— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — НП 057-04 ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА

НП 057-04 ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА

НП 057-04 ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

Утверждены

постановлением

Федеральной службы

по экологическому,

технологическому

и атомному надзору

от 31 декабря 2004 г. №14

 

ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА 

НП-057-04

Введены в действие

с 6 июня 2005 г.

 

Москва 2004

ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА. НП-057-04

 

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Москва,2004

 

Настоящие федеральные нормы и правила «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла» устанавливают требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла (ЯУ ЯТЦ), к программе их вывода из эксплуатации, комплексному инженерному и радиационному обследованию ЯУ ЯТЦ, а также к проекту вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

Распространяются на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки ядерного топливного цикла.

Выпускаются впервые. *)

Разработаны на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также рекомендаций МАГАТЭ серии изданий по безопасности № WS - G -2.4 «Вывод из эксплуатации установок ядерного топливного цикла».

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 18 февраля 2005 г. № 07/1206-ВЯ).

___________________________

*) Разработаны при участии Б.В. Гусакова (ФГУП «ГИ «ВНИПИЭТ»), В.М. Ирюшкина, А.И. Кислова (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), Е.Г. Кудрявцева (Федеральное агентство по атомной энергии), В.В. Фролова (ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ»), Р.Б. Шарафутдинова, С.Г. Цыпина (НТЦ ЯРБ).

При разработке рассмотрены и учтены предложения: Федерального агентства по атомной энергии, ФГУП ГИ «ВНИПИЭТ», ФГУП «ГХК», ФГУП «ПО «Маяк», ОАО «ТВЭЛ», ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ», ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР» и др.

Содержание

 

Перечень сокращений

1. Основные термины и определения

2. Назначение и область применения

3.Общие требования к обеспечению безопасности вывода из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла

4. Требования к обеспечению безопасности вывода из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла, реализуемые при их проектировании, сооружении и эксплуатации

4.1. Проектирование и сооружение ядерных установок ядерного топливного цикла

4.2.Эксплуатация ядерных установок ядерного топливного цикла

5 Требования к обеспечению безопасности вывода из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла

5.1. Требования к обеспечению безопасности ядерных установок ядерного топливного цикла, реализуемые в проекте их вывода из эксплуатации

5.2. Требования к обеспечению, безопасности ядерных установок ядерного топливного цикла, реализуемые при выполнении работ по их выводу из эксплуатации

Приложение1 Назначение и содержание программы вывода из эксплуатации ядерной установки ядерного топливного цикла

Приложение 2 Комплексное инженерное и радиационное обследование ядерной установки ядерного топливного цикла

 

Перечень сокращений

КИРО- комплексное инженерное и радиационное обследование

РАО- радиоактивные отходы

РВ- радиоактивные вещества

ЯУ ЯТЦ- ядерная установка ядерного топливного цикла

1. Основные термины и определения

В целях настоящего документа используются следующие термины и определения:

Вывод из эксплуатации ядерной установки ядерного топливного цикла - деятельность, осуществляемая после прекращения эксплуатации ядерной установки ядерного топливного цикла, исключающая ее использование по проектному назначению и направленная на обеспечение безопасности работников (персонала), населения и окружающей среды вплоть до освобождения от регламентации норм радиационной безопасности.

Комплексное инженерное и радиационное обследование ядерной установки ядерного топливного цикла - комплекс организационных и технических мероприятий, необходимых для получения исходных данных для разработки проекта вывода из эксплуатации ядерной установки ядерного топливного цикла.

Ядерная установка ядерного топливного цикла - сооружение, комплекс, установка с ядерными материалами, за исключением промышленного реактора, исследовательской ядерной установки, критического или подкритического стенда, предназначенные для производства ядерных материалов и ядерного топлива, конверсии оружейных материалов (урана и плутония), изготовления смешанного уран-плутониевого топлива, гидрометаллургической переработки, аффинажа, сублиматного производства, металлургического производства, разделения изотопов урана и переработки отработавшего ядерного топлива.

2. Назначение и область применения

2.1. Настоящий документ «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла» разработан на основании федеральных законов «Об использовании атомной энергии» *) «О радиационной безопасности населения» **) и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

2.2. Настоящий документ устанавливает требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, программе их вывода из эксплуатации, комплексному инженерному и радиационному обследованию ЯУ ЯТЦ, а также к проекту вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

2.3. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, за исключением объектов добычи урановых руд.

3.Общие требования к обеспечению безопасности вывода из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла

3.1. Вывод из эксплуатации ЯУ ЯТЦ удовлетворяет требованиям безопасности, если радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду на всех этапах работ по выводу из эксплуатации не приводит к превышению установленных пределов доз облучения работников (персонала) и населения и нормативов выбросов и сбросов радиоактивных веществ.

3.2. Эксплуатирующая организация должна обеспечить безопасность вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, включая разработку и реализацию организационных и технических   мероприятий по предотвращению аварий и снижению их последствий, по безопасному обращению с радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, их учету и контролю, физической защите ЯУ ЯТЦ, РВ и РАО, контролю за состоянием окружающей среды на площадке ЯУ ЯТЦ, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения.

3.3 Организационные и технические мероприятия при сооружении и эксплуатации ЯУ ЯТЦ должны проводиться с учетом ее предстоящего вывода из эксплуатации:

3.4. Вывод из эксплуатации ЯУ ЯТЦ должен проводиться в соответствии с программой вывода из эксплуатации и проектом вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

3.5. Радиационная безопасность при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ должна обеспечиваться в соответствии с принципами нормирования, обоснования и оптимизации.

Организационные и технические мероприятия, осуществляемые при подготовке к выводу из эксплуатации и выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, должны быть направлены на снижение радиационного воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду до возможно низких достижимых уровней с учетом социальных и экономических факторов.

_____________________________________

* ) Федеральный закон от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 48, ст. 4552 с изменениями, внесенными от 10.02.1997 г. № 28-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., № 7, ст. 808; от 10.07.2001 г. № 94-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г., № 29, ст. 2949; от 28.03.2002 г. № 33-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 13, ст. 1180; от 11.11.2003 № 140-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 г., № 46 (часть I ), ст. 4436.

** ) Федеральный закон от 9.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г. № 3, ст. 141.

 

3.6. Эксплуатирующая организация должна обеспечить разработку и выполнение программы обеспечения качества при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ и контролировать обеспечение качества деятельности организаций, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги эксплуатирующей организации.

4. Требования к обеспечению безопасности вывода из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла, реализуемые при их проектировании, сооружении и эксплуатации

4.1. Проектирование и сооружение ядерных установок ядерного топливного цикла

4.1.1. В проекте сооружаемой ЯУ ЯТЦ должны содержаться положения об обеспечении безопасности вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, включая концепцию вывода из эксплуатации, в том числе:

- выбор материалов для изготовления систем (элементов) ЯУ ЯТЦ, обладающих низкой сорбционной способностью по отношению к радионуклидам;

- использование при сооружении ЯУ ЯТЦ строительных конструкций, позволяющих упростит демонтаж систем (элементов) при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- возможность демонтажа и удаления крупногабаритных элементов ЯУ ЯТЦ;

- применение конструкции и компоновки систем (элементов) и радиационной защиты, обеспечивающих минимизацию облучения работников (персонала) и их контакта с радиоактивнымии токсичными веществами;

- обеспечение несущей способности строительных конструкций зданий и сооружений при эксплуатации и выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- перечень систем ЯУ ЯТЦ, необходимых для проведения работ по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- документирование и хранение информации, требуемой для вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

4.1.2. Б проекте сооружаемой ЯУ ЯТЦ должны содержаться положения, направленные на снижение образования РАО до минимального, практически достижимого уровня и обеспечение безопасного обращения с ними, в том числе:

- минимизация поверхностного загрязнения радиоактивными веществами систем (элементов) и конструкций ЯУ ЯТЦ при ее эксплуатации;

- возможность дезактивации помещений, систем (элементов) и конструкций ЯУ ЯТЦ;

- оценка общего количества, вида и активности РАО, образующихся при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- возможность извлечения из хранилищ РАО, образующихся при эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- возможность дистанционного обращения с высокоактивными элементами ЯУ ЯТЦ;

- возможность размещения на площадке ЯУ ЯТЦ оборудования и хранилищ, предназначенных для сбора, хранения, переработки и кондиционирования РАО, образующихся при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- наличие путей и средств транспортирования РАО с площадки ЯУ ЯТЦ на хранение и (или) захоронение.

4.1.3. Предусматриваемые в проекте сооружаемой ЯУ ЯТЦ организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации должны учитывать особенности ЯУЯТЦ (размеры площадки, технологическая схема, габариты оборудования, компоновочные решения, характеристики систем (элементов) и конструкций) и возможные варианты вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

4.1.4. В качестве возможных вариантов вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ рассматриваются:

- демонтаж оборудования и ликвидация ЯУ ЯТЦ;

- демонтаж оборудования, хранение РАО, образующихся при демонтаже оборудования, в хранилище, размещенном на площадке ЯУ ЯТЦ;

- консервация оборудования с последующим его демонтажем и ликвидацией ЯУ ЯТЦ;

- демонтаж оборудования, использование зданий и сооружений ЯУ ЯТЦ по другому назначению;

- захоронение ЯУ ЯТЦ (на месте).

4.2.Эксплуатация ядерных установок ядерного топливного цикла

4.2.1. В период эксплуатации ЯУ ЯТЦ эксплуатирующая организация должна осуществлять документирование и хранение информации, необходимой для вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, включая проектную и эксплуатационную документацию, в том числе информацию:

- об изменениях технологических схем, проведенных реконструкциях (модернизациях);

- о радионуклидном составе отложений на внутренних поверхностях трубопроводов и оборудования перед началом работ по выводу из эксплуатации;

- об уровнях загрязнения РВ поверхностей систем (элементов), помещений, площадки ЯУ ЯТЦ перед началом работ по выводу из эксплуатации;

- о количестве и радионуклидном составе накопленных РАО, их характеристиках и местах хранения;

- о вместимости хранилищ РАО и свободных объемах в них;

- об авариях на ЯУ ЯТЦ, приведших к радиоактивному загрязнению систем (элементов), помещений и строительных конструкций и (или) к распространению ядерных материалов в не предусмотренные проектной и эксплуатационной документацией системы (элементы) и помещения.

4.2.2. До истечения назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации ЯУ ЯТЦ эксплуатирующая организация на основе результатов планирования вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ должна обеспечить разработку программы вывода из эксплуатации. Требования к программе вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ приведены в приложении 1 .

Разработка программы вывода из эксплуатации должна быть завершена до останова ЯУ ЯТЦ для вывода из эксплуатации. При изменении сроков останова и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, а также в случае получения в период эксплуатации ЯУ ЯТЦ дополнительной, влияющей на безопасность вывода из эксплуатации информации указанная программа должна быть пересмотрена.

4.2.3. В программе вывода из эксплуатации должны быть приведены возможные варианты вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, выбор которых должен осуществляться с учетом следующих факторов:

- особенности ЯУ ЯТЦ (технологическая схема, размеры площадки, габариты оборудования, компоновочные решения, характеристики систем (элементов) и конструкций;

- количество находящихся на площадке ЯУ ЯТЦ ядерных материалов и РВ, их форма, агрегатное состояние, удельная (объемная) и суммарная активность;

- обеспечение несущей способности строительных конструкций, зданий и сооружений при эксплуатации и выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- обеспечение ресурса необходимых для вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ систем (элементов) либо обеспечение возможности их замены после исчерпания ресурса;

- количество накопленных на площадке РАО, их радионуклидный состав, удельная (объемная) и суммарная активность;

- наличие свободных объемов в хранилищах РАО;

- наличие и количество на площадке ЯУ ЯТЦ ядовитых и токсичных веществ;

- наличие и количество на площадке взрыво- и пожароопасных веществ;

- радиационные последствия произошедших аварий при эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- имевшиеся случаи распространения РВ, РАО и ядерных материалов за пределы физических барьеров, систем {элементов);

- наличие методов (средств) и технологий дезактивации и демонтажа систем (элементов), сооружений и конструкций;

- возможность использования существующих систем (элементов), конструкций и сооружений при выводе из эксплуатации (радиационный контроль, вентиляция, обращение с РАО, краны, транспортно-технологическое оборудование);

- возможное влияние вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ на другие объекты ЯТЦ, размещенные на площадке;

- возможное радиационное воздействие работ по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ на работников (персонал), население и окружающую среду;

- характеристики площадки ЯУ ЯТЦ, района ее размещения, окружающей среды, которые могут оказывать влияние на перенос и накопление РВ при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- наличие временных ограничений по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- другие влияющие на безопасность вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ факторы.

4.2.4. ЯУ ЯТЦ, остановленная для вывода из эксплуатации, считается находящейся в эксплуатации до момента удаления ядерных материалов из ее систем (элементов). На этот период к ней сохраняются все требования как к эксплуатируемой. Сокращение объема технического обслуживания, числа работников (персонала) должно проводиться в соответствии с требованиями, установленными и обоснованными в проекте ЯУ ЯТЦ. Эксплуатация систем (элементов) ЯУ ЯТЦ должна проводиться в соответствии с инструкциями по эксплуатации. Изменение условий эксплуатации систем (элементов) ЯУ ЯТЦ без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в эксплуатационную документацию не допускается.

4.2.5. После останова ЯУ ЯТЦ для вывода из эксплуатации эксплуатирующая организация должна обеспечить выполнение работ по подготовке к выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, в том числе:

- удаление радиоактивных технологических сред и ядерных материалов из систем (элементов) и помещений;

- проведение физической инвентаризации, учета и контроля ядерных материалов;

- размещение ядерных материалов в хранилище и (или) их транспортирование за границы площадки ЯУ ЯТЦ на хранение и (или) переработку (использование);

- дезактивацию систем (элементов) в объеме, необходимом для подготовки к выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- переработку и кондиционирование РАО, накопленных на ЯУ ЯТЦ в период ее эксплуатации, их размещение в хранилище РАО и (или) транспортирование за границы площадки на хранение или захоронение;

- проведение учета и контроля РВ и РАО.

4.2.6. После завершения мероприятий, приведенных в пункте 4.2.5, эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение комплексное инженерное и радиационное обследование ЯУ ЯТЦ. Результаты КИРО должны быть документированы в порядке, устанавливаемом эксплуатирующей организацией.

Требования к КИРО приведены в приложении 2 .

4.2.7. На основе данных, полученных в результате КИРО, анализа проектной и эксплуатационной документации эксплуатирующая организация должна обеспечить подготовку документации, необходимой для вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ, в том числе:

- результаты проведения КИРО;

- проект вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- программу обеспечения качества при выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- инструкции (регламенты) выполнения работ по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- инструкции по эксплуатации систем (элементов), требуемых для выполнения работ по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- инструкции по учету и контролю РВ и РАО;

- планы мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае аварии;

- инструкцию по ликвидации последствий аварий на выводимой из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- отчет по обоснованию безопасности вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

4.2.8. До начала работ по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ эксплуатирующая организация должна обеспечить подготовку работников (персонала) для проведения работ по выводу из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

5 Требования к обеспечению безопасности вывода из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла 


Возврат к списку
(Голосов: 1, Рейтинг: 2.93)

Комментарии (1)

, 27.02.2018
Вам нужно авторизоваться, чтобы голосовать0 Вам нужно авторизоваться, чтобы голосовать0

Статус отменен, взамен НП 057-17 ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
Статус отменен, взамен НП 057-17 ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА



Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости