УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РФ от 18 февраля 1993 г. N 234
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОРНОМ И ПРОМЫШЛЕННОМ НАДЗОРЕ РОССИИ"
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Федеральном
горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзор России);
Перечень предприятий (организаций), производств, объектов и
работ, надзор за которыми осуществляют органы Федерального горного и
промышленного надзора России;
Перечень видов деятельности,
связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ,
а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, на проведение
которых выдается специальное разрешение (лицензия) органами Федерального
горного и промышленного надзора России.
2. Федеральному горному и
промышленному надзору России по согласованию с другими центральными
заинтересованными центральными органами Федеральной исполнительной власти в
трехмесячный срок утвердить порядок выдачи лицензий.
3. Признать утратившим силу
постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 448 "Об
утверждении Положения о Государственном комитете по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров РСФСР".
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Положение
о Федеральном горном и промышленном надзоре России
(утв. Указом Президента РФ от 18 февраля 1993 года N 234)
1. Федеральный горный и
промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) является центральным
органом Федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное
нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на
территории Российской Федерации, а также специальные разрешительные, надзорные
и контрольные функции.
В своей деятельности
Госгортехнадзор России руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
Госгортехнадзор России
является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банковских
учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение Госгортехнадзора России - г. Москва.
2. Основными задачами
Госгортехнадзора России являются:
организация и осуществление
на территории Российской Федерации государственного регулирования промышленной
безопасности и государственного надзора за соблюдением центральными органами
федеральной исполнительной власти, предприятиями, объединениями и
организациями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными
лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности,
устройству и безопасной эксплуатации оборудования;
организация и осуществление
государственного горного надзора в целях обеспечения соблюдения всеми
пользователями недр законодательства Российской Федерации, утвержденных в
установленном порядке требований (правил и норм) по безопасному ведению работ,
предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую
природную среду, объекты народного хозяйства, а также по охране недр;
разработка и осуществление
совместно с центральными органами федеральной исполнительной власти, органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местными администрациями,
а также с предприятиями, объединениями и организациями мер по профилактике
аварий и производственного травматизма;
установление требований
(правил и норм) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и
безопасной эксплуатации оборудования, а также по охране недр и переработке
минерального сырья;
осуществление лицензирования
отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных
производств (объектов) и работ, а также обеспечением безопасности при
пользовании недрами;
участие в разработке и
контроль за реализацией научно-технических программ по приоритетным
направлениям обеспечения безопасности промышленных производств, персонала и
населения;
обобщение практики
применения законодательства Российской Федерации в области безопасного ведения
работ в промышленности, охраны и использования недр, применения взрывчатых
материалов в народном хозяйстве и разработка предложений по его
совершенствованию.
3. Госгортехнадзор России
осуществляет государственное регулирование и надзор в области:
состояния безопасности работ
в угольной, горнорудной и нерудной, металлургической, нефте- и газодобывающей,
нефте- и газоперерабатывающей, оборонной (производства вредных химических,
взрывопожароопасных веществ и материалов) промышленности, на химических и
нефтехимических производствах повышенной опасности, на предприятиях по хранению
и переработке зерна при ведении подземного транспортного и гидротехнического
строительства, геологоразведочных и других горных работ;
проектирования, строительства
и безопасной эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, а
также систем газоснабжения природными и сжиженными углеводородными газами,
используемыми в качестве топлива;
обеспечения безопасности при
перевозках опасных грузов на магистральном и промышленном железнодорожном
транспорте;
разработки и изготовления
оборудования для потенциально опасных промышленных производств;
хранения и использования
промышленных взрывчатых материалов, а также изготовления простейших
гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ на
предприятиях-потребителях;
устройства, изготовления,
монтажа, ремонта и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, паровых и
водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и
горячей воды;
соблюдения норм и правил
безопасного ведения работ, требований и обязанностей по охране недр при добыче
полезных ископаемых (включая гидроминеральные ресурсы, общераспространенные
полезные ископаемые и переработку добытого минерального сырья), а также при использовании
недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе
отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения
в них народнохозяйственных объектов.
4. Госгортехнадзор России
осуществляет государственное регулирование и надзор на территории Российской
Федерации через образуемые им региональные органы (округа).
Госгортехнадзор России и
подведомственные ему органы составляют единую систему федерального горного и
промышленного надзора России. Финансирование расходов на содержание
центрального аппарата Госгортехнадзора России и его региональных органов
осуществляется за счет ассигнований на содержание органов государственного
управления, предусматриваемых в Республиканском бюджете Российской Федерации.
5. Госгортехнадзор России
координирует свою деятельность с другими центральными органами федеральной
исполнительной власти, органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, входит в состав Российской системы предупреждения и действий
в чрезвычайных ситуациях самостоятельной функциональной подсистемой,
действующей на федеральном, региональном и местном уровнях.
6. Госгортехнадзор России в
соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
участвует в разработке
проектов законодательных актов Российской Федерации, решений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим
в его компетенцию;
организует разработку и
утверждает федеральные требования (правила и нормы) по безопасному ведению
работ, устройству, изготовлению и эксплуатации оборудования, к перевозкам
опасных грузов железнодорожным транспортом, а также участвует в разработке
требований (правил и норм) по рациональному использованию и охране недр;
устанавливает в необходимых случаях единство требований, предусматриваемых в
указанных правилах и нормах;
рассматривает и
согласовывает проекты стандартов, другие нормативные документы центральных
органов федеральной исполнительной власти, содержащие требования по безопасному
ведению работ, устройству, изготовлению и эксплуатации подконтрольного
оборудования;
участвует в разработке и
согласовании международных правил, норм и стандартов, содержащих требования,
влияющие на безопасность работ, и к устройству оборудования, определяет порядок
ввода в действие указанных нормативных документов, устанавливает при необходимости
дополнительные требования;
осуществляет надзор за
соблюдением требований безопасности на подконтрольных производствах, объектах и
работах;
осуществляет учет и анализ
аварий и случаев производственного травматизма, устанавливает порядок и
осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин этих инцидентов,
разрабатывает на этой основе предложения по профилактической аварийности и производственного
травматизма;
выдает в установленном
порядке специальные разрешения (лицензии) на отдельные виды деятельности,
связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ,
а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, согласовывает
условия лицензий на пользование недрами;
взаимодействует с органами
Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр в осуществлении
контроля за правильностью разработки месторождений (включая гидроминеральные) в
части выемки запасов и комплексности и использования полезных ископаемых, а
также правильностью разработки и охраны минеральных и прочих неживых ресурсов
на континентальном шельфе (в пределах морской экономической зоны) и внутренних
водоемах Российской Федерации;
участвует в подготовке
государственных и региональных программ по обеспечению промышленной
безопасности, охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов;
определяет технические
требования (в части безопасности работ, охраны недр и сохранения горных
выработок, пригодных для использования в народном хозяйстве, а также
горнотехнической рекультивации), подлежащие выполнению пользователями недр при
ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых (или их
части), нефтяных, газовых и гидротермальных скважин, а также порядок ликвидации
и консервации указанных предприятий и объектов;
согласовывает горноотводные
акты для разработки месторождений полезных ископаемых (кроме
общераспространенных), а также для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений
для подземного хранения нефти, газа, других веществ и материалов, захоронения
вредных веществ и отходов производства, сброса в недра сточных вод (кроме
сооружений коммунально-бытового назначения);
определяет совместно с
республиками в составе Российской Федерации, краями, областями, автономными
образованиями, городами Москвой и Санкт-Петербургом, а также органами Комитета
Российской Федерации по геологии и использованию недр перечни полезных ископаемых,
относимых к общераспространенным;
регистрирует горные отводы
для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
участвует в отборе
отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения
в них народнохозяйственных объектов;
проверяет правильность
установления границ безопасного ведения горных работ, проведение мероприятий по
предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на здоровье людей,
окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по предупреждению
прорывов воды в шахты, рудники, отработанные горные выработки и естественные
подземные полости, используемые для размещения в них народнохозяйственных
объектов;
осуществляет надзор в
процессе разработки месторождений полезных ископаемых за соблюдением правил
проведения маркшейдерских работ и требований безопасности при геологических
работах, а также при использовании отработанных горных выработок и естественных
подземных полостей в народном хозяйстве;
рассматривает совместно с
геологическими организациями предложения о списании и согласовывает списание с
учета горнодобывающих предприятий балансовых запасов полезных ископаемых,
утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не
подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке
месторождений;
выдает совместно с органами
Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр разрешения на
застройку площадей залегания полезных ископаемых;
разрешает споры между
центральными органами федеральной исполнительной власти, предприятиями и
гражданами по вопросам выемки полезных ископаемых (кроме общераспространенных)
под застроенными территориями и в охранных зонах народнохозяйственных и иных
объектов, принимает решения, обязательные для спорящих сторон;
согласовывает годовые планы
развития горных работ, в том числе технические решения по безопасности ведения
работ, нормативы потерь и разубоживания полезных ископаемых и осуществляет
контроль за их выполнением;
согласовывает и контролирует
нормативы потерь полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов
для всех технологических переделов предприятий по переработке минерального
сырья, контролирует соблюдение технологических схем переработки минерального
сырья в части обеспечения рационального и комплексного извлечения полезных
компонентов, контролирует соблюдение учета минерального сырья и продуктов его
переработки;
осуществляет надзор за
правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной,
взрывопожарной опасности и правильностью перевода производств из одной
категории в другую, а также за соответствием применяемого оборудования
категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон, устанавливает по представлению предприятий
категории шахт (рудников) по газу, относит их к опасным по пыли, внезапным
выбросам пород, руды. угля и газа, горным ударам и утверждает перевод шахт
(рудников) из одной категории в другую;
осуществляет контроль за
соответствием правилам, нормам и стандартам: оборудования для химических,
нефтехимических, нефтегазодобывающих, газоперерабатывающих и других
подконтрольных потенциально опасных производств и геологоразведочного
оборудования (на стадии согласования технического задания на конструирование и
при приемке опытных образцов), горно-шахтного оборудования и взрывозащищенных
электротехнических изделий поднадзорных производств и объектов, к которым
предъявляются повышенные требования по безопасности (со стадии приемочных
испытаний), оборудования, применяемого для изготовления и подготовки взрывчатых
веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (со стадии промышленных
испытаний); выдает разрешения на серийный выпуск и применение указанного
оборудования и изделий;
осуществляет надзор за
готовностью предприятий, горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных
и аварийно-диспетчерских служб, а также восстановительных поездов железных
дорог к локализации и ликвидации возможных аварий;
контролирует соблюдение
требований по безопасности при изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации
паровых котлов и сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.
см), водогрейных котлов с температурой нагрева более 115 град. С, трубопроводов
для пара и горячей воды, грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов
(кроме малых грузовых), эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и
грузовых канатных дорог;
регистрирует объекты
газового надзора, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения,
контролирует своевременность освидетельствования объектов котлонадзора,
подъемных сооружений предприятиями и организациями;
осуществляет методическое
руководство работой специализированных служб предприятий и организаций,
эксплуатирующих бытовые газовые приборы в жилых домах и коммунально-бытовых
предприятиях, по контролю за техническим состоянием и обеспечением безопасной
эксплуатации этих приборов, а также методическое руководство ведомственными
инспекциями газового надзора и котлонадзора;
устанавливает порядок
подготовки и проверки знаний промышленного персонала (основных профессий) и
специалистов подконтрольных предприятий и объектов по вопросам безопасного
ведения работ и контролирует его соблюдение;
организует подбор
соответствующих специалистов и проводит повышение квалификации работников
системы Госгортехнадзора России;
взаимодействует (на основе
соглашения) с системой сертификации ГОСТа Комитета Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации, участвует в работе комиссий по
аккредитации испытательных сертификационных центров (лабораторий) на техническую
компетентность и независимость для проведения испытаний оборудования на
соответствие требованиям правил и норм безопасности, стандартов и технических
условий;
назначает представителей для
участия в приемке в эксплуатацию подконтрольных предприятий и объектов,
осуществляет выборочный контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию
подконтрольных предприятий и объектов, участвует в работе комиссий по проведению
промышленных испытаний взрывчатых материалов, приборов и оборудования для
взрывных работ и приемочных испытаний новых образцов горно-шахтного
оборудования и электротехнических изделий, к которым предъявляются повышенные
требования по безопасности;
организует выборочное
проведение экспертизы на соответствие требованиям безопасности и охраны недр
проектов производства и объектов повышенной опасности;
согласовывает задания на
проектирование и проекты на строительство и реконструкцию предприятий по добыче
и переработке минерального сырья (в части охраны недр, рационального и
комплексного извлечения полезных компонентов), в том числе технологические схемы
и проекты разработки и обустройства нефтяных и газовых месторождений;
участвует в координации
деятельности научно-исследовательских организаций, специализирующихся в области
безопасности труда и охраны недр, осуществляет контроль за реализацией
научно-технических программ по вопросам, входящим в его компетенцию;
информирует общественность о
своей деятельности, состоянии безопасности и охраны недр на поднадзорных
объектах и производствах, ведет пропаганду профилактики аварийности и
травматизма, рационального использования ресурсов недр;
осуществляет международное
сотрудничество в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности
и горного надзора, поддерживает в установленном порядке связи с международными
организациями, соответствующими органами надзора других стран;
издает техническую,
информационно-справочную (в том числе информационный бюллетень) и другую
литературу, направленную на пропаганду безопасности труда и охраны недр,
совершенствование надзорной деятельности, предупреждение аварийности и
производственного травматизма.
7. Госгортехнадзору России
предоставляется право:
проводить беспрепятственно
проверки подконтрольных предприятий и объектов по вопросам, относящимся к его
компетенции, а также привлекать по согласованию с центральными органами
федеральной исполнительной власти, объединениями и предприятиями их специалистов
для проведения указанных проверок, получать необходимые объяснения, справки и
сведения по возникающим вопросам;
вносить в центральные органы
федеральной исполнительной власти предложения и давать руководителям
предприятий, объединений, организаций и гражданам, а также подразделениям
местных администраций, имеющим подконтрольные Госгортехнадзору России объекты,
обязательные для исполнения указания (предписания) об устранении выявленных
нарушений условий действия разрешений (лицензий), требований (правил и норм) по
безопасному ведению работ, хранению и использованию взрывчатых материалов, а
также по разработке, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации
технологических процессов и оборудования, охране недр;
утверждать нормативно-технические
документы по вопросам, входящим в компетенцию Госгортехнадзора России,
обязательные для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на
территории Российской Федерации;
давать обязательные для
исполнения предписания о приостановке работ, которые ведутся с нарушениями
правил и норм безопасности и охраны недр, а также указания о выводе людей с
рабочих мест, когда создается угроза их жизни или возникновения аварии, в
случае необходимости непосредственно приостанавливать работы и выводить людей,
опечатывать места работ или оборудование;
приостанавливать действие
или аннулировать (изымать) выданные разрешения (лицензии) на право ведения
разрешенной деятельности в случае нарушения условий действия разрешений
(лицензий), а также в случаях, когда возникает опасность аварий, угроза гибели
людей или нанесения ущерба их здоровью;
привлекать в установленном
законодательством Российской Федерации порядке должностных лиц и граждан к
административной ответственности;
передавать в соответствующих
случаях материалы в следственные органы для рассмотрения вопроса о привлечении
виновных лиц к уголовной ответственности;
проверять на подконтрольных
предприятиях, производственных объектах, в организациях и учебно-курсовых
комбинатах соблюдение установленного порядка допуска рабочих к работе, их
инструктажа и обучения безопасным методам ведения работ, а также порядка аттестации
и проверки знаний в этой области; проводить проверку правил и норм
безопасности, технологических регламентов специалистами и инструкций по охране
труда и безопасному ведению работ рабочими;
участвовать в проверке
знаний правил безопасности и охраны недр у вновь назначенных руководителей
предприятий, организаций, объектов и в установленные сроки - у остальных
специалистов;
вносить обязательные для
исполнения представления руководителям центральных органов федеральной
исполнительной власти, объединений, предприятий и подразделений местных
администраций об освобождении в установленном порядке от занимаемой должности
лиц: систематически нарушающих правила и нормы по безопасному ведению работ и
охране недр; самовольно возобновляющих работы, эксплуатацию оборудования и
объектов, приостановленных по указанию органов Госгортехнадзора России;
нарушающих установленный порядок хранения и использования взрывчатых
материалов; не имеющих права руководить горными, буровыми, взрывными,
маркшейдерскими, газоопасными, электротехническими и другими работами, а также
работами, связанными с изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией
объектов котлонадзора, подъемных сооружений и газового хозяйства; не прошедших
в установленном порядке обучение и проверку знаний и норм безопасности;
заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию Госгортехнадзора России,
представителей центральных органов федеральной исполнительной власти, а также
руководителей объединений и предприятий;
проводить в установленном
порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев
производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов и принимать по
результатам расследования обязательные для исполнения решения по вопросам,
отнесенным к компетенции Госгортехнадзора России;
вносить в центральные органы
федеральной исполнительной власти, объединения, предприятия и организации
предложения о проведении научно-исследовательских, проектно-конструкторских
работ по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России;
назначать проведение
контрольных испытаний оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей
природной среды, независимой экспертизы проектно-конструкторской документации;
давать предприятиям и
организациям, ведущим разработку, изготовление и монтаж оборудования,
обязательные для выполнения указания об устранении конструктивных недостатков,
а также недостатков в изготовлении и монтаже оборудования, снижающих
безопасность его эксплуатации;
проверять в случае
необходимости на заводах-изготовителях и ремонтных предприятиях соответствие
требованиям (правилам и нормам) безопасности оборудования для горнодобывающих
отраслей промышленности, взрывозащитного электрооборудования поднадзорных
производств и объектов, газового оборудования, специализированных вагонов и
контейнеров для перевозки опасных грузов, подъемных сооружений, котлов и
трубопроводов для пара и горячей воды, сосудов, предназначенных для работы под
давлением, а также другого потенциально опасного оборудования, применяемого на
поднадзорных производствах, приостанавливать выпуск и запрещать применение
указанного оборудования и транспортных средств в случае несоответствия их
требованиям (правилам и нормам) безопасности и утвержденным техническим
решениям;
привлекать по согласованию с
центральными органами федеральной исполнительной власти, объединениями,
предприятиями, научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими
институтами их специалистов для проведения независимых экспертиз и разработок,
связанных с безопасностью производств. объектов и работ, рациональным
использованием и охраной недр;
получать от центральных
органов федеральной исполнительной власти объединений, предприятий и
предпринимателей сведения о состоянии, безопасности, авариях и производственном
травматизме, об использовании и охране недр, материалы документы и иную
информацию по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России;
проверять у должностных лиц
и граждан наличие документов, дающих право на техническое руководство работами
и на их выполнение, а также соблюдение специальных требований, установленных
для приема на работу, связанную с повышенной опасностью;
прекращать самовольное
пользование недрами и самовольную застройку площадей залегания полезных
ископаемых, а также ограничивать, приостанавливать или запрещать сброс в недра
сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства, подземное
хранение веществ и материалов в случаях нарушения требований законодательства
Российской Федерации о недрах;
участвовать в установленном
порядке в создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций по
оказанию технических, экспертных и других видов услуг по вопросам обеспечения
безопасности производств и охраны недр;
в пределах своей компетенции
издавать постановления и давать указания, обязательные для исполнения
центральными органами федеральной исполнительной власти, объединениями,
предприятиями и гражданами.
8. Госгортехнадзор России
возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом
Российской Федерации.
Председатель
Госгортехнадзора России:
руководит на основе
единоначалия деятельностью Госгортехнадзора России и подведомственных ему
органов; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Госгортехнадзор России задач и осуществление функций. распределяет обязанности
между заместителями председателя;
утверждает структуру и
штатное расписание центрального аппарата, а также численность и фонд оплаты
труда работников региональных органов (округов) Госгортехнадзора России в
пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
утверждает положения о
структурных подразделениях Госгортехнадзора России и его региональных органах
(округах);
назначает на должность и
освобождает от должности руководящих работников и специалистов центрального
аппарата Госгортехнадзора России и руководителей подведомственных органов.
9. В Госгортехнадзоре России
образуется коллегия в составе председателя Госгортехнадзора России
(председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других
руководящих работников Госгортехнадзора России и его региональных органов.
10. В Госгортехнадзоре
России образуется научно-технический совет для рассмотрения вопросов улучшения
состояния технической безопасности, предупреждения аварийности и
производственного травматизма, охраны недр и других вопросов, отнесенных к
компетенции Госгортехнадзора России.
Персональный состав
научно-технического совета и положение о совете утверждается председателем
Госгортехнадзора России.
11. В ведении
Госгортехнадзора России находится научно-технический центр по безопасности в
промышленности, созданный для обеспечения научно-технической поддержки
надзорной деятельности, координации работ и исследований, направленных на
обеспечение промышленной безопасности.
Устав, структура, штатное
расписание Научно-технического центра по безопасности в промышленности
утверждается председателем Госгортехнадзора России.
Перечень
предприятий* (организаций), производств, объектов и работ, надзор за которыми
осуществляют органы Федерального горного и промышленного надзора России
I. В области
надзора за горными производствами и работами.
1. Действующие, строящиеся и
реконструируемые шахты, рудники, карьеры** разрезы, рассолопромыслы,
солепромыслы, прииски, спецуправления и спецучастки шахтного,
гидротехнического, транспортного и специального строительства, обогатительные,
углеобогатительные, углебрикетные, брикетные, агломерационные, окомковательные,
дробильно-сортировочные, золотоизвлекательные фабрики, заводы (установки),
фабрики инертной пыли со следующими видами объектов и работ:
подземные, открытые и
специальные горные работы (по полному технологическому циклу);
вспомогательные работы на
указанных предприятиях и объектах (кроме жилищно-коммунальных и
сельскохозяйственных);
технологические железные и
автомобильные дороги в пределах земельного отвода горного предприятия;
технологический транспорт,
используемый на предприятиях и объектах;
геологоразведочные работы,
выполняемые силами предприятий и специализированными геологическими
организациями;
производственно-технологический
комплекс поверхностных зданий, сооружений и объектов, находящийся на балансе
предприятий (в пределах горного отвода);
породные отвалы, хвосто- и
шламохранилища, склады полезных ископаемых, другие склады и объекты, входящие в
технологический комплекс предприятия;
ремонтные и наладочные
работы, выполняемые подрядным способом;
горноспасательные работы в
части состояния и готовности военизированных горноспасательных частей к
ликвидации аварий на предприятиях и объектах.
2. Отработанные горные
выработки и естественные подземные полости, используемые для размещения в них
народнохозяйственных объектов, в части безопасности их эксплуатации.
3. Специализированные
организации по монтажу и наладке горно-шахтного оборудования, приборов,
контроля и противоаварийной защиты и по другим специальным работам на указанных
предприятиях.
4. Заводы-изготовители и
ремонтные предприятия, поставляющие оборудование, механизмы, аппаратуру и
приборы в части соответствия продукции требованиям (правилам и нормам)
безопасности.
II. В области
надзора за использованием и охраной недр, проведением
маркшейдерских
и геологических работ.
5. Действующие, строящиеся,
реконструируемые, проектируемые и законсервированные предприятия по добыче
полезных ископаемых и подведомственные им геологоразведочные организации,
объекты горнотехнической рекультивации.
6. Предприятия и организации
по добыче и использованию в лечебных и хозяйственных целях гидроминеральных
ресурсов.
7. Действующие, строящиеся,
реконструируемые и проектируемые предприятия по переработке минерального сырья.
8. Маркшейдерские и
геологические работы при разработке месторождений полезных ископаемых и при
использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том
числе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для
использования в народном хозяйстве.
9. Производства и объекты по
использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
III. В области
надзора в нефтегазодобывающей промышленности (включая магистральный
трубопроводный транспорт) и геологоразведке.
10. Проектирование и
строительство разведочных и эксплутационных скважин на нефть, газ, термальные
воды, на подземных хранилищах газа, проектирование и строительство нефтяных
шахт. Все виды технологических систем, оборудование и механизмы для
производства буровых работ, включая буровые установки (в том числе для шельфа
морей), комплексы горного оборудования на подземных и открытых работах в
геологоразведке.
11. Проектирование,
обустройство и разработка нефтяных, газоконденсатных и геотермальных
месторождений, подземных хранилищ газа и нефтяных шахт.
Эксплуатация объектов добычи
нефти, газа, конденсата и воды, подземного хранения газа, промыслового и межпромыслового
транспорта нефти и газа, объектов поддержания пластового давления, а также
ремонт, консервация и ликвидация скважин.
12. Проектирование,
строительство и эксплуатация магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов.
13. Проектирование,
строительство и эксплуатация газоперерабатывающих и гелиевых заводов, установок
комплексной подготовки нефти и газа, сепарационных установок, насосных и
компрессорных станций, резервуарных парков, нефтегазодобывающих комплексов на
шельфе морей.
14. Полевые геофизические
работы и промыслово-геофизические исследования скважин (включая производство
прострелочных и взрывных работ) на нефтяных, газовых и нефтегазоконденсатных
месторождениях, подземных хранилищах, месторождениях термальных вод, в нефтяных
шахтах, подземных и открытых горных выработках.
15. Военизированные
противофонтанные и газоспасательные формирования в части их готовности к
ликвидации аварий, ведению работ по профилактике возникновения открытых
нефтяных и газовых фонтанов и других аварийных ситуаций на объектах.
IV. В области
надзора за взрывными работами.
16. Предприятия и
организации, применяющие взрывчатые материалы для взрывных работ в части
соблюдения правил хранения и использования взрывчатых материалов.
17. Пункты по изготовлению
простейших гранулированных, водосодержащих взрывчатых веществ и пункты по
подготовке промышленных взрывчатых веществ в части соблюдения требований по
устройству и безопасности эксплуатации.
18. Заводы-изготовители и
ремонтные предприятия, поставляющие оборудование, приборы, машины и механизмы,
используемые при производстве взрывных работ и применяемые для изготовления
простейших взрывчатых веществ.
19. Научно-исследовательские
институты и лаборатории, использующие взрывчатые материалы в
научно-исследовательских, учебных, экспериментальных и других аналогичных целях
в части соблюдения правил хранения и учета взрывчатых материалов.
V. В области
надзора за химическими, нефтехимическими, нефтеперерабатывающими и другими
взрывопожароопасными и вредными производствами.
20. Проектируемые,
строящиеся, реконструируемые и действующие потенци
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться