обязательны для выполнения специалистами Службы (центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью), принимающими участие в инспекциях систем учета и контроля ядерных материалов на ядерных установках, программами проведения которых предусмотрено использование технических средств измерений для проверки наличия ядерных материалов.

4. Используемые в Методических указаниях сокращения и их расшифровка приведены в приложении N 1.

5. В Методических указаниях используются термины, установленные в Положении о системе государственного учета и контроля ядерных материалов и Основных правилах учета и контроля ядерных материалов (НП-030-05), а также термины и их определения, приведенные в приложении N 2.

II. Цели проведения инспекционных измерений

6. Целями инспекционных измерений являются:

- выявление недостачи/излишка порогового количества ядерного материала;

- подтверждение фактического наличия ядерных материалов;

- оценка состояния учета и контроля ядерных материалов.

7. Для выявления недостачи/излишка порогового количества ядерного материала проверяют наличие всех учетных единиц и наличие ядерного материала в каждой учетной единице. При этом возможно применение статистической выборки для снижения объема инспекционных измерений. При отсутствии времени для измерения всей рассчитанной выборки допускается проводить меньшее (по сравнению с рассчитанной выборкой) количество измерений. На основе результатов измерений делается вывод о наличии или отсутствии недостачи/излишка порогового количества ядерного материала с соответствующей вероятностью обнаружения.

8. Подтверждение фактического наличия ядерных материалов проводится исходя из времени, отведенного на инспекционные измерения. В зависимости от категории ядерного материала, его состава, химической формы, других характеристик, требуемой точности измерения - выбираются одна или несколько методик выполнения измерений, один или несколько приборов неразрушающего контроля. На основе данных измерений делается вывод о фактическом наличии ядерного материала, измеренного в ходе инспекции. При выборе измеряемого ядерного материала необходимо учитывать условия его сохранности и достоверность данных о нем.

9. Оценка состояния учета и контроля ядерных материалов при помощи инспекционных измерений заключается в определении отсутствия аномалий в учете и контроле ядерных материалов. При проведении таких измерений необходимо проанализировать возможные аномалии (ошибки, несовершенство) в учете и контроле данного вида ядерного материала. Методики проведения измерений и приборы неразрушающего контроля выбираются таким образом, чтобы максимально обеспечить определение наличия или отсутствия аномалии в учете и контроле выбранных ядерных материалов. Ядерные материалы для измерений выбираются исходя из оценки возможностей возникновения и обнаружения аномалий в их учете и контроле.

10. Статистические методы при проведении инспекционных измерений применяются для обоснования выбора инспектируемой ЗБМ и учетных единиц, подлежащих инспекционным измерениям, а также для анализа результатов измерений.

III. Принципы выполнения измерений ядерных материалов инспекторами службы

11. Принципы выполнения измерений ядерных материалов инспекторами Службы:

Ресурсная поддержка, обеспеченность всех работ, связанных с проведением измерений ядерных материалов необходимыми приборами, материалами, обеспечение доставки приборов и вспомогательного оборудования.

Организация совместного использования технических средств, находящихся в ведении инспекторского состава и в ведении поднадзорных организаций.

Дифференцированный подход к выбору объемов измерений и измеряемых характеристик ядерных материалов в зависимости от категорий ядерных материалов, достигнутого состояния системы учета и контроля на поднадзорном объекте, с учетом оснащенности инспекторского состава и поднадзорного объекта техническими средствами.

Независимость инспекторов Службы от персонала поднадзорного объекта при организации выбора ядерных материалов для измерений, при выборе методов измерений и измеряемых характеристик, при интерпретации результатов измерений и принятии решений на их основе. При этом проведение измерений не должно необоснованно ограничивать деятельность поднадзорных организаций.

Открытость для поднадзорных организаций информации о методиках, процедурах и результатах измерений ядерных материалов инспекторами Службы.

Ответственность, основанная на понимании каждым инспектором выполняемой задачи, заключается в осознании персональной ответственности и важности соблюдения требований, норм и правил, разграничение ответственности сторон, участвующих в проведении измерений. Всю полноту ответственности за надлежащее обращение с ядерными материалами несут эксплуатирующие организации. Ответственность за обеспечение надлежащего государственного надзора несут органы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

12. Указанные принципы реализуются поддержанием:

Профессионализма и компетентности. Подразумевают эффективную систему обучения и повышения квалификации инспекторов.

Контроля качества измерений. Обеспечение качества выполняемых измерений путем исполнения правил, норм, процедур и методик при проведении измерений.

13. Соблюдение этих принципов при подготовке и проведении измерений ядерных материалов ведет к обеспечению надлежащего качества измерений и повышению вероятности обнаружения несанкционированного использования ядерных материалов, а также аномалий в учете и контроле ядерных материалов.

IV. Требования к инспекторам службы, осуществляющим измерения ядерных материалов с применением технических средств

14. К работе с использованием технических средств допускаются инспекторы, имеющие документ, подтверждающий факт их обучения в специализированных центрах подготовки, и имеющие практические навыки по применению технических средств и навыки статистической обработки измерений.

15. При применении технических средств инспекторы Службы обязаны:

- использовать технические средства по назначению;

- подготавливать технические средства к измерениям в соответствии с инструкциями по их эксплуатации;

- эксплуатировать технические средства в соответствии с инструкциями по эксплуатации;

- планировать организацию инспекционных измерений с осуществлением необходимых процедур по оформлению допуска к работе с ядерными материалами;

- правильно оформлять результаты измерений ядерных материалов;

- соблюдать требования нормативных документов по защите информации при оформлении результатов измерений и подготовке отчетных документов;

- соблюдать требования радиационной безопасности и правил охраны труда при проведении измерений ядерных материалов и обращении со стандартными образцами в соответствии с требованиями нормативных документов.

V. Использование статистических методов при выборе ЗБМ и учетных единиц для инспекционных измерений


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости