— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — НП 066-05 ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ


НП 066-05 ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

НП 066-05 ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Федеральная служба
по экологическому, технологическому и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Утверждены постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2005 г. № 4

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

НП-066-05

Введены в действие

с 1 мая 2006 г.

Москва 2005

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ. НП-066-05

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Москва, 2005

Настоящие федеральные нормы и правила регламентируют требования к отчету по обоснованию безопасности пунктов хранения ядерных материалов объектов ядерного топливного цикла, его составу, содержанию, порядку подготовки и оформлению.

Требования нормативного документа распространяются на размещаемые, проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые пункты хранения ядерных материалов.

Нормативный документ разработан на основании Федерального закона "Об использовании атомной энергии", других нормативных правовых актов Российской Федерации, Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также рекомендаций МАГАТЭ.

Выпускается впервые*.

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 22 ноября 2005 г. № 01-3484).

___________

*Нормативный документ разработан рабочей группой в составе: Алпеев А.С., Андрюшин Н.Ф., Бугаев Е.Г., Калиберда И.В., Непейпиво М.А., Плеханов В.Ш., Слуцкер В.П., Шарафутдинов Р.Б. (НТЦ ЯРБ), Гривизирский В.А., Ирюшкин В.М., Кислов А.И., Меламед В.Е, Первин В.Л. (Ростехнадзор).

При разработке рассмотрены и учтены замечания Федерального агентства по атомной энергии, ГНЦ РФ "ВНИИНМ", ФГУП ГИ ВНИПИЭТ", ГНЦ РФ "НИИАР", ФГУП ГСПИ", ОАО "ТВЭЛ", ГНЦ РФ "ФЭИ" и др.

Содержание

Перечень сокращений

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Назначение и область применения документа

2. Назначение и область применения отчета

3. Требования к оформлению отчета

ВВЕДЕНИЕ

1. Основание для разработки проекта

2. Общая характеристика ПХ ЯМ

3. Стадия разработки ООБ

4. Сведения об эксплуатирующей организации и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги

5. Информация о НИР и ОКР

6. Характеристика ООБ ПХ ЯМ

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПХ ЯМ

1.1. Характеристика района размещения и площадки ПХ ЯМ

1.2. Генеральный план и компоновка ПХ ЯМ

1.3. Общая характеристика ПХ ЯМ

1.4. Концепция обеспечения безопасности ПХЯМ

1.5. Результаты анализа безопасности

1.6. Влияние ПХ ЯМ на окружающую среду

1.7. Сравнение проекта ПХ ЯМ с аналогичными проектами отечественных и зарубежных ПХ ЯМ

1.8. График сооружения ПХ ЯМ

1.9. Принципиальные положения по организации эксплуатации ПХ ЯМ

1.10. Обеспечение качества

ГЛАВА 2. ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, СИСТЕМ И ЭЛЕМЕНТОВ

2.1. Основные принципы, критерии и требования безопасности, реализованные в проекте зданий, сооружений, систем и элементов

2.2. Классификация зданий, сооружений, систем и элементов

2.3. Генеральный план и компоновка ПХ ЯМ

2.4. Описание и обоснование условий размещения ПХ ЯМ

2.5. Защита территории ПХ ЯМ от опасных геологических процессов

2.6. Защита от затопления

2.7. Воздействия и нагрузки на здания, сооружения, системы и элементы

2.8. Обоснование прочности и устойчивости зданий и сооружений ПХ ЯМ

2.9. Обоснование прочности и работоспособности систем и элементов ПХ ЯМ

ГЛАВА 3. СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ СИСТЕМЫ

3.1. Ядерные материалы и упаковочные комплекты

3.2. Система хранения ядерных материалов

3.3. Транспортно-технологическая система, транспортирование ЯМ, РВ и РАО по площадке ПХ ЯМ

3.4. Другие системы, связанные с системами обращения с ядерными материалами

ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ

4.1. Определение систем и средств контроля и управления, важных для безопасности

4.2. Описание систем и средств контроля и управления

ГЛАВА 5. ОБРАЩЕНИЕ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ

5.1. Источники образования радиоактивных отходов

5.2. Системы обращения с газообразными радиоактивными отходами

5.3. Системы обращения с жидкими радиоактивными отходами

5.4. Системы обращения с твердыми радиоактивными отходами

ГЛАВА 6. РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

6.1. Принципы и критерии обеспечения радиационной безопасности

6.2. Источники излучения и радиационно опасные работы

6.3. Особенности проекта по обеспечению радиационной безопасности

6.4. Оценка доз облучения работников (персонала) и населения

6.5. Радиационный контроль

ГЛАВА 7. ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

7.1. Цели и принципы обеспечения ядерной безопасности

7.2. Помещения, системы и элементы с ЯДМ

7.3. Особенности проекта по предотвращению возникновения СЦР

7.4. Методы и средства контроля параметров ядерной безопасности

7.5. Анализ ядерной безопасности и обоснование ядерной безопасности

7.6. Системы аварийной сигнализации о возникновении СЦР

7.7. Организация работ по обеспечению ядерной безопасности

ГЛАВА 8. ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

8.1. Общие положения

8.2. Организация работ

8.3. Этапы работ

8.4. Программы испытаний

8.5. График проведения работ и испытаний

8.6. Дополнительные требования к вводу в эксплуатацию ПХ ЯМ

8.7. Отчет о выполнении ПНР

ГЛАВА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

9.1. Организация управления

9.2. Подготовка и квалификация работников (персонала)

9.3. Инструкции

9.4. Техническое обслуживание и ремонт

9.5. Организация контроля и представление информации о безопасности ПХ ЯМ

9.6. Пожарная безопасность

9.7. Техническая безопасность

9.8. Физическая защита

9.9. Учет и контроль ЯМ, РВ и РАО

9.10. Аварийное планирование

ГЛАВА 10. АНАЛИЗ АВАРИЙ

10.1. Анализ проектных аварий

10.2. Анализ запроектных аварий. Разработка мер по управлению запроектными авариями

ГЛАВА 11. ПРЕДЕЛЫ И УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПРЕДЕЛЫ И УСЛОВИЯ

11.1. Пределы и условия безопасной эксплуатации

11.2. Эксплуатационные пределы и условия

11.3. Документирование сведений о контроле за пределами и условиями безопасной эксплуатации

ГЛАВА 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

ГЛАВА 13. ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПХ ЯМ

Приложение 1Требования к оформлению ООБ ПХ ЯМ

Приложение 2 (рекомендуемое)Результаты анализа сценариев исходных событий природного и техногенного происхождения

Приложение 3 (рекомендуемое)Типовая структура описания систем

Приложение 4 (рекомендуемое)ПЕРЕЧЕНЬ ИСХОДНЫХ СОБЫТИЙ ПРОЕКТНЫХ И ЗАПРОЕКТНЫХ АВАРИЙ


Перечень сокращений

АСКРО - автоматизированная система радиационного контроля

ВАБ - вероятностный анализ безопасности

ВТУК - внутриобъектовый транспортный упаковочный комплект

ГРО - газообразные радиоактивные отходы

ЖРО - жидкие радиоактивные отходы

ИС - исходное событие

КИП - контрольно-измерительные приборы

МРЗ - максимальное расчетное землетрясение

НД - нормативный документ

НИР - научно-исследовательские работы

ОКР - опытно-конструкторские работы

ООБ ПХ ЯМ - отчет по обоснованию безопасности пункта хранения ядерных материалов

ОПБ ОЯТЦ - Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла

ОТВС - облученная тепловыделяющая сборка

ОЯТ - отработавшее ядерное топливо

ПЗ - проектное землетрясение

ПНР - пусконаладочные работы

ПОК - программа обеспечения качества

ПС - программные средства

ПУ - пункт управления

РАО - радиоактивные отходы

РВ - радиоактивные вещества

РИ - радиационный источник

САС СЦР - система аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления

СБ - системы безопасности

СВБ - системы, важные для безопасности

СЗЗ - санитарно-защитная зона

СФЗ - система физической защиты

ТВС - тепловыделяющая сборка

ТРО - твердые радиоактивные отходы

ТУ - технические условия

ТУК - транспортный упаковочный комплект

ЭО - эксплуатирующая организация

ЯДМ (В, Н) - ядерный делящийся материал (вещество, нуклид)

ЯДН - ядерный делящийся нуклид

ЯМ - ядерный материал

ЯТ - ядерное топливо

ЯУ ЯТЦ - ядерная установка ядерного топливного цикла

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Все используемые в настоящем документе термины определяются согласно федеральным законам и федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Назначение и область применения документа

1.1 Настоящий документ устанавливает требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения ядерных материалов объектов ядерного топливного цикла, полноте информации, представляемой для обоснования безопасности видов деятельности, структуре описания систем ПХ ЯМ, а также к порядку подготовки отчета и его оформлению.

1.2 Требования настоящего документа распространяются на размещаемые, проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые ПХ ЯМ, не входящие в состав ядерных установок.

2. Назначение и область применения отчета

2.1 ООБ ПХ ЯМ является документом, обосновывающим обеспечение безопасности ПХ ЯМ при его размещении, сооружении и эксплуатации.

2.2 ООБ ПХ ЯМ должен содержать информацию, достаточную для адекватного понимания проекта ПХ ЯМ, концепции обеспечения безопасности, ПОК ПХ ЯМ и основных принципов эксплуатации.

2.3 Информация, содержащаяся в ООБ ПХ ЯМ, должна обеспечивать возможность оценки соответствия принятых проектных, конструкторских, технических и организационных решений требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил, а также других НД, устанавливающих требования безопасности в области использования атомной энергии.

2.4 Для каждого ПХ ЯМ должен разрабатываться самостоятельный ООБ.

2.5 Работа по формированию ООБ ПХ ЯМ выполняется при размещении, сооружении, вводе в эксплуатацию и эксплуатации и выводе из эксплуатации ПХ ЯМ.

2.6 На стадии размещения ПХ ЯМ в ООБ должна быть представлена обосновывающая безопасность ПХ ЯМ информация, указанная во введении, главе 1 (пункты 1.1-1.7, пункт 1.10), главе 2 (пункт 2.1, пункты 2.3 - 2.8), главах 5-7 настоящего документа, основанная на материалах обоснования инвестиций, результатах изысканий, НИР и ОКР.

2.7 На стадии сооружения ПХ ЯМ в ООБ должна быть представлена обосновывающая безопасность ПХ ЯМ информация, указанная в главах 1-13 настоящего документа, основанная на технико-экономическом обосновании (проекте) ПХ ЯМ и результатах НИР и ОКР, проведенных в обоснование безопасности ПХ ЯМ.

2.8 После завершения сооружения, ввода в эксплуатацию и при эксплуатации ПХ ЯМ ООБ должен отражать фактическое состояние ПХ ЯМ, результаты пусконаладочных работ и учитывать все изменения, внесенные в проект ПХ ЯМ.

2.9 В ООБ ПХ ЯМ должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения, если были внесены изменения в проектную, конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, влияющие на обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

Порядок внесения изменений и дополнений в ООБ ПХ ЯМ устанавливается ЭО.

3. Требования к оформлению отчета

Требования к оформлению ООБ ПХ ЯМ приведены в приложении 1.

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА

ВВЕДЕНИЕ

В главе должны быть представлены общие сведения о проекте ПХ ЯМ, об эксплуатирующей организации, приведена информация о стадии разработки ПХ ЯМ, дана общая характеристика ООБ ПХ ЯМ.

1. Основание для разработки проекта

Привести краткую информацию о решениях федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, на основании которых планируются разработка проекта и сооружение ПХ ЯМ.

2. Общая характеристика ПХ ЯМ

Привести общие сведения о ПХ ЯМ, в том числе наименование и назначение ПХ ЯМ, наименование ЯУ ЯТЦ, на территории которого располагается или будет расположен ПХ ЯМ (в соответствующем случае), размещение площадки ПХ ЯМ (ЯУ ЯТЦ), категорию ПХ ЯМ по потенциальной радиационной опасности.

3. Стадия разработки ООБ

Необходимо указать назначение и краткое содержание ООБ ПХ ЯМ и вид деятельности, для обоснования безопасности которого представляется ООБ ПХ ЯМ.

4. Сведения об эксплуатирующей организации и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги

Должна быть приведена информация об ЭО и о разработчиках отдельных глав (разделов) ООБ ПХЯМ.

Дать перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги соответственно при размещении, проектировании, сооружении, изготовлении и (или) монтаже основных систем и элементов ПХ ЯМ, важных для безопасности, с указанием содержания этих работ (услуг), и представить сведения о наличии у них разрешений на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.

5. Информация о НИР и ОКР

Привести краткую информацию о НИР и ОКР, выполненных или планируемых для обоснования технологий, конструкций оборудования, основных проектных решений и безопасности ПХ ЯМ.

6. Характеристика ООБ ПХ ЯМ

Охарактеризовать полноту представленной информации и ее соответствие требованиям настоящего документа.

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПХ ЯМ


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости