Приказ
Министерства регионального развития РФ от 30 августа 2007 г. N 86
Об утверждении Порядка
инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения
градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о
документах и материалах развития территорий и иных необходимых для
градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых
органами государственной власти или органами местного самоуправления
В целях
реализации положений статей 8 и 56 Градостроительного
кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16; 25.07.2005,
N 30 (ч. II), ст. 3128; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 02.01.2006, N 1, ст. 21;
05.06.2006, N 23; ст. 2380; 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3442; 11.12.2006, N
50, ст. 5279; 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.
21; 21.05.2007, N 21, ст. 2455; 30.07.2007, N 31, ст. 4012) и подпункта
"г" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 9
июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении
градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 25, ст. 2725), приказываю:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок инвентаризации и передачи в информационные
системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного
самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных,
необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в
документах, принятых органами государственной власти или органами местного
самоуправления.
2.
Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов организовать и провести инвентаризацию сведений, не включенных в
градостроительные кадастры соответствующего уровня, о документах и материалах
развития территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального
строительства и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений,
содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или
органами местного самоуправления, и копий этих документов в срок до 1 декабря
2007 года.
3. Контроль
исполнения настоящего Приказа возложить на Департамент регионального
социально-экономического развития и территориального планирования.
Министр В.А. Яковлев
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 22 ноября 2007 г.
Регистрационный
N 10519
ПОРЯДОК ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ В
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ И МАТЕРИАЛАХ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
И ИНЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В
ДОКУМЕНТАХ, ПРИНЯТЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИЛИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
I. Общие
положения II. Правила
проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности III. Порядок
проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности Приложение N 1Форма муниципального правового акта Приложение N 2Инвентаризационная опись Приложение N 3Акт инвентаризации |
I.
Общие положения
1. Порядок
инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения
градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о
документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для
градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых
органами государственной власти или органами местного самоуправления
предназначен для организации и проведения инвентаризации документов градостроительной
деятельности в целях ведения информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в органах местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Российской Федерации.
2. Проведение
инвентаризации документов и материалов для ведения ИСОГД осуществляется в
пределах соответствующей компетенции:
а) органами
местного самоуправления городских округов;
б) органами
местного самоуправления муниципальных районов;
в) органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
г)
федеральными органами государственной власти, уполномоченными осуществлять
регулирование градостроительной деятельности.
3.
Инвентаризации, необходимой для обеспечения ввода в эксплуатацию ИСОГД,
подлежат документы и материалы, имеющиеся в архивах и в пользовании органов
государственной власти и органов местного самоуправления, размещение которых
предусмотрено в ИСОГД (далее - документы градостроительной деятельности).
4.
Инвентаризации и размещению в ИСОГД городского округа или муниципального района
подлежат:
- поступившие
из органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающие
их интересы материалы документов территориального планирования федерального и
регионального уровней;
- поступившие
из органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающие
их интересы материалы градостроительной документации, действующей до разработки
и утверждения документов территориального планирования федерального и
регионального уровней;
- утвержденные
органами местного самоуправления документы территориального планирования
(обоснования положений территориального планирования, включая использованную
исходную информацию, анализ и комплексную оценку условий развития территории, а
также сведения о градостроительной ценности территории, которые могут быть
использованы ими для экономического регулирования градостроительной
деятельности; положения территориального планирования, содержащие графическое
представление и текстовое описание принятых градостроительных решений и градостроительных
ограничений, необходимых для создания предпосылок их реализации, контроль
исполнения и соблюдения которых должен ими осуществляться);
- утвержденная
органами местного самоуправления градостроительная документация, действующая до
разработки и утверждения документов территориального планирования
соответствующего уровня;
- проекты
планировки, проекты межевания территорий и другие документы градостроительного
проектирования (включая использованную исходную информацию, графическое
представление и текстовое описание принятых градостроительных решений);
- принятые
органами местного самоуправления Правила землепользования и застройки и другие
действующие нормативные правовые документы, регулирующие градостроительную
деятельность;
- иные
документы и материалы.
5.
Инвентаризации на уровне субъекта Российской Федерации подлежат:
- поступившие
из органов государственной власти Российской Федерации, затрагивающие их
интересы материалы документов территориального планирования федерального
уровня;
- поступившие
из органов государственной власти Российской Федерации, затрагивающие интересы
субъекта Российской Федерации материалы градостроительной документации,
действующей до разработки и утверждения документов территориального
планирования федерального уровня;
- утвержденные
органами государственной власти субъекта Российской Федерации документы
территориального планирования (обоснования положений территориального
планирования, включая использованную исходную информацию, анализ и комплексную
оценку условий развития территории; положения территориального планирования,
содержащие графическое представление и текстовое описание принятых
градостроительных решений и градостроительных ограничений, необходимых для
создания предпосылок их реализации, контроль исполнения и соблюдения которых
должен ими осуществляться).
- утвержденная
ранее на уровне субъекта Российской Федерации градостроительная документация,
действующая до разработки и утверждения документов территориального
планирования соответствующего уровня;
- принятые
ранее на уровне субъекта Российской Федерации действующие нормативные правовые
документы, регулирующие градостроительную деятельность;
- иные
документы и материалы;
6.
Инвентаризации на уровне Российской Федерации подлежат:
- утвержденные
органами власти Российской Федерации (СССР) документы территориального
планирования (обоснования положений территориального планирования, включая
использованную исходную информацию, анализ и комплексную оценку условий
развития территории; положения территориального планирования, содержащие
графическое представление и текстовое описание принятых градостроительных
решений и градостроительных ограничений, необходимых для создания предпосылок
их реализации, контроль исполнения и соблюдения которых должен ими осуществляться);
- утвержденная
ранее на ее уровне Российской Федерации (СССР) градостроительная документация,
действующая до разработки и утверждения документов территориального
планирования соответствующего уровня;
- принятые
ранее на уровне Российской Федерации (СССР) действующие нормативные правовые
документы, регулирующие градостроительную деятельность;
- иные
документы и материалы.
7. Органы
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, организующие
ведение ИСОГД, обеспечивают проведение инвентаризации всех подлежащих им
документов и материалов, включая предоставленные им в соответствии с настоящим
Порядком органами местного самоуправления иных муниципальных образований и
государственными органами документы и копии документов (согласно статьи 56 Градостроительного
кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ и
Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении
градостроительной деятельности").
8. Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают проведение
инвентаризации всех подлежащих им документов и материалов в соответствии с
настоящим Порядком, включая предоставленные им муниципальными образованиями и
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации документы
и копии документов.
II.
Правила проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности
9. Для
проведения инвентаризации в целях выполнения настоящего Порядка создается
комиссия (рабочая группа) по проведению инвентаризации документов
градостроительной деятельности, созданных и вступивших в действие в отношении
территории данного муниципального образования (далее - инвентаризационная
комиссия). Состав комиссии и ее полномочия утверждаются главой муниципального
образования. Рекомендуемая форма муниципального правового акта по созданию
инвентаризационной комиссии приведена в приложении
N 1 к настоящему Порядку.
10.
Инвентаризационная комиссия организует проведение инвентаризации документов
градостроительной деятельности, созданных в отношении территории муниципального
района или городского округа, обеспечивает своевременность оформления
материалов инвентаризации.
11.
Инвентаризация документов градостроительной деятельности в учреждениях
(организациях) проводится инвентаризационной комиссией при материальном и
техническом обеспечении этой деятельности учреждениями (организациями), где
проводится инвентаризация.
12. Оформление
результатов инвентаризации выполняется по форме первичной учетной документации
по инвентаризации, образец которой приведен в приложении N 2
к настоящему Порядку.
На документы
(материалы), подлежащие инвентаризации, и находящиеся на ответственном хранении
в учреждениях (организациях), где проводится инвентаризация, составляются
отдельные описи или акты инвентаризации, форма которых приведена в приложении
N 3 к настоящему Порядку, не менее чем в двух экземплярах.
13. Оформление
результатов инвентаризации выполняется актом, на основании которого
осуществляется подготовка документов градостроительной деятельности к их
передаче в органы местного самоуправления для размещения в ИСОГД.
14.
Фактическое наличие документов (материалов), подлежащих инвентаризации,
определяется путем обязательной проверки наличия данных документов (материалов)
в стеллажах, на полках, ячейках соответствующих мест хранения документов, о чем
делается соответствующая отметка в инвентаризационной описи.
15. Описи,
подготовленные в процессе инвентаризации конкретной организации, подписывают
все члены инвентаризационной комиссии и лица, ответственные за хранение
документов (материалов), прошедших инвентаризацию, в данной организации.
16. Описи
инвентаризации заверяются руководителем учреждения (организации), где
проводилась инвентаризации.
III.
Порядок проведения инвентаризации документов градостроительной деятельности
17.
Инвентаризационная комиссия организует инвентаризацию документов
градостроительной деятельности, указанных в пунктах 4-6 Порядка.
18.
Инвентаризационная комиссия направляет запрос на предоставление сведений о
документах градостроительной деятельности, созданных по отношению к территории
соответствующего муниципального образования, в органы (учреждения),
осуществляющие ведение государственного градостроительного кадастра (далее -
ГГК) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации 1998
г.
19.
После получения в соответствии с запросом описи документов градостроительной
деятельности, хранящихся в ГГК, инвентаризационная комиссия готовит перечень
документов, отсутствующих в ГГК путем сопоставления списка документов,
подлежащих размещению в информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности и списка документов, имеющихся в ГГК.
20.
В соответствии с перечнем документов, подлежащих инвентаризации, формируется
список учреждений (организаций), являющихся обладателями документов
градостроительной деятельности, созданных по отношению к территории
соответствующего муниципального образования, с указанием видов информационных
ресурсов, находящихся в их ведении.
21. Органы
местного самоуправления муниципального района или городского округа,
уполномоченные на осуществление градостроительной деятельности, готовят проекты
муниципальных правовых актов о проведении инвентаризации в соответствии с
документами, указанными в пунктах 19-20 Порядка.
22. При
необходимости получения сведений от учреждений (организаций), не находящихся в
подчинении органа местного самоуправления муниципального образования,
направляются запросы на получение сведений о градостроительных документах,
подготовленных по отношению к его территории, в органы местного самоуправления
иных муниципальных образований, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, территориальные органы соответствующих федеральных
органов исполнительной власти.
23. Результаты
инвентаризации представляются в инвентаризационную комиссию органа местного
самоуправления соответствующего муниципального образования в течение 14
(четырнадцати) дней с момента получения муниципального правового акта.
24. Органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области
градостроительной деятельности, в соответствии с настоящим Порядком, при
условии соответствующих указаний федерального органа исполнительной власти,
Правительства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, проводят инвентаризацию документов и
материалов в соответствии с запросом. Результаты инвентаризации представляются
в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района или
городского округа для последующей передачи в инвентаризационную комиссию в
течение 14 (четырнадцати) дней с момента регистрации поступившего запроса.
25. Органы
местного самоуправления муниципального образования, получившие запрос из органа
местного самоуправления иного муниципального образования, в соответствии с
настоящим Порядком, выявляют и предоставляют в соответствии с формой, образец
которой приведен в приложении N 2 к Приказу, сведения о документах
градостроительной деятельности, подлежащих размещению в ИСОГД, для последующей
передачи в инвентаризационную комиссию органа местного самоуправления
муниципального образования, направившего запрос, в течение 14 (четырнадцати)
дней с момента регистрации поступившего запроса.
26. Инвентаризационная
комиссия после получения запрошенных сведений готовит единую опись документов
градостроительной деятельности, подлежащих размещению в ИСОГД муниципального
района или городского округа.
27. На основе
единой описи инвентаризационной комиссией составляется график передачи
документов в ИСОГД (по каждому разделу ИСОГД и типу документов в соответствии с
Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года
N 363 "Об информационном обеспечении
градостроительной деятельности").
28. Опись
документов градостроительной деятельности, подлежащих размещению в ИСОГД муниципального
района или городского округа, и график передачи документов в ИСОГД утверждаются
главой муниципального образования, по представлению инвентаризационной
комиссии.
29.
Инвентаризационная комиссия организует рассылку заверенных копий графика во все
учреждения (организации), участвовавшие в инвентаризации.
Приложение N 1
к
Порядку инвентаризации и передачи в информационные системы
обеспечения градостроительной деятельности сведений о документах и
материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной
деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами
государственной власти или органами местного самоуправления,
утвержденному приказом Министерства
от 30 августа 2007 г. N 86
Образец
Комментарии (1)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться