— Все документы — Нормативные документы по надзору в области строительства — Нормативные документы по атомному надзору — НП 020-2000 СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ТВЕРДЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ


НП 020-2000 СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ТВЕРДЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

НП 020-2000 СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ТВЕРДЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Постановление Госатомнадзора РФ от 27 сентября 2000 г. № 8 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии НП-020-2000 "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности" 

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности постановляет:

Утвердить и ввести в действие с 1 января 2001 г. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии НП-020-2000 "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности". 

Начальник Госатомнадзора России                                              Ю.Г.Вишневский 

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

 

Утверждены постановлением
Госатомнадзора России
от 27 сентября 2000 г. № 8

 

 

Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности

НП-020-2000

 

Введены в действие с 1 января 2001 г.

 

Настоящие федеральные нормы и правила "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности" устанавливает требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании твердых радиоактивных отходов на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО.

Нормативный документ выпускается впервые.

Нормативный документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности при участии Захаровой К.П., Масанова О.Л. (ВНИИНМ им. А.А. Бочвара), Киселева В.В. (ФУМБ и ЭП при Минздраве России), Маргулиса У.Я. (ГНЦ «Институт биофизики»), Непейпиво М.А., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ).

При разработке нормативного документа рассмотрены и учтены замечания:

ФУМБ и ЭП при Минздраве России, Госкомэкологии России, УЭ и СЭЯО Минатома России, ДБЭ и ЧС Минатома России, ВНИИНМ им. А.А. Бочвара, МосНПО «Радон», ВНИПИЭТ, ГНЦ «Институт биофизики», Горно-химического комбината, Сибирского химического комбината, ПО «Маяк», концерна «Росэнергоатом», Ленинградской АС и др.

 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Основные термины и определения

2. Назначение и область применения

3. Общие требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании твердых радиоактивных отходов

4. Требования к обеспечению безопасности при сборе твердых радиоактивных отходов

5. Требования к обеспечению безопасности при переработке и кондиционировании твердых радиоактивных отходов

6. Требования к обеспечению безопасности при хранении твердых радиоактивных отходов

 

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

 

РАО – радиационные отходы

ТРО – твердые радиоактивные отходы

САС – система аварийной сигнализации

СЦР – самоподдерживающаяся цепная реакция деления

 

1. Основные термины и определения

1. Водоустойчивость - способность упаковки сохранять свои свойства и удерживать включенные в нее радионуклиды при контакте с водой.

2. Достигнутый уровень науки и техники - комплекс научных и технических знаний, технологических, проектных и конструкторских разработок в определенной области науки и техники, который подтвержден научными исследованиями и практическим опытом и отражен в научно-технических материалах.

3. Закрытый радионуклидный источник - содержащее радиоактивное вещество изделие, конструкция которого препятствует взаимным контактам радиоактивного вещества и окружающей среды и исключает ее загрязнение радионуклидами выше допустимого действующими нормами уровня в условиях, предусмотренных для использования данного изделия.

4. Кондиционирование ТРО - операции по изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения, и (или) транспортирования, и (или) захоронения. Кондиционирование может включать перевод ТРО в стабильную форму, помещение ТРО в контейнеры.

5. Контейнер для РАО - емкость, используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения РАО.

6. Корректирующие меры - деятельность, с помощью которой устраняются несоответствия и предотвращается их повторение.

7. Обращение с ТРО - все виды деятельности, связанной со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением ТРО.

8. Обеспечение качества при обращении с РАО (далее - обеспечение качества) - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы по обращению с РАО, влияющие на ядерную и радиационную безопасность, проводились в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов, а их результаты удовлетворяли предъявленным требованиям.

9. Отходы радиоактивные - не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы, изделия приборы, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Отнесение указанных веществ, материалов, изделий, приборов, оборудования и объектов к РАО определяется эксплуатирующей организацией и обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.

10. Отходы твердые радиоактивные смешанные - ТРО, содержащие ядовитые и патогенные вещества, биологически активные вещества, гниющие и разлагающиеся вещества, сильные окислители, коррозионно-активные и химически неустойчивые вещества.

11. Переработка ТРО - технологические операции по изменению формы и сокращению объема ТРО.

12. Программа обеспечения качества - документально оформленный комплекс организационно-технических и других мероприятий по обеспечению качества, позволяющих руководству эксплуатирующей организации и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации, убедиться в том, что вся деятельность, влияющая на ядерную и радиационную безопасность, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.

13. Сбор ТРО - сосредоточение ТРО в первичных упаковках в специально отведенных и оборудованных местах.

Примечание. В качестве контейнеров для первичных упаковок могут использоваться полиэтиленовые мешки, крафт-мешки, деревянные и фанерные ящики, металлические и другие емкости, предотвращающие распространение радиоактивности.

14. Упаковка РАО - упаковочный комплект (контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения.

15. Хранение ТРО - временное содержание ТРО в емкостях (хранилищах), обеспечивающих защиту от радиации и изоляцию ТРО, с намерением последующего извлечения ТРО.

2. Назначение и область применения

2.1. Настоящий документ устанавливает требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО (далее - пункты хранения).

2.2. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО.

2.3. Настоящий документ не распространяются# на:

- обращение с отработавшим ядерным топливом;

- обращение с ТРО, образующимися при добыче и обогащении радиоактивных руд и других полезных ископаемых;

- обращение с ТРО, образующимися при реабилитации территорий, загрязненных радиоактивными веществами.

3. Общие требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании твердых радиоактивных отходов

3.1. Технические средства и организационные меры по обеспечению радиационной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения должны определяться исходя из максимальной допустимой активности ТРО на этих объектах и ограничивать радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду уровнями, установленными Нормами радиационной безопасности (НРБ-99), федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и другими нормативными документами.

3.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены конкретные технические средства для безопасного сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, разработанные в соответствии с требованиями настоящего документа, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.

При отсутствии необходимых нормативных документов предлагаемые конкретные технические решения устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники.

3.3. Требования к конструированию, изготовлению и монтажу оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, проектированию соответствующих систем (элементов) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, а также классификация систем (элементов) и оборудования, предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, по назначению, по влиянию на безопасность и по характеру выполняемых ими функций безопасности, категориям сейсмостойкости, пожаро- и взрывоопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, регламентирующими обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, и настоящим нормативным документом.

3.4. Устройство и надежность систем (элементов) ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, документация и работы по сбору, переработке, хранению и кондиционированию ТРО должны являться объектами деятельности эксплуатирующих организаций и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям, по обеспечению качества в соответствии с программой обеспечения качества и согласно требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.

3.4.1. Программа обеспечения качества должна быть направлена на:

- организацию эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников (персонала);

- минимизацию образующихся ТРО по величине их активности, массе и объему;

- контроль качества поставляемого оборудования, комплектующих изделий и материалов;

- получение достоверной и полной информации о количественном и качественном составе ТРО в местах их образования, сбора, переработки, хранения и кондиционирования;

- организацию контроля качества проведения технологических процессов при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО;

- установление системы критериев качества ТРО, которым ТРО должны отвечать после сбора, переработки, хранения и кондиционирования;

- использование метрологически аттестованных методик контроля качества ТРО и испытаний упаковок кондиционированных отходов;

- организацию контроля качества ТРО и упаковок кондиционированных отходов;

- организацию эффективной системы записей и хранения документации при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО, включая идентификационную маркировку упаковок РАО.

3.4.2. В зависимости от стадии обращения с ТРО при установлении критериев качества ТРО должны учитываться основные характеристики ТРО, контейнера и упаковки ТРО.

3.4.2.1. Характеристики ТРО:

- физическая природа и состав;

- величина суммарной активности;

- радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета- активности, мощность эквивалентной дозы.

3.4.2.2. Характеристики контейнера ТРО:

- коррозионная стойкость, радиационная стойкость, конфигурация (геометрические размеры) - для металлического контейнера;

- плотность, пористость, водопроницаемость, газопроницаемость, морозостойкость, радиационная стойкость, стойкость к микроорганизмам, плесени и грибкам, пожароустойчивость, конфигурация (геометрические размеры) - для железобетонного контейнера;

- иные характеристики, определяющие изолирующую способность контейнера.

3.4.2.3. Характеристики упаковки ТРО:

- радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета- активности, мощность эквивалентной дозы;

- величина суммарной активности; - однородность (отсутствие пустот);

- механическая прочность (статические, динамические, ударные нагрузки), устойчивость к тепловым нагрузками и термическим циклам, радиационная устойчивость - для упаковок, подготовленных к захоронению.

3.4.3. Система контроля качества ТРО и кондиционированных отходов должна включать контроль качества:

- процесса сбора ТРО;

- ТРО, направляемых на переработку;

- процесса переработки ТРО;

- матричных материалов;

- упаковок кондиционированных отходов.

Объем контроля качества устанавливается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения и должен обеспечивать получение достоверной информации о характеристиках ТРО, матричных материалах и упаковках кондиционированных отходов.

3.4.4. В программе обеспечения качества должен быть установлен порядок и процедуры регистрации нарушений критериев качества ТРО и кондиционированных отходов, а также организации сбора, обработки и анализа данных о нарушениях и причинах их возникновения.

По результатам анализа причин нарушений должны разрабатываться и приниматься корректирующие меры по предотвращению их повторения.

3.4.5. Эксплуатирующая организация должна контролировать эффективность реализации программы обеспечения качества на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения путем проведения проверок (инспекций), включающих:

- верификацию ведения технологических процессов при сборе, переработке, кондиционировании и хранении ТРО в рамках установленных проектом параметров в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условиями действия лицензии государственного органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

- проверку работоспособности систем управления и контроля;

- проверку соответствия качества ТРО и упаковок кондиционированных отходов критериям качества.

По всем выявляемым при проверках (инспекциях) случаям несоответствия должны быть приняты корректирующие меры.

3.5. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ТРО должны обеспечивать:

- поддержание требуемого уровня безопасности при обращении с ТРО как с источниками ионизирующего излучения;

- исключение необоснованного облучения работников (персонала);

- сведение к разумно достижимому низкому уровню облучения работников (персонала) и населения с учетом санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, экономических и социальных факторов;

- предотвращение возможных аварий с радиационными последствиями и ослабление их последствий в случае их возникновения;

- сокращение объема ТРО;

- подготовка ТРО к захоронению.

3.6. Проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должна быть установлена классификация помещений предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, по взрыво- и пожарной безопасности в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Конкретные технические решения и организационные меры по обеспечению взрыво- и противопожарной защиты при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.

3.7. Помещения, предназначенные для переработки, хранения и кондиционирования ТРО, должны быть оборудованы системой вентиляции предотвращающей загрязнение воздушной среды помещений и окружающей среды радиоактивными веществами и поддерживающей климатические условия, необходимые для нормальной эксплуатации оборудования.

Если при обращении с ТРО возможно образование пыли, то должны быть приняты меры по предотвращению выноса ее в рабочие помещения и (или) в окружающую среду.

Удаляемые из помещений загрязненный воздух и из оборудования газы перед выбросом в атмосферу должны подвергаться очистке.

3.8. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО должны быть предусмотрены:

- технические средства и организационные меры по обеспечению физической защиты ТРО;

- радиационный контроль, включающий: контроль загрязненности поверхностей помещений, оборудования и трубопроводов, мощности эквивалентной дозы, удельной активности и радионуклидного состава ТРО.

Средства и объем радиационного контроля устанавливаются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

3.9. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должна быть исключена возможность возникновения СЦР.

Конструкция и геометрические размеры оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, а также порядок проведения работ не должны приводить к возникновению СЦР.

Содержание ядерно-опасных делящихся материалов в кондиционированных ТРО и геометрическая форма их упаковок должны исключать возможность возникновения СЦР.

Помещения, в которых находится оборудование, предназначенное для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должны быть оснащены САС, которая должна эксплуатироваться в режиме постоянной готовности обнаружения СЦР.

Обеспечение ядерной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, регламентируется федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, определяющими правила ядерной безопасности.

3.10. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО должна быть предусмотрена возможность дезактивации оборудования, трубопроводов, контейнеров и помещений. Оборудование и поверхности помещений, предназначенные для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, должны обладать коррозионной стойкостью в агрессивных средах, низкой сорбирующей способностью по отношению к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться.

3.11. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ТРО совместно с нерадиоактивными отходами запрещается.

3.12. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ТРО должны документироваться в соответствии с программой обеспечения качества. Каждая партия (упаковка) ТРО на всех этапах обращения должна сопровождаться документацией, содержащей ее основные характеристики, в том числе:

3.12.1. Сбор ТРО:

- источник образования;

- количество;

- физическая природа и состав;

- величина суммарной активности;

- радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета- активности, дата их определения;

- тип контейнера (для упаковки ТРО);

- дата упаковки (для упаковки ТРО);

- мощность эквивалентной дозы (для упаковки ТРО);

- поверхностное загрязнение контейнера (для упаковки ТРО);

- идентификационный знак упаковки (для упаковки ТРО);

- место хранения;

- соответствие критериям качества.

3.12.2. Переработка ТРО:

- источник образования;

- методы переработки;

- количество;

- физическая природа;

- химический состав;

- величина суммарной активности;

- радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета- активности, дата их определения;

- тип контейнера (для упаковки ТРО);

- дата упаковки (для упаковки ТРО);

- мощность эквивалентной дозы (для упаковки ТРО);

- поверхностное загрязнение контейнера (для упаковки ТРО);

- идентификационный знак упаковки (для упаковки ТРО);

- место хранения.

3.12.3. Кондиционирование ТРО:

- источник образования;

- количество;

- методы переработки;

- метод кондиционирования;

- величина суммарной активности;

- радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета- активности, дата их определения;

- тип и номер контейнера;

- дата упаковки;

- поверхностное загрязнение контейнера, мощность эквивалентной дозы от упаковки, дата их определения;

- идентификационный знак упаковки;

- место хранения.

Для отработавшего закрытого радионуклидного источника указывается заводской номер, дата изготовления, номер паспорта, вид излучения, активность на момент изготовления, мощность эквивалентной дозы, дата вывода из эксплуатации.

4. Требования к обеспечению безопасности при сборе твердых радиоактивных отходов


Возврат к списку

(Нет голосов)

Комментарии (1)

, 27.02.2018
Вам нужно авторизоваться, чтобы голосовать0 Вам нужно авторизоваться, чтобы голосовать0

Статус отменен, взамен НП 020-15 СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ТВЕРДЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ



Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Новости
Все новости