Приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 мая
2006 г. N 497
"Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении по
регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов"
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие
прилагаемое Положение об Управлении по регулированию безопасности
исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и
радиационно-опасных объектов (РД-01-08-2006).
2. Признать
утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 11 октября 2004 г. N 128а "Об утверждении и введении в
действие Положения об Управлении по регулированию безопасности
исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и
радиационно-опасных объектов".
Руководитель
| К.Б.
Пуликовский |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ
УСТАНОВОК, ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК СУДОВ И РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ
ОБЪЕКТОВ
РД-01-08-2006
Введено в
действие с 30 мая 2006 г.
Содержание
I. Общие положения II. Полномочия Управления III. Организация деятельности Управления ПриложениеОбъекты использования
атомной энергии и виды деятельности в области использования атомной энергии,
относящиеся к сфере деятельности Управления по регулированию безопасности
исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов |
I. Общие положения
1. Управление по регулированию
безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических
установок судов и радиационно-опасных объектов (далее - Управление) является
структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
К сфере деятельности Управления
относится осуществление государственного регулирования ядерной и радиационной
безопасности применительно к видам деятельности в области использования атомной
энергии и объектам использования атомной энергии, указанным в приложении
к настоящему Положению.
2. Управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями,
приказами, распоряжениями и руководящими документами Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим
Положением.
3. Управление осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями
центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - Служба), а также с территориальными органами Службы и
находящимися в ее ведении организациями.
II. Полномочия
Управления
4. Управление в предусмотренной для него
сфере деятельности осуществляет в установленном порядке следующие функции:
4.1. анализирует практику применения
законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и
представляет предложения по совершенствованию указанных актов;
4.2. участвует в выполнении мероприятий,
предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации;
4.3. разрабатывает проекты нормативных
правовых актов Службы, относящихся к сфере деятельности Управления, в том
числе:
4.3.1. порядок выдачи разрешений на
право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов
использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей,
утвержденным Правительством Российской Федерации;
4.3.2. требования к составу комплекта и
содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и/или осуществляемой
деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для
лицензирования деятельности в этой области;
4.3.3. порядок проведения технического
расследования причин аварий и инцидентов на поднадзорных объектах использования
атомной энергии;
4.4. готовит предложения по формированию
ежегодных планов разработки руководящих документов Службы, разрабатывает
относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих документов,
рассматривает и согласовывает (в части, относящейся к сфере своей деятельности)
проекты руководящих документов, разрабатываемые другими структурными
подразделениями центрального аппарата Службы;
4.5. подготавливает предложения по
формированию государственных научно-технических и федеральных целевых программ
в части работ по обеспечению безопасности поднадзорных объектов;
4.6. участвует в подготовке материалов
для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации
государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты населения,
территорий, окружающей среды и обеспечения безопасности поднадзорных объектов;
4.7. подготавливает предложения в
проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в
ведении Службы организациями с целью обоснования и формирования требований к обеспечению
безопасности поднадзорных объектов;
4.8. выполняет функции заказчика
научно-исследовательских работ, проводимых с целью обоснования и формирования
требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов;
4.9. осуществляет следующие функции по
контролю и надзору в сфере деятельности Управления:
4.9.1. организует и участвует в
осуществлении контроля и надзора:
4.9.1.1. за соблюдением норм и правил в
области использования атомной энергии, за условиями действия лицензий на
осуществление деятельности в области использования атомной энергии и разрешений
работникам объектов использования атомной энергии на право ведения работ в
области использования атомной энергии;
4.9.1.2. за ядерной и радиационной
безопасностью на объектах использования атомной энергии;
4.9.2. организует и участвует в
установленном порядке в лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии, относящейся к сфере деятельности Управления;
4.9.3. организует и участвует в
установленном порядке в выдаче разрешений на право ведения работ в области
использования атомной энергии:
4.9.3.1. работникам исследовательских
ядерных установок (исследовательских ядерных реакторов, критических и
подкритических ядерных стендов;
4.9.3.2. работникам судов с ядерными
энергетическими установками;
4.9.3.3. работникам судов
атомно-технологического обслуживания;
4.9.3.4. работникам предприятий
судостроительной промышленности, осуществляющих строительство и ремонт судов с
ядерными энергетическими установками гражданского назначения;
4.9.3.5. работникам организаций,
эксплуатирующих стенды-прототипы ядерных энергетических установок;
4.9.3.6. работникам пунктов хранения
радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению с
радиоактивными отходами);
4.9.3.7. работникам предприятий
(учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационные источники;
4.9.4. организует и участвует в
проведении проверок (инспекций) соблюдения юридическими и физическими лицами
требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов,
норм и правил в сфере деятельности Управления;
4.9.5. устанавливает лимиты на
размещение радиоактивных отходов на поднадзорных объектах;
4.10. рассматривает и подготавливает для
согласования Службой:
4.10.1. квалификационные справочники
должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются
квалификационные требования к категориям работников, указанным в пунктах
4.9.3.1 - 4.9.3.7 настоящего Положения:
4.10.2. перечни радиоизотопной
продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;
4.10.3. сертификаты
(сертификаты-разрешения) на конструкцию транспортных упаковочных комплектов для
транспортирования и хранения радиоактивных веществ, на радиоактивное вещество
особого вида, не содержащее ядерных материалов, на перевозку радиоактивных
веществ;
4.11. подготавливает
информационно-справочные материалы о работе Службы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления;
4.12. осуществляет методическое
руководство деятельностью территориальных органов Службы, участвует в работе
комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них задач;
4.13. подготавливает предложения в
проекты годовых планов работы Службы, включая прогнозные показатели конечных
результатов деятельности Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления)
выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами и достижение
установленных показателей конечных результатов деятельности Службы;
4.14. проводит анализ результатов
инспекций, готовит предложения по совершенствованию организационной и
функциональной структуры государственного контроля и надзора в сфере
деятельности Управления;
4.15. подготавливает относящиеся к сфере
деятельности Управления материалы в проекты отчетов о выполнении годовых планов
работы Службы;
4.16. анализирует относящиеся к сфере
деятельности Управления руководящие документы с точки зрения соответствия их
содержания действующей нормативной правовой базе; представляет предложения о
разработке новых и признании утратившими силу действующих руководящих документов;
4.17. участвует в международном
сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти иностранных
государств и международными организациями;
5. Управление в предусмотренной для него
сфере деятельности в установленном порядке имеет право:
5.1. запрашивать и получать сведения,
необходимые для выполнения Управлением своих функций;
5.2. проводить необходимые
расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать в находящихся в
ведении Службы организациях проведение исследований, испытаний, анализов и
оценок, а также научных исследований по вопросам осуществляемой Управлением
деятельности;
5.3. давать юридическим и физическим
лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.4. осуществлять контроль за
деятельностью территориальных органов Службы в части осуществления ими:
5.4.1. лицензирования и надзора в сфере
деятельности Управления:
5.4.2. выдачи разрешений на право
ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов
использования атомной энергии, указанным в пунктах 4.9.3.1 - 4.9.3.7 настоящего Положения;
5.5. применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры ограничительного,
предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение
и/или пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности.
III. Организация
деятельности Управления
6. Управление возглавляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.
7. Начальник Управления несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.
8. Начальник Управления:
8.1. руководит на основе единоначалия
деятельностью Управления, определяет задачи и функции отделов Управления,
обязанности работников Управления;
8.2. вносит предложения руководителю
Службы о назначении на должности заместителей начальника Управления,
начальников отделов и других работников Управления;
8.3. вносит предложения руководителю
Службы о присвоении работникам Управления классного чина гражданской службы, а
также об установлении (изменении) должностных окладов и надбавок к ним;
8.4. представляет руководителю Службы
предложения о применении к работникам Управления предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер поощрения и дисциплинарного
воздействия;
8.5. издает распоряжения по Управлению
по организационно-техническим вопросам;
8.6. утверждает, согласовывает и
подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
8.7. представляет Службу во
взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления, а по поручениям руководителя
Службы и его заместителей - по другим вопросам;
8.8. участвует в установленном порядке в
работе координационных, совещательных и экспертных органов Службы;
8.9. организует подготовку и
представление в установленном порядке планов, информационных материалов,
предложений, отчетов, предусмотренных руководящими документами Службы, ведение
делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил
работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной
тайны, организует выполнение иных работ, возлагаемых
организационно-распорядительными документами Службы на Управление;
8.10. дает поручения территориальным
органам Службы и находящимся в ее ведении организациям по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления;
8.11. в установленном порядке вносит
предложения о повышении квалификации и переподготовке работников Управления,
осуществляет предварительный отбор кандидатов в состав кадрового резерва и
работу с указанным резервом.
9. Непосредственную координацию и
контроль деятельности Управления осуществляет заместитель руководителя Службы в
соответствии с утвержденным руководителем Службы распределением обязанностей
между его заместителями.
10. Управление создается, реорганизуется
и ликвидируется решениями руководителя Службы.
11. Структура и штатное расписание
Управления утверждаются руководителем Службы в составе структуры и штатного
расписания центрального аппарата Службы.
12. Права и обязанности работников
Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми начальником
Управления.
Приложение
к
Положению об Управлении по регулированию
безопасности
исследовательских ядерных
установок,
ядерных энергетических установок
судов
и радиационно опасных
объектов (РД-01-08-2006)
Объекты
использования атомной энергии и виды деятельности в области использования
атомной энергии, относящиеся к сфере деятельности Управления по регулированию
безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических
установок судов и радиационно опасных объектов
1. Объекты использования атомной
энергии:
1.1. ядерные установки:
1.1.1. исследовательские ядерные
установки (исследовательские реакторы, критические и подкритические ядерные
стенды);
1.1.2. ядерные энергетические установки
судов, в том числе плавучих энергоблоков;
1.1.3. суда атомно-технологического
обслуживания;
1.1.4. стенды-прототипы ядерных
энергетических установок;
1.1.5. космические и летательные
аппараты с ядерными источниками энергии;
1.2. радиационные источники (за
исключением радиационных источников, находящихся на территориях атомных станций
и объектов ядерного топливного цикла);
1.3. пункты хранения ядерных материалов
и радиоактивных веществ (за исключением пунктов хранения, находящихся на
территориях атомных станций и объектов ядерного топливного цикла);
1.4. хранилища радиоактивных отходов (за
исключением хранилищ, находящихся на территориях атомных станций и объектов
ядерного топливного цикла);
1.5. ядерные материалы, находящиеся на
территориях ядерных установок, указанных в подпункте 1.1, а также
транспортируемые морским транспортом;
1.6. радиоактивные вещества (за
исключением радиоактивных веществ, находящихся на территориях атомных станций и
объектов ядерного топливного цикла);
1.7. радиоактивные отходы (за
исключением радиоактивных отходов атомных станций и объектов ядерного
топливного цикла);
2. Виды деятельности в области
использования атомной энергии:
2.1. проектирование, конструирование,
размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации объектов
использования атомной энергии, указанных в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4;
2.2. обращение с ядерными материалами и
радиоактивными отходами, содержащими ядерные материалы:
2.2.1. при переработке,
транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных отходов,
содержащих ядерные материалы, на территориях ядерных установок, указанных в
подпункте 1.1, и на объектах, указанных в подпункте 1.3;
2.2.2. при транспортировании ядерных
материалов морским транспортом;
2.3. обращение с радиоактивными
веществами при производстве, использовании, переработке, транспортировании и
хранении радиоактивных веществ на объектах, указанных в подпункте 1.6;
2.4. обращение с радиоактивными
отходами, не содержащими ядерные материалы, при их хранении, переработке,
транспортировании и захоронении на объектах, указанных в подпункте 1.4;
2.5. использование ядерных материалов,
указанных в подпункте 1.5, и/или радиоактивных веществ, указанных в подпункте
1.6, при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2.6. проведение экспертизы проектной,
конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих
обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии, указанных в
пункте 1, и видов деятельности в области использования атомной энергии,
указанных в пункте 2.
Зарегистрировано
Федеральной службой по экологическому,
технологическому
и атомному надзору 30 мая 2006 г.
Регистрационный
N 271
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться