ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
РУКОВОДЯЩИЕ
ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
КАЧЕСТВА В СИСТЕМЕ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ
РД-03-57-2002
УТВЕРЖДЕНО Приказом начальника Госатомнадзора России от 25 января 2002г. № 6 | ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с 01 февраля 2002 г. |
| ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Научно-техническим управлением 28 января 2002 г. Регистрационный № 376 |
СОДЕРЖАНИЕ
Термины и
определения I. Общие
положения II.
Распределение ответственности за обеспечение качества в системе
Госатомнадзора России III. Контроль
качества |
Термины
и определения
Политика в
области качества - основные направления, цели и задачи в области
качества, сформулированные руководством Госатомнадзора России.
Обеспечение
качества - планируемая и систематически осуществляемая деятельность,
направленная на то, чтобы все работы выполнялись установленным образом, а их
результаты удовлетворяли предъявленным к ним требованиям.
Контроль качества
- комплекс мер, направленных на определение соответствия деятельности в области
качества и ее результатов запланированным мероприятиям, а также соответствия
эффективности указанной деятельности поставленным целям.
Несоответствие - отступление от требований к качеству, которое
делает качество работы неудовлетворительным или неопределенным.
Корректирующие
меры - меры по устранению выявленных несоответствий с целью
предотвращения их повторного возникновения.
Предупреждающие
меры - меры по предупреждению возможных несоответствий.
I.
Общие положения
1. Положение об обеспечении качества в системе
Госатомнадзора России (далее - Положение) предназначено для обеспечения
качества и эффективности выполнения Госатомнадзором России функций по
государственному регулированию безопасности при использовании атомной энергии.
2. Обеспечение качества в системе Госатомнадзора России
должно вестись на основе разработанной, внедренной и совершенствуемой системы
качества.
3. Система качества Госатомнадзора России должна учитывать
положения международных стандартов ИСО серии 9000 и рекомендации документа МАГАТЭ
"Обеспечение качества/Управление качеством в системе регулирующих
органов" (1999 г.).
4. Система качества Госатомнадзора России должна
способствовать соблюдению им, как органом государственного регулирования
безопасности при использовании атомной энергии, следующих основных принципов:
независимости при выполнении своих регулирующих функций от
организаций, деятельность которых связана с использованием атомной энергии или
содействует ее использованию;
ответственности за обеспечение надлежащего качества государственного
регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
объективности (всестороннего, полного и непредвзятого
выяснения обстоятельств каждого нарушения в области использования атомной
энергии, соответствия санкции характеру и степени влияния выявленного нарушения
на обеспечение безопасности);
открытости (доступности информации о государственном
регулировании безопасности, если эта информация не содержит сведений,
составляющих государственную или коммерческую тайну);
коммуникабельности (предрасположенности к установлению
контактов и связей с другими органами государственного регулирования
безопасности и органами государственного управления использованием атомной
энергии, а также с другими юридическими и физическими лицами, в целях достижения
безопасности при использовании атомной энергии);
компетентности, личностной свободы (работники, привлекаемые
к проведению инспекции, должны обладать требуемой квалификацией, не быть
исполнителями проверяемой работы и не являться зависимыми от администрации
проверяемого объекта).
5. Обеспечение качества в системе Госатомнадзора России
достигается следующими мероприятиями (методами):
планированием деятельности, предусматривающим надлежащую
подготовку к выполнению работ и определение ответственности за выполнение
планов работ;
квалификацией работников системы Госатомнадзора России,
постоянным поддержанием и повышением ее уровня;
распределением обязанностей и установлением ответственности
каждого работника системы Госатомнадзора России (основную ответственность за
качество работ несет исполнитель этих работ, вне зависимости от ответственности
лиц, осуществляющих контроль качества);
разработкой и введением в действие руководящих и
методических документов, содержащих детализированные процедуры выполнения всех
задач, функций и правомочий, возложенных на Госатомнадзор России;
учетом практики зарубежного опыта работы, а также
международных рекомендаций по государственному регулированию безопасности в
области использования атомной энергии;
анализом практики регулирующей деятельности в области
использования атомной энергии и своевременным принятием
соответствующих мер по совершенствованию нормативной базы;
системой отчетности о выполненных работах с анализом
результатов регулирующей деятельности по ее итогам за установленные промежутки
времени;
четким взаимодействием структурных подразделений
центрального аппарата (ЦА), межрегиональных территориальных округов (МТО) и
Научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности (НТЦ ЯРБ)
Госатомнадзора России;
планированием и реализацией мероприятий по обеспечению
качества;
обеспечением надлежащих условий труда работников системы
Госатомнадзора России на современном уровне;
повышением исполнительской дисциплины;
моральным и материальным стимулированием работников системы
Госатомнадзора России.
6. Система качества Госатомнадзора России включает системы
качества ЦА, МТО и НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России, разрабатываемые и реализуемые
на основе проведения общей политики в области качества Госатомнадзора России.
7. Руководители всех уровней должны осуществлять
планирование деятельности, организацию взаимодействия на уровнях руководителей
и исполнителей ЦА, МТО и НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России в целях решения
комплексных задач по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, а также
учет опыта в области качества, практики применения соответствующих нормативных
правовых актов, научных достижений, опыта иных органов регулирования, мнения,
общественности, рекомендаций международных организаций.
II.
Распределение ответственности за обеспечение качества в системе Госатомнадзора
России
8. Начальник Госатомнадзора России осуществляет общее
руководство формированием политики в области качества, созданием и реализацией
эффективной системы качества.
9. Заместители начальника Госатомнадзора России,
руководство структурных подразделений ЦА, МТО и НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России
несут ответственность за реализацию целей и задач в области качества в рамках
своей компетенции.
III.
Контроль качества
10. Деятельность Госатомнадзора России должна подвергаться
контролю (проверке) в соответствии с требованиями
организационно-распорядительных документов в системе Госатомнадзора России.
11. По результатам контроля должны применяться
корректирующие и предупреждающие меры, направленные на устранение и
предотвращение недостатков в регулирующей деятельности Госатомнадзора России.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться