— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — НП 065-05 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ С ПЛУТОНИЙСОДЕРЖАЩИМИ МАТЕРИАЛАМИ


НП 065-05 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ С ПЛУТОНИЙСОДЕРЖАЩИМИ МАТЕРИАЛАМИ

НП 065-05 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ С ПЛУТОНИЙСОДЕРЖАЩИМИ МАТЕРИАЛАМИ

Федеральная служба
по экологическому, технологическому и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Утверждены

Постановлением
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 7 ноября 2005 г. № 5

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА
ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
РАБОТ С ПЛУТОНИЙСОДЕРЖАЩИМИ МАТЕРИАЛАМИ НА ОБЪЕКТАХ
ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
НП-065-05
Введены в действие 
с 1 мая 2006 г.
Москва 2005

Настоящие федеральные нормы и правила устанавливают требования к составу и содержанию информации, обосновывающей безопасность объектов ядерного топливного цикла при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с плутонийсодержащими материалами.

Нормативный документ распространяется на объекты ядерного топливного цикла (за исключением промышленных реакторов).

Нормативный документ разработан на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, санитарных правил обеспечения радиационной безопасности, Норм радиационной безопасности и др., а также документов МАГАТЭ.

Выпускается впервые.*)

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 24.11.2005 г. № 01-3540-ЕЗ).

__________________

*)Нормативный документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности при участии Ирюшкина В.М., Кислова А.И. (Ростехнадзор), Алпеева А.С., Калиберды И.В., Обручникова А.В., Слуцкера В.П., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ), Инчагова А.В. (ГНЦ РФ "НИИАР"), Чванкина Е.В., Чиликина А.Я. (ГНЦ РФ ВНИИНМ).

При разработке рассмотрены и учтены замечания Федерального агентства по атомной энергии, ГНЦ РФ ВНИИНМ, ФГУП "ГИ ВНИПИЭТ", ГНЦ РФ "НИИАР", ФГУП "ГСПИ", ОАО "ТВЭЛ", ГНЦ РФ "ФЭИ" и др.

Содержание

Перечень сокращений

1. Назначение и область применения

2. Общие требования

2.1. Назначение ООБ НИР и ОКР

2.2. Общие требования к информации, включаемой в ООБ НИР и ОКР

2.3. Требования к структуре и оформлению ООБ НИР и ОКР

3. Содержание отчета по обоснованию безопасности НИР и ОКР

3.1. Введение

3.1.1. Основание для проведения НИР и ОКР

3.1.2. Общая характеристика объекта ЯТЦ

3.1.3. Сведения об ЭО и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги при проведении НИР и ОКР

3.1.4. Сведения о разработчиках ООБ НИР и ОКР

3.1.5. Характеристика ООБ НИР и ОКР

3.2. Глава 1. Общие сведения о НИР и ОКР

3.2.1. Цели, задачи НИР и ОКР

3.2.2. Программа проведения НИР и ОКР

3.2.3. Организационные аспекты проведения НИР и ОКР

3.2.4. Физическая защита

3.2.5. Учет и контроль ЯМ, РВ и РАО

3.2.6. Аварийное планирование

3.3. Глава 2. Основные принципы и критерии обеспечения безопасности при проведении НИР и ОКР

3.3.1. Перечень норм и правил

3.3.2. Оценка выполнения требований

3.4. Глава 3. Химические и физические основы процессов при проведении НИР и ОКР

3.5. Глава 4. Описание систем и технологических процессов

3.6. Глава 5. Обоснование безопасности зданий, сооружений, систем и элементов при проведении НИР и ОКР

3.6.1. Перечень зданий и сооружений

3.6.2. Описание нагрузок природного и техногенного происхождения

3.6.3. Используемые классификации сооружений, систем и элементов

3.6.4. Методы и результаты обоснования прочности, устойчивости и стойкости зданий и сооружений

3.7. Глава 6. Ядерная безопасность

3.7.1. Общие сведения об обеспечении ядерной безопасности в ЭО

3.7.2. Системы аварийной сигнализации о возникновении СЦР

3.7.3. Организация работ по обеспечению ядерной безопасности

3.8. Глава 7. Радиационная безопасность

3.8.1. Принципы и критерии обеспечения радиационной безопасности

3.8.2. Источники ионизирующего излучения

3.8.3. Оценка доз облучения работников

3.8.4. Обеспечение радиационного контроля

3.9. Глава 8. Техническая безопасность

3.10. Глава 9. Взрыво- и пожаробезопасность

3.11. Глава 10. Обращение с РАО

3.11.1. Источники образования РАО

3.11.2. Системы обращения с ГРО, ЖРО и ТРО

3.12. Глава 11. Анализ безопасности

3.13. Глава 12. Обеспечение качества

 

Перечень сокращений

ГРО - газообразные радиоактивные отходы

ЖРО - жидкие радиоактивные отходы

НД - нормативный документ

НИР - научно-исследовательские работы

ОКР - опытно-конструкторские работы

ООБ - отчет по обоснованию безопасности

ООБ НИР и ОКР - отчет по обоснованию безопасности при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

ПС - программные средства

РАО - радиоактивные отходы

РВ - радиоактивные вещества

САС - система аварийной сигнализации

СЦР - самоподдерживающаяся цепная ядерная реакция деления

СФЗ - система физической защиты

ТРО - твердые радиоактивные отходы

ЭО - эксплуатирующая организация

ЯМ - ядерные материалы

ЯДМ - ядерный делящийся материал

ЯДМ (В) - ядерный делящийся материал (вещество)

ЯТЦ - ядерный топливный цикл

ЯУ ЯТЦ - ядерная установка ядерного топливного цикла

1. Назначение и область применения

Настоящий нормативный документ устанавливает требования к составу и содержанию информации, обосновывающей безопасность объектов ЯТЦ при проведении НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами, а также требования к составу и структуре ООБ НИР и ОКР.

2. Общие требования

2.1. Назначение ООБ НИР и ОКР

ООБ НИР и ОКР является документом, обосновывающим обеспечение безопасности (ядерной, радиационной, технической и пожарной) при проведении НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами на объектах ЯТЦ.

2.2. Общие требования к информации, включаемой в ООБ НИР и ОКР

ООБ НИР и ОКР разрабатывается до начала проведения НИР и ОКР на объекте ЯТЦ.

Информация, содержащаяся в ООБ НИР и ОКР, должна основываться на материалах проекта объекта ЯТЦ, в том числе зданий (сооружений), производственного участка (цех; отделение; отдел; лаборатория; площадка; пункт хранения, включая транспортные связи, и т.п.), на котором планируется проведение НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами, систем (элементов).

Информация должна отражать фактическое состояние технической, инструментальной и методической баз, которые будут использоваться при проведении НИР и ОКР, и содержать обоснование безопасности объектов ЯТЦ в части влияния на нее проводимых НИР и ОКР. Информация также должна обеспечить возможность оценки достаточности используемых при обеспечении безопасности технических решений и организационно-технических мероприятий и их соответствие требованиям НД.

2.3. Требования к структуре и оформлению ООБ НИР и ОКР

Требования к структуре ООБ НИР и ОКР устанавливаются в главе 3 настоящего нормативного документа.

Допускается излагать информацию со ссылками на ООБ объекта ЯТЦ.

ООБ НИР и ОКР следует оформлять в соответствии с требованиями, предъявляемыми к конструкторской документации.

Разделы ООБ НИР и ОКР, содержащие конфиденциальную информацию, представляются отдельно в установленном порядке.

3. Содержание отчета по обоснованию безопасности НИР и ОКР

3.1. Введение

Привести в общем виде описание планируемых НИР и ОКР, а также опасностей, которые могут возникнуть при их проведении.

Кратко изложить подходы к обеспечению безопасности планируемых работ, ее апробированность опытом проведения НИР и ОКР на объекте ЯТЦ или на других объектах.

3.1.1. Основание для проведения НИР и ОКР

Привести краткую информацию о решениях, на основании которых предполагается проведение НИР и ОКР.

3.1.2. Общая характеристика объекта ЯТЦ

Представить общие сведения об объекте ЯТЦ и производственном участке объекта ЯТЦ, на котором проводятся НИР и ОКР, здании (сооружении), в котором расположен производственный участок (архитектурно-строительные, технологические и конструкционные решения), оборудовании систем и основных технологических операциях, выполняемых на данном производственном участке объекта ЯТЦ.

3.1.3. Сведения об ЭО и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги при проведении НИР и ОКР

Привести сведения об ЭО, обеспечивающей проведение НИР и ОКР, организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги для ЭО при проектировании, сооружении, изготовлении и монтаже оборудования, необходимого для проведения НИР и ОКР. Представить сведения об имеющихся у этих организаций разрешениях (лицензиях) на право ведения работ в области использования атомной энергии.

3.1.4. Сведения о разработчиках ООБ НИР и ОКР

Должны быть приведены общие сведения о разработавшей ООБ НИР и ОКР организации, в том числе информация о наличии у нее лицензий на деятельность в области использования атомной энергии.

3.1.5. Характеристика ООБ НИР и ОКР

Должна быть представлена информация о стадии работ по обоснованию безопасности на объекте ЯТЦ при проведении НИР и ОКР и готовности ЭО к проведению НИР и ОКР.

3.2. Глава 1. Общие сведения о НИР и ОКР

3.2.1. Цели, задачи НИР и ОКР

Представить описание целей и задач НИР и ОКР. Кратко привести информацию о порядке проведения НИР и ОКР и обеспечении безопасности при их выполнении.

3.2.2. Программа проведения НИР и ОКР

Должна быть представлена информация о программе проведения НИР и ОКР, включая информацию об организации проведения работ, их объеме, последовательности, этапах и сроках. Привести сведения об основных мероприятиях по обеспечению безопасности на каждом из этапов проведения НИР и ОКР.

3.2.3. Организационные аспекты проведения НИР и ОКР

Привести описание организационной структуры управления подразделением ЭО, в котором проводятся НИР и ОКР, по обеспечению и контролю безопасности при проведении НИР и ОКР, а также задачи и обязанности работников.

Представить перечень документов, которыми руководствуются при обеспечении безопасности при проведении НИР и ОКР, в том числе:

- перечень эксплуатационной документации;

- перечень инструкций по технике безопасности;

- порядок ведения оперативной документации;

- перечень инструкций, определяющих порядок учета и контроля ЯМ, РВ и РАО;

- перечень противоаварийных инструкций, включающий инструкции по действиям персонала при нарушениях условий нормальной эксплуатации и в аварийных ситуациях.

Привести информацию о работниках, участвующих в НИР и ОКР, с подтверждением соответствия их требуемой квалификации (образование, производственный опыт, подготовка).

Описать систему подготовки персонала для проведения НИР и ОКР.

3.2.4. Физическая защита

Должны быть показаны основные организационно-технические мероприятия по предотвращению несанкционированных действий работников (персонала) или других лиц по отношению к ЯМ, РВ и РАО или системам объекта ЯТЦ, важным для безопасности, которые могут прямо или косвенно приводить к авариям и создавать опасность для здоровья работников (персонала) и населения в результате воздействия ионизирующего излучения. Информация должна подтверждать выполнение требований Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов и других НД.

3.2.5. Учет и контроль ЯМ, РВ и РАО

Должна быть приведена информация о системе обеспечения учета и контроля ЯМ, РВ и РАО при проведении НИР и ОКР в ЭО, в том числе в подразделении объекта ЯТЦ, проводящем НИР и ОКР.

3.2.6. Аварийное планирование

Должна быть приведена информация об организационно-технических мероприятиях по защите персонала в случае аварии на объекте ЯТЦ при проведении НИР и ОКР.

3.3. Глава 2. Основные принципы и критерии обеспечения безопасности при проведении НИР и ОКР

3.3.1. Перечень норм и правил

Должен быть приведен перечень норм и правил, требованиями которых руководствуются при обеспечении и обосновании безопасности в процессе проведения НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами.

3.3.2. Оценка выполнения требований

Должна быть представлена информация о соблюдении принципов обеспечения безопасности при проведении НИР и ОКР. Необходимо представить информацию о выполнении требований федеральных норм и правил, в том числе по обеспечению:

- радиационной безопасности;

- ядерной безопасности;

- противопожарной защиты;

- технической безопасности;

- физической защиты,

а также:

- учета и контроля ЯМ, РВ и РАО;

- аварийного планирования.

Привести перечень отступлений от требований НД, оценку влияния отступлений на безопасность, принятые компенсирующие меры, а также сделать ссылку на раздел ООБ НИР и ОКР, где эти отступления рассмотрены подробно.

3.4. Глава 3. Химические и физические основы процессов при проведении НИР и ОКР

Привести физические свойства веществ, используемых при проведении процессов, такие как радионуклидный состав (для плутония), температуры кипения и плавления, зависимости давления пара от температуры, сжимаемость, температурный коэффициент объемного расширения, температурный коэффициент линейного расширения, плотность, растворимость в других веществах без изменения химического состояния. Кратко описать химические свойства исходных веществ и продуктов их превращений.

Со ссылками на нормативную или научно-техническую литературу следует привести осуществляемое или предполагаемое в ходе процесса изменение состава (при физико-химических и химических превращениях) или физических свойств материалов и веществ.

Для химических превращений привести ожидаемые основную и побочные схемы превращений веществ с учетом каталитических свойств специально применяемых катализаторов, а также примесей, которые могут присутствовать в исходных веществах, образовываться при коррозии оборудования и в ходе проведения процесса.

Для физических превращений (разделение изотопов, диспергация, окусковывание, плавление, литье, механическая обработка слитков, штамповка и др.) привести исходное и конечное состояния вещества, характеристические размеры кусковых материалов, кратко привести технологию проведения процесса или обработки подобных материалов со ссылкой на место и условия ее осуществления.

Для физико-химических процессов (ректификация, гетерогенный ионный обмен, сорбция, жидкостная экстракция, электролиз, мембранные процессы и др.) кратко привести имеющуюся технологию проведения процесса, физические закономерности, на которых она основана, необходимые условия для ее осуществления, исходные и конечные свойства смесей веществ.

3.5. Глава 4. Описание систем и технологических процессов


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости