Постановление Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 377
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ И ЕГО ФОРМЫ"
С изменениями от:
1 ноября 2012 г., 9 апреля 2016 г.
В соответствии с частью 4 статьи 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров;
форму плана тушения лесных пожаров.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
В. Путин
|
Москва
17 мая 2011 г.
N 377
Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 377)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров (далее - план).
2. Планы разрабатываются и утверждаются:
а) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области лесных отношений, - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
б) уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
в) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, если соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
д) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности.
3. План разрабатывается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 377. Методические указания по заполнению такой формы определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
4. План разрабатывается в отношении лесничества (лесопарка).
5. План состоит из текстовой и графической частей.
6. В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на территории лесничества (лесопарка), информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. При этом в плане устанавливаются:
а) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
б) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
в) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
г) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
д) иные мероприятия, определяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, указанными в пункте 2 настоящих Правил, с учетом правил пожарной безопасности в лесах.
6.1. В текстовой части плана указывается, что руководители органов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, подтверждают полноту и достоверность сведений, включенных в план.
7. Графическая часть плана состоит из карт-схем противопожарного обустройства лесов, маршрутов наземного патрулирования лесов и авиационного патрулирования лесов.
Указанные карты-схемы составляются на основании планово-картографических материалов лесоустройства, лесохозяйственных регламентов, материалов землеустройства, инвентаризации земель.
На таких картах-схемах отображаются границы муниципальных образований, лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, а также местоположение линейных объектов и населенных пунктов.
На картах-схемах противопожарного обустройства лесов кроме указанной информации отмечается месторасположение имеющихся и планируемых объектов противопожарного обустройства, предусмотренных частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
8. План утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствующего года.
9. В случае если план предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, а также иными федеральными органами исполнительной власти, чьи подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований могут быть привлечены к тушению лесных пожаров.
10. План после его утверждения направляется в 2-недельный срок соответствующими органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, на бумажных и электронных носителях в Федеральное агентство лесного хозяйства, высшему должностному лицу соответствующего субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), а также руководителю муниципального образования, на территории которых находится лесничество (лесопарк).
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства РФ
от 17 мая 2011 г. N 377
Форма плана тушения лесных пожаров
Утверждаю
________________________
________________________
Согласовано*(1)
________________________
________________________
ПЛАН
тушения лесных пожаров на территории
_________________________________________________________________________
(наименование лесничества (лесопарка))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на период пожароопасного сезона ___ года
________________________________
(наименование населенного пункта)
_______________________________
(год)
I. Общие положения
1. Общая характеристика лесов на территории лесничества (лесопарка)
_________________________________________________________________________
(породный состав насаждений, площадь лесов, классы природной пожарной
_________________________________________________________________________
опасности, описание основных условий, определяющих горимость лесов,
_________________________________________________________________________
средние статистические сроки пожароопасного сезона в соответствии со
_________________________________________________________________________
сведениями, содержащимися в лесохозяйственном регламенте лесничества
(лесопарка))
2. Информация об органах государственной власти, их территориальных
подразделениях, осуществляющих организацию тушения лесных пожаров, а
также о государственных учреждениях и других организациях, осуществляющих
работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной
безопасности
_________________________________________________________________________
(наименование органа
_________________________________________________________________________
или подведомственного ему государственного учреждения (организации,
_________________________________________________________________________
отобранной в установленном порядке), его адрес, контактные данные,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя)
3. Информация о лицах, ответственных за организацию тушения лесных пожаров на территории лесничества (лесопарка)
N
|
Фамилия, имя, отчество
|
Должность
|
Контактные данные
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Противопожарное обустройство лесов на территории лесничества (лесопарка)
1. Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
N
|
Местоположение (участковое лесничество, кварталы)
|
Состояние и протяженность (км)
|
Лицо, ответственное за объект
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
N
|
Местоположение (географические координаты*(2), ближайший населенный пункт)
|
Тип воздушного судна, которое может осуществлять приземление, взлет
|
Состояние посадочной площадки
|
Лицо, ответственное за объект
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Просеки, противопожарные разрывы, противопожарные минерализованные полосы
N
|
Наименование объекта
|
Местоположение (участковое лесничество, квартал и выдел)
|
Лицо, ответственное за объект
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Пожарные наблюдательные пункты (вышки, мачты, павильоны и другие наблюдательные пункты), пункты сосредоточения противопожарного инвентаря
N
|
Наименование объекта
|
Местоположение
(географические координаты*(2), ближайший населенный пункт, участковое лесничество, квартал и выдел)
|
Характеристика объекта
|
Лицо, ответственное за объект
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Пожарные водоемы и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения
N
|
Наименование объекта
|
Местоположение (географические координаты*(2), ближайший населенный пункт, участковое лесничество, квартал и выдел)
|
Характеристики объекта (для забора воды наземными средствами - объем в м3, для забора воды авиационными средствами - глубина в м, площадка для работы воздушного судна - размеры в )
|
Состояние противопожарного водоема и подъезда к источнику водоснабжения
|
Лицо, ответственное за объект
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Работы по гидромелиорации
N
|
Наименование работ
|
Место проведения (участковое лесничество, квартал и выдел)
|
Единица измерения
|
Объем работ
|
Срок исполнения
|
Лицо, ответственное за осуществление работ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
N
|
Наименование мероприятия
|
Место проведения (участковое лесничество, квартал и выдел)
|
Единица измерения
|
Объем работ
|
Срок исполнения
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
N
|
Наименование мероприятия
|
Место проведения (участковое лесничество, квартал и выдел)
|
Единица
измерения
|
Объем работ
|
Срок исполнения
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Иные меры, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. N 281
N
|
Наименование мероприятия
|
Место проведения (участковое лесничество, квартал и выдел, ближайший населенный пункт)
|
Единица измерения
|
Объем работ
|
Срок исполнения
|
Лицо, ответственное за объект (за осуществление мероприятия)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. Карта-схема противопожарного обустройства лесов на территории ______________________________ лесничества (лесопарка) приводится в приложении N 1.
11. Мероприятия по контролю за осуществлением лицами, использующими леса, мер противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду
N
|
Вид мероприятия
|
Срок проведения
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1. Орган (организация)*(3), осуществляющий мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
N
|
Наименование органа (организации)*(3), осуществляющего мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
|
Территория, на которой осуществляется мониторинг
(участков лесничество, кварталы)
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Перечень мероприятий по организации наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами
N
|
Вид мероприятия
|
Срок проведения
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Перечень мероприятий по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием
N
|
Вид мероприятия
|
Срок проведения
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Организация патрулирования лесов
N
|
Орган (организация)*(3), осуществляющий патрулирование лесов
|
Вид патрулирования (наземное, авиационное)
|
Территория, на которой осуществляется патрулирование
(участковое лесничество, кварталы)
|
Период патрулирования, частота и время проведения
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сводная информация о наземном патрулировании лесов, сводная информация об авиационном патрулировании лесов, карта-схема маршрутов наземного патрулирования лесов, карта-схема авиационного патрулирования лесов _______________________________ лесничества (лесопарка) приводятся в приложениях N 2 - 5.
5. Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах:
1) прием и учет сообщений о лесных пожарах
N
|
Орган (организация)*(3),
осуществляющий прием
и учет сообщений о лесных пожарах
|
Способы приема сообщений и контактные данные
|
|
|
|
|
|
|
2) оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах
N
|
Орган (организация)*(3),
осуществляющий оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах
|
Способы оповещения
|
|
|
|
|
|
|
6. Информация о специализированной диспетчерской службе
N
|
Орган (организация)*(3), обеспечивающий функционирование специализированной диспетчерской службы
|
Контактные данные специализированной диспетчерской службы (адрес, телефоны, иные контактные данные)
|
Фамилии, имена, отчества ответственных дежурных
|
Контактные данные органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, с которыми специализированная диспетчерская служба осуществляет взаимодействие (включая адрес, телефон и т.д.)
|
Лицо, ответственное за функционирование специализированной диспетчерской службы
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, условия привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах
1. Информация об организации лесопожарных формирований, необходимых для тушения лесных пожаров в зависимости от уровня пожарной опасности на территории лесничества (лесопарка)
Уровень пожарной опасности в лесах
|
Количество необходимых лесопожарных формирований
|
Состав лесопожарного формирования
|
Количество необходимых сотрудников лесопожарных формирований, осуществляющих тушение лесных пожаров
|
Количество необходимого снаряжения и инвентаря
|
Количество необходимых пожарной техники и оборудования
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Лесопожарные формирования, на которые возложено тушение лесных пожаров на территории лесничества (лесопарка)
N
|
Наименование формирования
|
Местонахождение, контактные данные
|
Реквизиты лицензии на тушение лесных пожаров*(4)
|
Количество сотрудников, имеющих право на тушение лесных пожаров
|
Количество снаряжения и инвентаря
|
Количество пожарной техники и оборудования
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Сводная информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в организации, на которую возложено тушение лесных пожаров на территории ______________ лесничества (лесопарка), приводится в приложении N 6.
4. Информация о лицах, допущенных к руководству тушения лесных пожаров (руководителях тушения лесных пожаров)
N
|
Фамилия, имя, отчество
|
Стаж работы руководителем тушения лесных пожаров
|
Контактные данные
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V. Мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров
1. Информация об организации и функционировании соответствующих комиссий, штабов, групп по тушению лесных пожаров (включая их персональный состав, график работы и т.д.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, оказывающих содействие*(5) в тушении лесных пожаров
N
|
Наименование соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций
|
Вид содействия, его объем
|
Контактные данные
|
Лицо, ответственное за оказание содействия
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Схема маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Мероприятия по недопущению распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов, земли иных категорий
N
|
Вид мероприятия
|
Срок проведения
|
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, привлекаемые к осуществлению мероприятий*(3)
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Мероприятия по недопущению распространения пожаров, возникших на землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий, в леса
N
|
Вид мероприятия
|
Срок проведения
|
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, привлекаемые к осуществлению мероприятий
|
Лицо, ответственное за осуществление мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI. Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов
Резерв пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов
N
|
Вид пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря, тип горюче-смазочных материалов
|
Количество, единица измерения
|
Местонахождение резерва (населенный пункт, адрес)
|
Лица, ответственные за формирование и сохранность резерва (фамилия, имя, отчество, контактные данные)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VII. Мероприятия по привлечению сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств
1. Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств в зависимости от уровня пожарной опасности
Уровень пожарной опасности
|
Привлекаемые силы и средства подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств
|
Контактные данные
|
Лицо, ответственное за привлечение
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в подразделениях пожарной охраны и аварийно-спасательных формированиях, которые привлекаются для тушения лесных пожаров на территории _____________ лесничества (лесопарка), приводится в приложении N 7.
3. Информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в иных организациях, которые могут привлекаться для тушения лесных пожаров на территории _____________ лесничества (лесопарка), приводится в приложении N 8.
4. Информация об организациях добровольной пожарной охраны
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Обеспечение сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров, водой, продовольствием, медицинским обслуживанием, картографическим материалом, иными необходимыми материалами и средствами
N
|
Вид обеспечения
|
Количество, единица измерения
|
Ответственное лицо (должность, фамилия, имя, отчество, контактные данные)
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
*(1) Указывается в случае привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.
*(2) Географические координаты в обязательном порядке указываются с 1 января 2013 г. В случае отсутствия данных о географических координатах до 1 января 2013 г. указывается ближайший населенный пункт.
*(3) Орган государственной власти, его территориальное подразделение, государственное учреждение, другая организация, осуществляющие работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности в установленном порядке.
*(4) Указывается после 1 января 2012 г.
*(5) Содействие в обеспечении водой, продовольствием, медицинским обслуживанием, картографическим материалом, иными необходимыми материалами или средствами.
Приложение N 1
к плану тушения лесных пожаров
Карта-схема противопожарного обустройства лесов
территории _________________________________________________________________ лесничества (лесопарка)
субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________________
пожароопасный сезон _______ года
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться