— Все документы — Документы Системы нормативных документов в строительстве — 3 Нормативные документы по градостроительству, зданиям и сооружениям — к. 30 Градостроительство — ТСН 30-303-2000 МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТСН ПЗП-99 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ТСН 30-303-2000 МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТСН ПЗП-99 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ТСН 30-303-2000 МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТСН ПЗП-99 ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА

НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

Планировка и застройка
городских и сельских поселений

 

ТСН ПЗП-99 МО

ТСН 30-303-2000 МО

 

МОСКВА 2000

1 РАЗРАБОТАНЫ:

Минмособлстрой (Захаров И.Б.), Главное Управление архитектуры и градостроительства (Фролов А.Е., Новоселов Ю.А.), ГУП НИиПИ градостроительства Главархитектуры Московской области (Любимов В.М., Климова С.П., Кадышев Г.И., Обухова В.Н., Горшкова О.П., Стомахина К.Г., Шабанова К.Н., Каштанова Т.А., Муравьева Т.Н., Данилычев И.А., Чистов В.И., Гладунцов А.И., Баранская Е.Ю.), ЦНИИП градостроительства РААСН (Давиденко П.Н.), МосгипроНИИсельстрой (Ульяхина Л.Ф., Суминов А.А.).

ВНЕСЕНЫ Управлением инженерных и научно-технических программ Минмособлстроя

2 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ распоряжением Минмособлстроя от 17.12.99 № 339 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.04.98 № 18/11

3 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

4 ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России письмом от 27.09.2000 № 9-29/484

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

4. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТИПОЛОГИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

РЕЗЕРВНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

ПРИГОРОДНЫЕ ЗЕЛЕНЫЕ ЗОНЫ

5. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ТИПОЛОГИЯ И СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

ПАРАМЕТРЫ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

ОРГАНИЗАЦИЯ РАЙОНОВ МАЛОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

6. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ И СМЕШАННЫЕ ЗОНЫ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ОБЩЕГОРОДСКИЕ И РАЙОННЫЕ ЗОНЫ

СМЕШАННЫЕ ЗОНЫ

7. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЗОНЫ

НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИЕ ЗОНЫ

8. РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗОНЫ ОТДЫХА

КУРОРТЫ, КУРОРТНЫЕ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕСТНОСТИ

9. УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

10. ТРАНСПОРТ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ВНЕШНИЙ ТРАНСПОРТ

СЕТЬ УЛИЦ И ДОРОГ

СЕТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА И ПЕШЕХОДНОГО ДВИЖЕНИЯ

СООРУЖЕНИЯ И УСТРОЙСТВА ДЛЯ ХРАНЕНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

11. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

СВЯЗЬ

ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ

12. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ

13. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

ОХРАНА ПОЧВ

ОХРАНА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

ЗАЩИТА ОТ ШУМА

ЗАЩИТА ОТ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ, ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

ХРАНЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ И УТИЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

14. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ АТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ БПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ ВПЕРЕЧЕНЬ АГЛОМЕРАЦИЙ 2-го ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИЛОЖЕНИЕ ГТИПОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИЛОЖЕНИЕ ДПЕРЕЧЕНЬ КАДАСТРОВЫХ НОМЕРОВ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

ЗОНИРОВАНИЕ И ПРИМЕРНАЯ ФОРМА БАЛАНСА ТЕРРИТОРИИ В ПРЕДЕЛАХ ЧЕРТЫ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

ПРИЛОЖЕНИЕ ЖРЕКОМЕНДУЕМЫЕ ВИДЫ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ В СЛОЖИВШИХСЯ РАЙОНАХ ГОРОДОВ*

ПРИЛОЖЕНИЕ ЗБАЛАНС ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОГО КВАРТАЛА (МИКРОРАЙОНА). ФОРМА

ПРИЛОЖЕНИЕ ИБАЛАНС ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОГО РАЙОНА. ФОРМА

ПРИЛОЖЕНИЕ КУДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭЛЕМЕНТОВ ТЕРРИТОРИИ (м2/чел.) И ПЛОТНОСТИ МНОГОКВАРТИРНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (НА СВОБОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ МИКРОРАЙОНА И ЖИЛОГО РАЙОНА)

ПРИЛОЖЕНИЕ ЛПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЗАСТРОЙКИ УЧАСТКОВ ЖИЛОЙ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ МАЛОЭТАЖНОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИЛОЖЕНИЕ МПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНОЙ ПЛОТНОСТИ ЗАСТРОЙКИ ПЛОЩАДОК ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ НПЛОЩАДИ И РАЗМЕРЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СКЛАДОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ ОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ВИДАМ И УРОВНЯМ ОБСЛУЖИВАНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ ПНОРМА РАСЧЕТА УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ И РАЗМЕРЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ РРАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВРЕМЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ САГРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 

 

Московская область

Территориальные строительные нормы

ТСН ПЗП-99 МО

Планировка и застройки
городских и сельских поселений

Дата введения 10.01.2000

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие ТСН разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, входят в систему нормативных документов, определенную Госстроем России, и являются территориальными строительными нормами для Московской области.

Территориальные строительные нормы (ТСН) конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм и направлены на:

- устойчивое развитие городских и сельских поселений Московской области с учетом особенностей расселения и формирования Московской агломерации и агломераций 2-го порядка;

- рациональное использование природных ресурсов Московской области, сохранение природного комплекса городов и их пригородных зеленых зон, улучшение экологического состояния поселений и территорий, а также сохранение и возрождение архитектурного и историко-культурного наследия;

- создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Московской области социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения и инвалидов, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктурами и благоустройством поселений Московской области;

- повышение эффективности градостроительного использования территорий поселений на основе рационального зонирования, планировочной организации и застройки, при обеспечении нормативных требований по интенсивности использования территории разных функциональных зон.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящие ТСН распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских и сельских поселений Московской области в пределах их черты, а также резервных территорий, находящихся за пределами черты поселения.

1.2. Настоящие ТСН определяют рекомендуемые положения и устанавливают обязательные требования к объектам градостроительства и применяются при разработке, экспертизе и реализации градостроительной документации о планировании развития территорий и застройке городских и сельских поселений Московской области, а также используются для принятия решений органами государственной власти Московской области и местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Основные термины и определения, примененные в настоящих ТСН, приведены в справочном приложении А.

3. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

3.1. Настоящие ТСН разработаны с учетом требований законодательных, нормативных документов и стандартов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, перечень которых приведен в справочном приложении Б.

4. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

4.1. Пространственная организация территории Московской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Законом Московской области "Об организации и функциональном зонировании территории Московской области" на основе Генерального плана Московской области, другой градостроительной документации о планировании территории Московской области во взаимосвязи с развитием г. Москвы.

При планировке и застройке поселений Московской области необходимо учитывать:

- статус Московской области, формирующей со столицей Российской Федерации - Москвой столичный регион России, наиболее урбанизированный и сосредоточивший значительный научно-производственный, социально-экономический и историко-культурный потенциал страны, развитую систему внешних транспортных связей и уникальный природный комплекс;

- особенности расселения, административно-территориальную организацию и зонирование территории Московской области с выделением городских (урбанизированных) примагистральных территорий с высоким уровнем социально-экономического развития и природных (межмагистральных) территорий, преимущественно занятых лесами и лесопарками, землями природоохранного, природно-заповедного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также сельскохозяйственными угодьями, водоемами и другими открытыми пространствами;

- формирование городских и сельских поселений в составе Московской агломерации и агломераций 2-го порядка и развитие трудовых и культурно-бытовых связей с Москвой и внутри агломераций 2-го порядка;

- выделение территориальных объектов особого градостроительного и специального регулирования с учетом общей пространственной организации территории Московской области независимо от границ административно-территориальных образований.

4.2. Градостроительные решения и регламенты, принимаемые на уровне области, являются обязательными при осуществлении градостроительной деятельности на уровне отдельных районов области и муниципальных образований. В свою очередь, все положения, регламентирующие градостроительство на уровне района, обязательны для входящих в его состав муниципальных образований, а также поселений, не являющихся муниципальными образованиями.

Интересы муниципальных образований и отдельных поселений, не являющихся муниципальными образованиями, учитываются при разработке градостроительной документации о планировании на уровне района и области в установленном законодательством Московской области порядке.

Поселения, которые не имеют статуса муниципального образования: города, рабочие поселки, ведомственные поселки при промышленных предприятиях, пристанционные поселки являются объектами градостроительного планирования в пределах установленных границ землепользования данного поселения с выявлением необходимых резервных территорий, а также границ и режима использования пригородных зеленых зон.

4.3. Московская агломерация - целостная сложная многолучевая урбанизированная система, состоящая из территориально слившихся или сближенных городов и других поселений, сформировавшихся вокруг центра системы - г. Москвы на радиальных магистральных транспортных направлениях, подходящих к Москве.

Границы Московской агломерации определяются при разработке градостроительной документации о планировании для Московской области в целом и для ее центральных наиболее урбанизированных районов с учетом регулярных трудовых и культурно-бытовых связей с г. Москвой - центром агломерации в пределах 1,5 - 2 ч. транспортной доступности.

При этом необходимо обеспечивать принятие взаимоувязанных и согласованных градостроительных решений по территориальному развитию Московской агломерации, формированию систем транспорта, инженерной инфраструктуры, размещению объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности Москвы и Московской области, формированию систем особо охраняемых природных территорий, защите территорий Москвы и поселений Московской агломерации от неблагоприятных техногенных воздействий.

Приоритеты градостроительного развития Московской агломерации определяются с учетом взаимных интересов населения двух субъектов Российской Федерации, а также в целях обеспечения условий для осуществления Москвой функций столицы Российской Федерации, обеспечения государственных интересов Московской области в развитии Москвы как исторически сложившегося центра Московской области.

4.4. Агломерации 2-го порядка составляют урбанизированные территории, объединяющие территориально слившиеся или сближенные города и другие поселения, характеризующиеся интенсивными межселенными трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями в пределах 1 - 1,5 ч. транспортной доступности.

Агломерации 2-го порядка формируются как составные структурные части Московской агломерации на радиальных транспортных направлениях и во внешней зоне Московской области.

Границы агломераций 2-го порядка определяются при разработке градостроительной документации о планировании Московской области в целом и Московской агломерации, а также при разработке градостроительной документации по отдельным агломерациям 2-го порядка.

Выделение агломераций 2-го порядка как объектов особого градостроительного регулирования предусматривает комплексное развитие территорий и поселений, входящих в агломерацию, рациональное использование ресурсов, улучшение среды жизнедеятельности населения в границах всей системы.

Регламенты и градостроительные решения, определяемые на уровне агломераций 2-го порядка, обязательны при планировке и застройке городов и других поселений, входящих в их состав.

Перечень агломераций 2-го порядка приведен в справочном приложении В.

ТИПОЛОГИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

4.5. При определении перспектив развития и планировки городов и других поселений необходимо исходить из учета:

- численности населения на прогнозируемый период;

- местоположения поселения в системе расселения Московской области (локальное размещение или в составе агломерации);

- производственной специализации и роли города в системе формируемых центров обслуживания (местного, районного и межрайонного уровней);

- историко-культурного значения города (исторический город республиканского значения, город (поселение) с историко-культурным наследием).

Типологическая характеристика городов Московской области приведена в рекомендуемом приложении Г.

4.6. Городские и сельские поселения Московской области в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с табл. 1.

4.7. К объектам особого регулирования градостроительной деятельности на территории Московской области относятся:

- исторические поселения (22 исторических города федерального значения), а также поселения, на территории которых имеются памятники истории и культуры (27 городов) (см. приложение Г);

Таблица 1

Группы городов и сельских поселений

Население (тыс. человек)

города

сельские поселения

Большие

Св. 100 до 250

Св. 1 до 5

Средние

Св. 50 до 100

Св. 0,2 до 1

Малые*

До 50

До 0,2

*В группу малых городов включаются поселки городского типа.

- городские поселения с особым режимом жизнедеятельности (военные городки и другие закрытые административно-территориальные образования, поселения в государственных природных заповедниках, национальных и природных парках);

- другие территориальные объекты, требующие особого градостроительного регулирования (особо охраняемые природные территории; территории свободных экономических зон; территории зон чрезвычайных экологических ситуаций; курортных зон; зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; водоохранных зон рек и водоемов и др.).

ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

4.8. Городские и сельские поселения Московской области следует проектировать с учетом градостроительных решений, принятых в Генеральном плане Московской области, документах о градостроительном планировании развития территории Московской агломерации и агломераций 2-го порядка, других градостроительных документах областного и районного уровней.

4.9. Общая потребность в территории для развития городских и сельских поселений, включая резервные территории, определяется генеральными планами поселений, а также документацией о градостроительном планировании более высокого уровня.

Порядок отвода земель для развития городских и сельских поселений, в том числе сельскохозяйственных земель, определяется градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Московской области.

4.10. Планировочная организация и зонирование территорий городских и сельских поселений должны исходить из:

- комплексной оценки имеющихся территориальных, водных, трудовых, энергетических и рекреационных ресурсов;

- оценки экологического состояния окружающей среды и прогнозов ее изменения;

- анализа тенденций развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с учетом межселенных связей;

- выявления первоочередных и перспективных социальных, экономических и экологических проблем.

При этом необходимо учитывать:

- стабилизацию роста городов в системе Московской агломерации, как правило, в пределах установленных границ;

- возможности развития городов во внешней зоне Московской области (в зонах влияния агломераций 2-го порядка) при наличии территориальных и других ресурсов, а также выполнении природоохранных мероприятий;

- общую ориентацию на повышение интенсивности использования городских территорий, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся застройки;

- развитие рынка земли и жилья, реальные возможности городских бюджетов, возможность привлечения негосударственных инвестиций для программ развития поселений.

4.11. При планировке городских и сельских поселений необходимо предусматривать зонирование их территории с установлением регламентов использования, а также выделение зон особого градостроительного и специального регулирования (в соответствии с п. 4.7 настоящих ТСН).

В качестве основных территориальных зон по преимущественному функциональному использованию устанавливаются:

- жилые зоны;

- общественно-деловые зоны;

- смешанные зоны;

- производственные зоны;

- зоны транспортных и инженерных сооружений;

- рекреационные зоны;

- зоны сельскохозяйственного использования;

- зоны специального назначения;

- зоны военных объектов;

- иные режимные зоны.

В территориальных зонах могут выделяться подзоны, особенности использования территории которых определяются градостроительным регламентом с учетом ограничений, установленных земельным законодательством РФ, законодательством РФ об охране окружающей среды, законодательством РФ об охране памятников истории и культуры и иным законодательством РФ.

С учетом особенностей градостроительной ситуации в Московской области допускается устанавливать иные территориальные зоны и подзоны в увязке с градостроительным кадастром области и кадастрами муниципальных образований при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных требований. Перечень кадастровых номеров городов и районов Московской области приведен в справочном приложении Д.

Границы территориальных зон устанавливаются на основе градостроительной документации с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных границ.

Примечание. Жилые, общественно-деловые и смешанные зоны формируют селитебные территории городов и других поселений.

4.12. Состав территориальных зон и подзон, а также особенности использования их земельных участков определяются правовым градостроительным регламентом, правилами застройки городов и других поселений Московской области с учетом ограничений, установленных федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также настоящими ТСН.

Регламенты градостроительного зонирования устанавливаются в составе градостроительной документации, в схемах зонирования с кодовым обозначением каждой зоны и подзоны. Данные регламенты могут включать указания и ограничения по видам функционального использования территории, по плотности и высоте застройки, по размерам и соотношению открытых (незастроенных) территорий, в том числе имеющих озелененные поверхности, и др. с учетом требований настоящих ТСН.

Территориальные зоны (подзоны) подразделяются на участки с определенным целевым использованием территории. Регламенты, установленные для зоны, распространяются и на отдельные участки с учетом требований настоящих ТСН.

В состав основных территориальных зон могут включаться участки территорий общего пользования - местные улицы, дороги, проезды, скверы, сады, бульвары, водоемы и др., предназначенные для удовлетворения общественных интересов населения и отнесенные по земельному законодательству Российской Федерации к землям общего пользования.

При составлении баланса существующего и проектного использования территории поселений необходимо принимать зонирование, установленное в п. 4.11 настоящих ТСН, с указанием категорий земель в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В составе баланса существующего использования земель поселений необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и областного значения), муниципальной собственности, частной и иной собственности в соответствии с данными градостроительного и земельного кадастров.

Форма баланса территории населенного пункта приведена в рекомендуемом приложении Е.

4.13. Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

- охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зонах;

- особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны;

- водоохранных и прибрежных защитных полос, санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы;

- залегания полезных ископаемых;

- территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

- иных, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также градостроительной документацией о планировании территории Московской области.

Режимы градостроительной деятельности в зонах особого градостроительного регулирования распространяются на всю территорию в пределах этих зон и могут дифференцироваться с учетом нормативных требований, предъявляемых к отдельным функциональным территориальным зонам и объектам. Выделение зон особого градостроительного регулирования осуществляется на основе градостроительной документации и специальных предпроектных исследований и проработок.

4.14. Границы территориальных зон, зон особого и специального градостроительного регулирования устанавливаются градостроительной документацией о планировании поселений и являются обязательными при разработке проектной документации о застройке поселений.

Для улично-дорожной сети поселений устанавливаются красные линии, отделяющие эти территории от участков других территориальных зон. Размещение зданий и сооружений в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.

Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и настоящими ТСН. Режимы использования территорий в пределах полос отвода должны обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов.

Для территорий, подлежащих застройке, в градостроительной документации о застройке могут устанавливаться линии регулирования застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктур, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.

4.15. Планировочное структурное членение территории городских и сельских поселений должно предусматривать:

- взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (районов, микрорайонов, кварталов, участков отдельных зданий и сооружений);

- доступность всех частей и элементов в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями ВСН 62-91;

- эффективное использование территории поселений в зависимости от ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;

- организацию системы общественных центров в увязке с транспортно-коммуникационными узлами и градостроительными решениями, обусловленными местоположением поселений в системе расселения;

- формирование природного комплекса поселений как части системы пригородной зеленой зоны Москвы и городов Московской области с учетом особенностей соответствующих зон и районов Московской области.

В общественно-транспортных узлах больших городов, расположенных на основных магистралях, необходимо предусматривать транспортные развязки в разных уровнях с комплексным использованием подземного, наземного и надземного пространств.

4.16. Планировочную организацию территории сельского поселения необходимо предусматривать в увязке с функциональным зонированием и планировочной организацией территории сельского округа, предусматривая преимущественно реконструкцию сложившейся застройки.

При этом необходимо обеспечивать увязку хозяйственно-экономических и социальных интересов всех землепользователей, их кооперацию по развитию и совершенствованию инфраструктур проектируемой территории; охрану и улучшение природной среды при максимальном сохранении особенностей сельского ландшафта; развитие системы культурно-бытового обслуживания, дорожно-транспортной сети, а также инженерного обеспечения.

Размещение всех видов строительства в зонах сельскохозяйственного назначения следует производить в соответствии с утвержденными генеральными планами сельских округов и поселений, схемами землеустройства Московской области и районов, проектами внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций при соблюдении режимов особого и специального градостроительного регулирования использования территории, устанавливаемых на областном и местном уровнях.

РЕЗЕРВНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

4.17. Резервные территории необходимо предусматривать для перспективного развития городов Московской области в соответствии с "Положением о порядке установления границ резервных территорий городов областного и районного подчинения", утвержденным решением Малого Совета Мособлсовета от 06.10.93 № 7/60, "Положением о порядке установления и изменения границ муниципальных образований", утвержденным решением губернатора Московской области 04.12.97 № 298-ПГ, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городов, определенных градостроительной документацией областного уровня (Генерального плана области, генеральных планов Московской агломерации и агломераций 2-го порядка), а также специальных технико-экономических обоснований (ТЭО) по установлению границ резервных территорий, выполняемых до разработки или корректировки генерального плана города.

После утверждения проекта границ резервных территорий эти территории приобретают статус территорий с особым режимом землепользования.

Резервные территории не допускается застраивать капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.

Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды городского строительства в интересах жителей города.

4.18. Для сельских поселений выделение резервных территорий следует предусматривать с учетом перспектив развития нового малоэтажного строительства, размещения земельных участков для развития личных подсобных хозяйств, огородничества и садоводства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, размещения участков кладбищ, скотомогильников с учетом их возможного расширения.

ПРИГОРОДНЫЕ ЗЕЛЕНЫЕ ЗОНЫ

4.19. Пригородные зеленые зоны г. Москвы и городов Московской области формируются на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 727 "О создании и развитии пригородных зеленых зон г. Москвы и городов Московской области" как целостная непрерывная система территорий Московской области за пределами границ территорий градостроительного назначения, включая территории различного функционального использования, выполняющие средозащитные, экологические, санитарно-защитные и рекреационные функции.

При формировании пригородных зеленых зон следует руководствоваться "Положением о пригородных зеленых зонах г. Москвы и городов Московской области", одобренного Правительством Московской области. Правительством Москвы 18.05.99 № 439-40 и Законом Московской области "Об организации и функциональном зонировании территории Московской области".

4.20. Пригородные зеленые зоны г. Москвы и городов Московской области относятся к зонам особого регулирования градостроительной деятельности. Границы пригородных зеленых зон, а также входящих в них особо охраняемых территорий определяются проектом планировки пригородных зеленых зон г. Москвы и городов Московской области.

Особому градостроительному регулированию на территории пригородных зеленых зон подлежат:

- земли лесного фонда Российской Федерации, а также участки лесного фонда, предоставленные гражданам и юридическим лицам, в том числе сельхозпредприятиям, на правах использования: аренды, безвозмездного пользования и краткосрочного пользования;

- часть земель водного фонда, занятые водоемами, болотами, земли, выделенные под полосы отвода (по берегам) водоемов, используемые для удовлетворения питьевых, оздоровительных нужд населения, природоохранных государственных и общественных потребностей, а также все водные объекты вне зон градостроительного назначения;

- земли природно-заповедного, природоохранного, рекреационного, оздоровительного назначения;

- земли сельскохозяйственного назначения;

- сельские поселения, сохранившие историческую систему расселения, включающие многочисленные памятники истории и культуры;

- земли историко-культурного назначения вне городских поселений;

- земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения, содержащие участки лесов, входящих и не входящих в лесной фонд, а также водоемы, водотоки, участки древесно-кустарниковой растительности;

- земли госзапаса.

4.21. Режимы использования территории пригородной зеленой зоны определяются с учетом ее градостроительного зонирования и планировочной организации, включая следующие основные зоны и территории, формирующие природный комплекс Московской области:

- леса зеленой зоны, т.е. практически все лесные территории Московской области;

- пригородные и межгородские парки;

- лесопарки;

- природоохранные территории;

- территории историко-архитектурных памятников и их охранных зон;

- рекреационные зоны;

- заповедники;

- заказники;

- ареалы размещения малоэтажного строительства;

- зоны охраны ценных ландшафтов;

- водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- ценные исторические сельские системы расселения;

- сельскохозяйственные угодья.

4.22. При определении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохранной деятельности на территории пригородных зеленых зон необходимо учитывать зоны особого и специального регулирования объектов, не находящихся в пределах границ пригородных зеленых зон, но оказывающих влияние на использование их территорий.

Наиболее строгие режимы использования территорий пригородных зеленых зон должны быть обеспечены на участках "стыка" урбанизированных и зеленых зон.

В зависимости от оценки ситуации на некоторых территориях пригородной зеленой зоны не должно предусматриваться резервирование участков для дальнейшего развития и строительства объектов городской инфраструктуры, включая малоэтажное строительство и садоводство.

При развитии городских поселений Московской агломерации и определении резервных территорий не допускается использование территорий пригородных зеленых зон.

5. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ


Возврат к списку
(Нет голосов)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости