ПРИКАЗ ГОССТАНДАРТА РОССИИ
от 30 апреля 1999 г. № 203
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ
ГОСРЕЕСТРА
(с изменениями от 8 января
2002 г.)
В целях
совершенствования организации работ Государственного реестра Госстандарта
России, приказываю:
1. Утвердить
прилагаемые документы: «Положение о Государственном реестре» и «Правила по
сертификации. Временный порядок ведения в государственном реестре объектов и
участников Системы сертификации ГОСТ Р».
2. Указанные в
пункте 1 приказа документы ввести в действие с момента их утверждения.
3. Контроль за
выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря – заместителя
председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.
Воронин
Положение
о
Государственном реестре
Утверждено
Приказом
Госстандарта России
от
30.04.99 г. № 203
Настоящее
Положение устанавливает определения, общие положения и основные задачи
Государственного реестра (далее Госреестра), его взаимодействие с
подразделениями Госстандарта России и другими организациями.
1. Определения
1.1. Государственный реестр -
совокупность информации в электронном виде и фонд документов о системах,
объектах и участниках сертификации, зарегистрированных с целью придания им
юридической силы.
1.2. Объекты регистрации - системы
сертификации и их знаки соответствия, системы сертификации однородной продукции
в Системе сертификации ГОСТ Р, документы, участники и объекты сертификации,
заносимые в Госреестр.
1.3. Ведение Госреестра - занесение
объектов регистрации в Госреестр, актуализация информации о них и подготовка
данных Госреестра для официальной публикации.
1.4. Регистрационный номер - номер,
присваиваемый объекту регистрации при его занесении в Госреестр с целью
идентификации этого объекта.
2. Общие
положения
2.1. Госреестр ведется в соответствии с
требованиями Закона "О сертификации продукции и услуг".
2.2. Госреестр ведет подразделение
Управления сертификации Госстандарта России.
2.3. Ведение Госреестра определяется
документами "Правила по проведению государственной регистрации систем
сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации"*,
"Правила по сертификации. Временный порядок ведения Государственного
реестра объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р", а также настоящим
Положением.
2.4. Занесение данных в Госреестр по
системам, объектам и участникам сертификации, внесение изменений в эти данные и
их удаление из Госреестра осуществляется на основании решений Госстандарта
России.
2.5. Выдача материалов из действующего
фонда и архива материалов Госреестра проводится только по официальным запросам
и с разрешения начальника подразделения, в ведении которого находится
Госреестр.
2.6. Финансирование работ по ведению
Госреестра осуществляется из государственного бюджета.
* Документ
находится на регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации
3. Основные
задачи Государственного реестра
3.1. При ведении Госреестра выполняются
следующие работы:
проверка
комплектности и правильности оформления документов, представляемых на
регистрацию, и присвоение номеров Госреестра объектам регистрации;
государственная
регистрация систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской
Федерации;
регистрация и
ведение объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р, в том числе:
документов
Системы сертификации ГОСТ Р;
подсистем
сертификации однородной продукции;
результатов
аккредитации, уполномочивания и лицензирования, проводимых в рамках Системы
сертификации ГОСТ Р;
сертификатов,
выданных в Системе сертификации ГОСТ Р;
актуализация
данных Госреестра;
ведение
действующего фонда и архива материалов по объектам регистрации в Госреестре;
предоставление
информации организациям, определенным Госстандартом России, для информационного
обслуживания по данным Госреестра и их официальной публикации;
участие в
создании и ведении автоматизированной системы Госреестра (АПС
"Госреестр").
4. Взаимодействие с подразделениями Госстандарта России и
другими организациями
При проведении
работ с Госреестром осуществляется взаимодействие с:
ВНИИСом в
части научно-методического обеспечения, ведения Госреестра и информационного
обслуживания по его данным;
фирмой
"Интерстандарт" в части создания программного обеспечения и ведения
АПС "Госреестр" и распространения ее данных на Web-странице
Госстандарта России;
регистром
систем качества в части ведения Госреестра по выданным сертификатам на системы
качества и производства;
регистром
системы сертификации персонала в части ведения Госреестра по сертификатам,
выданным экспертам;
органами по
сертификации в части ведения Госреестра по выданным сертификатам на продукцию и
услуги;
редакцией
журнала "Стандарты и качество" в части публикации официальной
информации по данным Госреестра.
Функции, права, обязанности и ответственность сотрудников,
работающих с Госреестром, устанавливаются их должностными инструкциями,
разработанными в установленном порядке.
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р
ПРАВИЛА ПО
СЕРТИФИКАЦИИ
Временный
порядок
ведения в
Государственном реестре объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р
Утверждено
Приказом
Госстандарта России
от
30.04.99 г. № 203
Настоящий
документ устанавливает порядок регистрации и ведения в Государственном реестре
(далее - Госреестр) объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р (далее -
Система), перечень объектов регистрации, состав материалов, представляемых при
регистрации, порядок архивного хранения этих материалов, а также основные
положения информационного обслуживания по данным Госреестра.
1. Определения
Основные
термины и определения соответствуют приведенным в документах "Правила по
проведению сертификации в Российской Федерации" и "Положение о
Государственном реестре".
2. Общие
положения
2.1. Ведение Госреестра объектов и
участников Системы проводится в соответствии с требованиями Закона Российской
Федерации "О сертификации продукции и услуг".
2.2. Ведение Госреестра объектов и
участников Системы осуществляется Управлением сертификации Госстандарта России.
2.3. Объектами регистрации в Госреестре
являются:
- документ
"Номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной
сертификации" (далее - "Номенклатура");
- документы
Системы;
- системы
сертификации однородной продукции и услуг, действующие в составе Системы в
качестве ее подсистем (Правила систем);
- центральные
органы по сертификации (далее - ЦОС);
- органы по
сертификации и сертификационные центры (далее - ОС);
- лицензии,
выдаваемые ОС;
-
испытательные лаборатории (далее - ИЛ);
- лицензии,
выдаваемые ИЛ;
- сертификаты
соответствия, выданные в Системе (на продукцию, услуги, системы качества и
производства) и декларации о соответствии, принятые изготовителем продукции,
исполнителем услуги (далее - декларация о соответствии).
2.4. При внесении в Госреестр объекту
регистрации присваивается регистрационный номер.
Держателем
регистрационных номеров является Госстандарт России. Регистрационный номер
проставляется на свидетельстве (для систем сертификации однородной продукции и
услуг и ЦОС), аттестате (для ОС и ИЛ), лицензии (для ОС и ИЛ), сертификате,
декларации о соответствии, правилах систем сертификации однородной продукции и
документах Системы.
2.5. Свидетельства, аттестаты,
лицензии, сертификаты, декларации о соответствии, Правила систем и документы
Системы действительны только при наличии на них регистрационного номера и
вступают в силу с даты их регистрации, если специально не оговорены другие
сроки.
Повторное
использование регистрационных номеров не допускается.
2.6. Общая структура регистрационных
номеров Госреестра приведена в приложении 1. В приложении 2 указан перечень
буквенно-цифровых кодов, используемых для определения типа объекта регистрации
при формировании регистрационного номера.
Резервные коды
в структуре регистрационных номеров используются по решению Госстандарта
России.
2.7. Госреестр ведется в электронном
виде.
3. Регистрация
объектов и участников Системы в Госреестре*
* Регистрация
объектов и участников сертификации в области строительства осуществляется в
Госреестре Госстроя России.
3.1. При регистрации объектов и
участников Системы в Госреестре проводится контроль полноты и правильности
оформления представленных документов в соответствии с едиными требованиями,
установленными в Госстандарте России.
Комплект
документов представляется заявителем в двух официально оформленных экземплярах.
При проведении
регистрации объектов и участников Системы в Госреестре их реквизиты в виде
записи информации вводятся в базу данных автоматизированной системы Госреестра
(АПС "Госреестр"). Перечни реквизитов для всех объектов регистрации
приведены в приложениях 3 - 10.
После
проведения работ по регистрации и присвоения регистрационного номера объектам и
участникам Системы первый экземпляр комплекта документов возвращается заявителю
(за исключением регистрации сертификатов), а второй экземпляр комплекта
документов остается в Госреестре.
3.2. При регистрации
"Номенклатуры" используется структура регистрационного номера,
структура записи информации в Госреестре и комплект документов, указанные в
приложении 3.
Регистрационный
номер проставляется на титульном листе "Номенклатуры".
3.3. При регистрации документов
Системы, т.е. документов, областью распространения которых является Система
сертификации ГОСТ Р (кроме Положения о ней и Правил систем сертификации
однородной продукции), используется структура регистрационного номера, структура
записи информации в Госреестре и комплект документов, указанные в приложении 4.
Регистрационный
номер проставляется на титульном листе документов.
3.4. При регистрации систем
сертификации однородной продукции используется структура регистрационного
номера, структура записи информации в Госреестре и комплект документов,
указанные в приложении 5.
Регистрационный
номер системы сертификации однородной продукции совпадает с регистрационным
номером ее Правил.
Регистрационный
номер проставляется на титульном листе Правил системы сертификации однородной
продукции и на свидетельстве этой системы.
3.5. При регистрации центральных
органов по сертификации используется структура регистрационного номера,
структура записи информации в Госреестре и комплект документов, указанные в
приложении 6.
Регистрационный
номер проставляется на свидетельстве, выдаваемом ЦОС.
3.6. При регистрации органов по
сертификации используется структура регистрационного номера, структура записи
информации в Госреестре и комплект документов, указанные в приложении 7.
Структура
записи информации об органе по сертификации в Госреестре включает данные по
лицензии, выданной органу по сертификации, и по результатам инспекционного
контроля за его деятельностью.
Регистрационный
номер проставляется на аттестате аккредитации.
3.7. При регистрации испытательных
лабораторий используется структура регистрационного номера, структура записи
информации в Госреестре и комплект документов, указанные в приложении 8.
Структура
записи информации об испытательной лаборатории в Госреестре включает данные по
лицензии, выданной испытательной лаборатории, и результатам инспекционного
контроля за ее деятельностью.
Регистрационный
номер проставляется на аттестате аккредитации.
3.8. При регистрации лицензий,
выдаваемых ОС и ИЛ на право проведения работ в сфере обязательной сертификации,
представляется комплект документов, указанных в приложении 9.
Регистрационный
номер лицензии, выдаваемой ОС и ИЛ, представляет собой 6 последних символов
регистрационного номера их аттестата аккредитации.
Данные в
Госреестре о лицензиях, выданных ОС и ИЛ, указаны в структуре записи информации
соответственно об ОС и ИЛ.
3.9. Зарегистрированные ОС представляют
в Госреестр оригинал полученной печати, оттиск которой заносится в дело ОС. Соответствующая
отметка делается в записи базы данных АПС "Госреестр" по этому
объекту регистрации.
3.10. При регистрации сертификатов
соответствия на продукцию, услуги, системы качества и производства используется
структура регистрационного номера, структура записи информации в Госреестре и
комплект документов, указанные в приложении 10.
При
регистрации декларации о соответствии используется структура регистрационного
номера, указанная в приложении 10, структура записи информации в Госреестре и
комплект представляемых документов - в соответствии с документом
"Требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия",
утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.
Регистрационный
номер проставляется в специально отведенном месте бланка сертификата
соответствия, декларации о соответствии.
Регистрация в
Госреестре сертификатов соответствия на продукцию и услуги, деклараций о
соответствии, а также регистрация отмены, приостановления и возобновления их
действия осуществляется органами по сертификации в пределах предоставленных им
прав.
Регистрация в
Госреестре сертификатов на системы качества и производства, а также регистрация
отмены, приостановления и возобновления их действия осуществляется в
соответствии с ГОСТ Р 40.002-96.
Органы по
сертификации продукции и услуг представляют в Госстандарт России информацию о
своей деятельности (о зарегистрированных сертификатах и декларациях о
соответствии; об отказах в выдаче сертификатов и в регистрации деклараций о
соответствии; об отмене, приостановлении и возобновлении действия сертификатов)
в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России.
Информация о
зарегистрированных сертификатах на системы качества (производства)
представляется в Госстандарт России в соответствии с ГОСТ Р 40.002-96.
Информация о
зарегистрированных сертификатах и декларациях о соответствии используется для
обобщения данных о подтверждении соответствия по Системе в целом.
4.
Актуализация данных Госреестра
4.1. Актуализация данных Госреестра
включает:
- внесение
новых объектов и участников Системы;
- внесение
изменений в информацию о зарегистрированных объектах и участниках Системы;
- исключение
объектов и участников Системы.
Актуализация
данных осуществляется по решению руководства Госстандарта России, а по ряду
реквизитов (например, связанных с датами) - автоматически.
Комплект
представляемых документов зависит от объекта или участника Системы и указан в
приложениях 3 - 10 настоящего документа.
4.2. Внесение новых объектов и
участников Системы в Госреестр осуществляется при их регистрации в соответствии
с требованиями, указанными в разделе 3 настоящего документа.
4.3. Внесение
изменений осуществляется при:
- пересмотре
"Номенклатуры", Правил систем сертификации однородной продукции,
документов Системы, соглашений, заключенных Госстандартом России в области
функционирования Системы;
-
реорганизации системы сертификации однородной продукции (разделении на две,
увеличении области функционирования и т.д);
-
переаккредитации (доаккредитации) органов по сертификации и испытательных
лабораторий;
- включении в
Госреестр результатов инспекционного контроля за деятельностью органов по
сертификации и испытательных лабораторий;
- принятии
решений по результатам инспекционного контроля за сертифицированными объектами
и в ряде
других случаев.
При внесении
изменений в Госреестр проводится корректировка соответствующих реквизитов
записей информации об объектах и участниках Системы в АПС
"Госреестр".
4.4. Исключение объектов и участников
Системы из Госреестра осуществляется при:
- истечении
срока действия объекта или участника Системы;
-
аннулировании действия объекта или участника Системы по директивным решениям.
Аннулирование
действия аттестата аккредитации, лицензии, сертификата осуществляется по
результатам инспекционного контроля, а документов Системы,
"Номенклатуры" и систем сертификации однородной продукции - при их
пересмотре.
При исключении
объектов и участников Системы из Госреестра информация о них переносится в базе
данных АПС "Госреестр" из основного массива в архивный путем замены в
записях объектов и участников Системы реквизита состояния объекта с
"действующий" на "архивный". Документы сдаются в архив
Госреестра.
5. Ведение
действующего фонда и архива материалов Госреестра
5.1. В действующем фонде и архиве Госреестра
хранится весь комплект документов, представляемый при регистрации.
5.2. В действующем фонде Госреестра
материалы хранятся до окончания срока действия объекта или участника Системы.
5.3. По окончании срока действия
объекта и участника Системы материалы передаются в архив Госреестра и хранятся
5 лет с момента окончания срока действия.
5.4. Хранение материалов в действующем
фонде и архиве осуществляется в соответствии с внутренней инструкцией
Госреестра.
5.5. Утилизация материалов Госреестра,
находящихся в архиве, проводится в соответствии с документом "Инструкция
по утилизации материалов Госреестра".
6. Основные
положения информационного обслуживания по данным Госреестра
6.1. Информационное обслуживание по
данным Госреестра включает:
- официальную
публикацию информации Госреестра;
-
предоставление по запросам материалов из действующего фонда и архива
Госреестра;
-
представление аналитической информации по результатам обработки данных
Госреестра.
6.2. Информационное обслуживание по
данным Госреестра проводится на основе базы данных АПС "Госреестр" с
использованием материалов действующего фонда и архива Госреестра.
6.3. Официально публикуемой информацией
Госреестра являются:
ежеквартально
- информация о
действующих системах сертификации однородной продукции в составе реквизитов,
приведенных в приложении 11 (п.1);
ежемесячно
- перечни
органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий Системы в
составе реквизитов, приведенных в приложении 11 (пп. 2, 3);
- перечни
отмененных и приостановленных сертификатов на продукцию, услуги, системы
качества и производства - по форме, установленной Госстандартом России.
6.4. Предоставление материалов из
действующего фонда и архива Госреестра осуществляется в случае необходимости
детального изучения информации и документов конкретных объектов и участников
Системы, зарегистрированных в Госреестре. Выдача материалов проводится только
по официальным запросам с разрешения начальника Управления сертификации
Госстандарта России.
Выдача и
возврат материалов регистрируются в специальном журнале Госреестра.
6.5. Аналитическая информация по данным
Госреестра формируется на основе обработки информации базы данных АПС
"Госреестр" по критериям и алгоритмам, определяемым целями анализа.
При этом могут дополнительно использоваться как данные материалов фонда и
архива Госреестра, так и информация из других источников данных по сертификации
и аккредитации. Результаты анализа представляются в Госстандарт России и по его
решению в другие органы и организации.
Проведение
анализа осуществляется организацией, уполномоченной Госстандартом России.
6.6. Порядок проведения анализа и
условия предоставления информационного обслуживания пользователям Госреестра
определяются отдельным документом.
Приложение 1
Общая структура регистрационных номеров объектов и
участников системы в Госреестре
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться