|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
|
|
|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
российской
ФЕДЕРАЦИИ
|
ГОСТ Р
53241-
2008
|
ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА МОРСКАЯ
ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ ПРИ РАЗВЕДКЕ
И ОСВОЕНИИ НЕФТЕГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ
И ПРИБРЕЖНОЙ ЗОНЫ
|
|
Москва
Стандартинформ
2009
|
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН ООО «Научно-исследовательский и проектный институт мониторинга природных ресурсов Российской академии естественных наук» (ООО «НИПИ МПРР»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 431 «Геологическое изучение, использование и охрана недр»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2008 г. № 778-ст
4 В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального закона от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ (в ред. от 06.12.2007) «О континентальном шельфе Российской Федерации» и Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случаях пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Содержание
1 Область применения
2 Термины, определения и сокращения
3 Общие требования охраны вод при разведке и освоении морских нефтегазовых месторождений
4 Требования к морским нефтегазовым объектам
5 Правила обращения с отходами бурения на морском нефтегазопромысле
5.1 Правила обращения с буровыми растворами и шламами
5.2 Правила обращения с пластовыми водами
5.3 Правила обезвреживания отходов непосредственно на платформе
5.4 Требования к захоронению отходов бурения путем закачки в поглощающие горизонты
6 Требования к качеству очистки производственных сточных вод, используемых в обороте
7 Требования к качеству очистки бытовых сточных вод
8 Требования к документированию, учету и отчетности по обращению с отходами
8.1 Документирование обращения с отходами
8.2 Отчетность по обращению с отходами
9 Правила охраны вод с учетом сезонных и ледовых условий
10 Требования к производственному экологическому контролю и мониторингу морской среды
11 Мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Приложение А (справочное)
Общие требования по ограничению водоотведения и удаления сточных вод и отходов при освоении морских нефтегазовых месторождений
Приложение Б (справочное)
Основные требования к аналитическому и токсикологическому контролю водоотведения и удаления отходов
Библиография
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА МОРСКАЯ
Требования к охране морской среды при разведке и освоении нефтегазовых месторождений континентального шельфа, территориального моря и прибрежной зоны
Marine geological exploration. Requirements for protection of marine environment under exploration and development of oil-gas fields in continental shelf, territorial sea and littoral area
|
Дата введения - 2010-01-01
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные правила, нормы и требования по охране морской (водной) среды при разведке и освоении нефтегазовых месторождений, расположенных в пределах континентального шельфа, территориального моря и прибрежной зоны.
Настоящий стандарт не распространяется на внутренние моря Российской Федерации, особые морские районы, оговоренные конвенцией [1], а также акватории, ранее отведенные в установленном порядке в особое водопользование.
1.2 Настоящий стандарт предназначен для применения при разведке и освоении морских месторождений углеводородов с целью минимизации негативного воздействия на морскую (водную) среду.
2 Термины, определения и сокращения
2.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1.1 буровой раствор на водной основе: Буровой раствор, состоящий в основном из морской или пресной воды с добавками специальной глины, барита, каустической соды и других солей и реагентов.
2.1.2 буровой раствор на нефтяной основе: Буровой раствор водоэмульсионного типа с использованием в качестве базовых компонентов сырой нефти, дизельного топлива, парафинов и других нефтепродуктов.
2.1.3 буровые сточные воды: Воды, формирующиеся в процессе выполнения различных технологических операций, загрязненные буровым раствором и его компонентами, выбуренной породой и нефтепродуктами.
2.1.4 буровой шлам: Выбуренная горная порода с остатками бурового раствора.
2.1.5 водоотведение: Любой сброс вод, в том числе сточных и дренажных, в водные объекты.
2.1.6 вредное вещество: Вещество, способное при попадании в морскую среду создать опасность для здоровья людей, нанести ущерб морской флоре и фауне, ухудшить условия отдыха или помешать другим видам правомерного использования моря, а также вещество, подлежащее контролю в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
2.1.7 зона смешения: Участок морской акватории, в границах которого происходят процессы естественного распределения веществ, поступающих в море в процессе водоотведения и удаления продуктов нормальной эксплуатации морских установок и сооружений, и могут быть превышены фоновые показатели или нарушены нормативы состава и качества морской воды.
2.1.8 коли-индекс: Показатель бактериального загрязнения, соответствующий количеству кишечных палочек (коли-бактерий) на единицу массы или объема исследуемого материала.
2.1.9 морские нефтегазовые объекты; МНГО: Сооружения, предназначенные для буровых работ и добычи нефти и газа на морских нефтегазовых месторождениях.
Примечание - К МНГО относятся: морские стационарные платформы, искусственные острова, плавучие буровые установки, буровые суда.
2.1.10 нефтепродукты (морская геологоразведка): Обобщенный термин, обозначающий все виды нефти и нефтепродуктов.
Примечание - В настоящем стандарте настоящий термин включает сырую нефть, мазут, нефтяные остатки и очищенные нефтепродукты, не являющиеся нефтехимическими веществами, подпадающими под действие конвенции [1] (приложение II), а также вещества, перечисленные в конвенции [1] (дополнение Iприложения II), в том числе жидкое топливо, смазочные масла, нефтяные осадки и остатки.
2.1.11 обращение с отходами: Деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов.
2.1.12 пластовые воды: Минерализованные природные воды, извлекаемые из недр при добыче нефти и газа и загрязненные остатками сырой нефти и технологическими реагентами и примесями.
2.1.13 предельно допустимая концентрация; ПДК: Концентрация вещества в воде, при превышении которой вода непригодна для одного или нескольких видов водопользования.
2.1.14 производственный экологический контроль: Комплекс работ по проверке выполнения требований природоохранного законодательства в процессе производственной и иной деятельности.
2.1.15 токсикологический контроль; биотестирование: Проверка соответствия токсических свойств сточных и природных вод установленным требованиям.
2.1.16 удаление отходов: Способы обращения с отходами с целью устранения их из сферы производства.
Примечание - Используют сброс в море, транспортирование на берег, закачку в подземные пласты, захоронение.
2.1.17 чрезвычайная ситуация: Состояние, при котором в результате опасного природного явления, аварии или опасного техногенного происшествия на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб экономике и окружающей природной среде.
2.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
БПК5 - биологическое потребление кислорода (за 5 суток);
ЛК50 - летальная медианная концентрация;
ОБУВ - ориентировочный безопасный уровень воздействия вещества;
СПАВ - синтетические поверхностно-активные вещества.
3 Общие требования охраны вод при разведке и освоении морских нефтегазовых месторождений
3.1 Охрана вод от загрязнения при разведке и освоении морских нефтегазовых месторождений организуется в целях сохранения равновесия морских экосистем, их биологического разнообразия, охраны возобновляемых ресурсов моря, обеспечения благоприятных условий морского водопользования и охраны здоровья человека.
3.2 Работы по разведке и освоению морских нефтегазовых месторождений проводят только при наличии и на условиях лицензий (разрешений) на пользование недрами и водными объектами, выданных в установленном порядке [2].
3.3 Не допускается:
- проведение работ по разведке и освоению нефтегазовых месторождений, связанных с водоотведением и удалением отходов в морскую среду на объектах высшей рыбохозяйственной категории, в районах водопользования населения и зонах санитарной охраны, в установленных и намечаемых к установлению особо охраняемых природных объектов;
- сброс в море буровых растворов на нефтяной основе, а также шлама, полученного при бурении скважин с использованием растворов на нефтяной основе.
3.4 При разработке проектной технологической документации на освоение и обустройство морских нефтегазовых месторождений, программ морских буровых работ должен предусматриваться сравнительный анализ всех возможных технологий обращения с отходами (обезвреживание, переработка, закачка в подземные горизонты, хранение, транспортирование и захоронение на берегу, сброс в морскую среду).
3.5 Из процесса водоотведения и удаления исключаются все виды сточных вод и других отходов, которые могут быть рационально использованы (извлечены, переработаны и утилизированы) с применением наилучшей используемой технологии в системах оборотного и повторного водоснабжения.
3.6 Условия водоотведения и удаления в морскую среду очищенных сточных вод и отходов бурения устанавливают с учетом следующих требований:
- запрета на сброс в морскую среду веществ по утвержденным в установленном порядке перечням;
- наличия на каждое из загрязняющих веществ сточных вод и других отходов, предназначенных для сброса в морскую среду при эксплуатационном бурении, эколого-рыбохозяйственных и санитарно-эпидемиологических нормативов ПДК, разработанных по существующим стандартным методикам и утвержденных в установленном порядке;
- пределов токсичности отводимых вод и технологических продуктов нормальной эксплуатации в соответствии с приложением А;
- пределов допустимых концентраций нефти, нефтепродуктов и вредных веществ в отводимых водах и удаляемых технологических продуктах нормальной эксплуатации;
- состава, объемов и режимов сброса удаляемых в морскую среду отходов, которые должны регулироваться таким образом, чтобы обеспечить соблюдение нормативов ПДК по загрязняющим веществам сбрасываемых отходов после их разбавления за пределами зоны смешения на расстоянии 250 м и более в любом направлении от места сброса. Точную границу контрольного створа для проверки выполнения нормативных требований устанавливает в каждом конкретном случае федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области охраны окружающей среды с учетом местных условий.
3.7 В районе водопользования населения запрещается сброс сточных вод, образующихся при бурении скважин для добычи нефти и газа, эксплуатации нефтяных платформ и судов, за исключением сточных вод, прошедших очистку и обезвреживание на судовых установках до следующих содержаний: БПК - 50 мг О2/дм3, количество лактозо-положительных кишечных палочек (коли-индекс) - 1000 на 1 дм3, остаточный хлор - от 1,5 до 5,0 мг/дм3.
3.8 Смешивание и разбавление сточных вод забором свежей морской воды с целью достижения нормативных требований для сброса в морскую среду не допускается.
3.9 Предпочтительным способом удаления пластовых вод является их закачка в нагнетательные скважины с целью поддержания пластового давления в соответствии с действующими техническими правилами и регламентами.
Закачку в подземные геологические структуры проводят на условиях соответствующих лицензий на право пользования недрами.
3.10 Буровые сточные воды, полученные в процессе испытания и гидроразрыва пластов, ремонта и закачивания скважин, вызова и интенсификации притока, гидростатических испытаний и при других буровых и промысловых операциях, а также охлаждающие, балластные, ливневые воды допускаются к отведению при следующих условиях:
- выполнение требований 3.6 и 3.14;
- исключение из состава отводимых вод высокотоксичных веществ с ПДК менее 0,001 мг/дм3 или ЛК50 (за 96 ч) менее 0,1 мг/дм3;
- нейтрализация жидкостей с высоким содержанием кислот.
3.11 Пластовый песок, осадки после отстоя и другие твердые отходы, получаемые в процессе буровых и технологических операций и загрязненные нефтью, подлежат транспортированию на берег для захоронения, обработки или иного использования по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области охраны окружающей среды.
3.12 Рассолы после опреснения морской воды могут быть удалены в море без предварительной очистки.
3.13 Запрещается сброс и захоронение в море:
- отработанных буровых растворов на нефтяной основе и с добавками нефтяных углеводородов;
- отработанных буровых эксплуатационных реагентов;
- отработанных смазочных материалов;
- отработанных растворов после химической очистки котлоагрегатов, утилизационных котлов и опреснителей;
- несгоревших продуктов опробования скважин и твердых отходов (осадков, образующихся в результате отстоя в емкостях);
- продуктов фильтрации, остатков сыпучих реагентов, отходов, образующихся при подготовке морской воды к закачке в пласты;
- отходов энергетического комплекса;
- отходов, образующихся при регулярной зачистке нефтепроводов, мусора и других твердых отходов.
3.14 Обращение с хозяйственно-бытовыми, санитарными и другими отходами регулируется специальными санитарными правилами и нормами, а также соответствующими положениями конвенции [1].
4 Требования к морским нефтегазовым объектам
— Все документы — Другие национальные стандарты — 13 Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность — ГОСТ Р 53241-2008 ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА МОРСКАЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ ПРИ РАЗВЕДКЕ И ОСВОЕНИИ НЕФТЕГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ И ПРИБРЕЖНОЙ ЗОНЫ
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж