Приказ
МПР РФ от 3 марта 2003 г. N 156
Об утверждении Указаний по
определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения
аварийного разлива к чрезвычайной ситуации
В целях
обеспечения Основных требований к разработке планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст.3582; 2002, N
16, ст.1569), приказываю:
Утвердить
прилагаемые Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и
нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации.
Министр В.Г. Артюхов
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 8 мая 2003 г.
Регистрационный
N 4516
УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НИЖНЕГО
УРОВНЯ РАЗЛИВА НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ К
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
1. Указания по
определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения
аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (далее - Указания) разработаны в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа
2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов"*.
2. Настоящие
Указания применяются территориальными органами и специализированными морскими
инспекциями МПР России, а также органами управления, специально уполномоченными
на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций"**,
при организации работ и осуществлении контроля за ликвидацией последствий
разливов нефти и нефтепродуктов, представлении информации об угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными
разливами.
3.
Организации, осуществляющие разведку месторождений, добычу нефти, переработку,
транспортировку, хранение и реализацию нефти и нефтепродуктов, а также иные
организации, имеющие опасные производственные объекты и обязанные в
соответствии с законодательством разрабатывать и согласовывать в установленном
порядке планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов (далее - планы ЛАРН), в случаях аварийных разливов информируют
соответствующие территориальные органы или специализированные морские инспекции
МПР России по установленному образцу (приложение
1).
4. При
поступлении в территориальный орган или специализированную морскую инспекцию
МПР России информации о разливе нефти и нефтепродуктов руководители
территориального органа или специализированной морской инспекции МПР России или
должностные лица, уполномоченные распоряжением руководителей указанных органов,
на основании значений нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для
отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации (приложение
2) оценивают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Для
уточнения параметров и условий аварийного разлива может быть сделан запрос о
дополнительной информации или проведено ознакомление на месте, в том числе, в
порядке контрольно-инспекционных мероприятий.
5. Исходя из
места расположения и условий разлива, степени готовности и фактических действий
сил и средств, привлекаемых для его ликвидации, предварительной оценки размера
вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения нефтью и
нефтепродуктами и в ходе устранения аварийной ситуации и ее последствий,
территориальные органы и специализированные морские инспекции МПР России могут
давать органам управления, специально уполномоченным на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предложения по приданию
аварийному разливу статуса чрезвычайной ситуации при более низких значениях
разлива, а также предложения по повышению категории чрезвычайной ситуации,
объявленной по факту разлива.
6.
Территориальные органы МПР России по согласованию с территориальными органами
МЧС России могут принимать решение о снижении уровня разлива нефти и
нефтепродуктов на местности для отнесения его к чрезвычайной ситуации с учетом
природно-климатических и иных особенностей региона, в том числе
дифференцированно по административным районам и муниципальным образованиям.
7. Вне
зависимости от придания в установленном порядке аварийному разливу нефти и
нефтепродуктов статуса чрезвычайной ситуации, территориальные органы и
специализированные морские инспекции МПР России осуществляют контроль за
ликвидацией разлива и последствий его негативного воздействия на окружающую
среду.
______________________________
* Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 35, ст.3582; 2002, N 16, ст.1569.
** Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 46, ст.4459; 1997, N 17, ст.2011; 2002, N 15,
ст.1439.
Приложение 1Перечень обязательных сведений для сообщения об
аварийном разливе нефти и нефтепродуктов в территориальные органы и
спецморинспекции МПР России Приложение 2Значения нижнего уровня разлива нефти и
нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации |
Приложение 1
Перечень обязательных сведений
для сообщения об аварийном разливе нефти и нефтепродуктов в территориальные
органы и спецморинспекции МПР России
1. Дата, время
и место разлива нефти и нефтепродуктов.
2. Источник
загрязнения.
3. Причина
разлива нефти и нефтепродуктов.
4. Вид и
ориентировочное количество пролитых нефти и нефтепродуктов.
5. Площадь
загрязнения.
6. Назначение
и вид использования загрязненной территории (акватории).
7.
Гидрометеорологическая обстановка.
8. Попадание
или угроза попадания в поверхностные или подземные воды.
9. Для
промышленных площадок: попадание или угроза попадания на сопредельные
территории.
10. Для
акваторий: скорость распространения и направление дрейфа пятна нефти и
нефтепродуктов, вероятность загрязнения береговой линии.
11.
Возможность или невозможность ликвидации загрязнения собственными силами в
сроки, предусмотренные планом ЛАРН.
12. Принятые
меры.
13.
Дополнительная информация о разливе и ходе его ликвидации.
Приложение 2
Значения нижнего уровня разлива
нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации
Таблица
1
На внутренних морских водах,
территориальном море и в исключительной экономической зоне Российской Федерации
Объект | Нижний уровень разлива |
масса, т |
Азовское
море | 0,5 |
Черное
море | 1 |
Каспийское
море | |
-
Северный Каспий | 0,5 |
-
устье Волги | 0,1 |
Балтийское
море | 0,3 |
Моря
Северного Ледовитого океана | 0,5 |
Устье
Северной Двины | 0,3 |
Моря
Тихого океана | 1 |
Таблица 2
На поверхностных водных объектах
(за исключением торфяных болот)
Категория водных объектов | Нижний уровень разлива |
масса, т |
легкие нефтепродукты | нефть и тяжелые нефтепродукты |
Рыбохозяйственные
водоемы | 0,5 | 1 |
Водоемы
хозяйственно-питьевого водопользования | 0,5 | 1 |
Водоемы
культурно-бытового водопользования | 1 | 1,5 |
Таблица 3
На местности, в том числе, на
поверхности торфяных болот (в тоннах)
Источник загрязнения | Вид загрязнения | Вид территории |
промышленные площадки | территории населенных пунктов | водоохранные зоны водных
объектов | прочие территории |
с твердым покрытием | без покрытия | с твердым покрытием | без покрытия |
Разведочные
и эксплуатационные скважины | Нефть* | 40 | 20 | 30 | 15 | 3 | 7 |
Нефте-
и продуктопроводы** | Нефть | 40 | 20 | 30 | 15 | Любой факт разлива | 7 |
Легкие
нефтепродукты | 30 | 15 | 20 | 5 | 3 |
Авто-
и железнодорожные цистерны | Нефть
и тяжелые нефтепродукты | 10 | 5 | 5 | 3 | Любой факт разлива | 3 |
Легкие
нефтепродукты | 5 | 3 | 3 | 1 | 1 |
Крупнотоннажные
стационарные хранилища | Нефть | 30 | 15 | 20 | 7 | 3 | 7 |
Тяжелые
нефтепродукты | 40 | 20 | 30 | 15 | 5 | 15 |
Легкие
нефтепродукты | 20 | 7 | 10 | 5 | 1 | 5 |
Мелкотоннажные
хранилища, объекты розничной реализации нефтепродуктов и иные источники | Нефть | 10 | 5 | 6 | 2 | Любой факт разлива | 2 |
Тяжелые
нефтепродукты | 20 | 7 | 10 | 5 | 5 |
Легкие
нефтепродукты | 10 | 5 | 6 | 0,5 | 0,5 |
______________________________
* - Учитывается масса нефти с
пластовыми и подтоварными водами.
** - В соответствии с Инструкцией о
сроках и формах представления информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
утвержденной приказом МЧС России от 07.07.1997 N 382, любой факт порыва
магистрального трубопровода требует оповещения органов МЧС России.
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться